盛況空前的2023年北京香山論壇

2023年10月29日至31日，在中國(guó)國(guó)防部支持下，由中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)和中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)主辦的第十屆北京香山論壇順利召開，并獲得圓滿成功。此系時(shí)隔四年之后香山論壇重回線下，除繼承了以往的成功，還展現(xiàn)了可圈可點(diǎn)的新特點(diǎn)。我作為論壇秘書處的高級(jí)顧問和正式代表，與到會(huì)的中外專家學(xué)者進(jìn)行了廣泛的交流，對(duì)論壇的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了觀察，并主持了“核風(fēng)險(xiǎn)與全球安全”平行分組會(huì)議，參加了“中美危機(jī)管理”等小型研討會(huì)。

與會(huì)之眾創(chuàng)新高，恢復(fù)交流受熱捧

北京香山論壇創(chuàng)辦于2006年，最初定位為兩年一次的二軌專家學(xué)者會(huì)議，主要討論亞太地區(qū)的安全問題。首屆香山論壇僅有24名外國(guó)專家出席。2014年開到第五屆時(shí)，香山論壇升級(jí)為年度一軌半性質(zhì)的論壇，也即，除繼續(xù)邀請(qǐng)亞太地區(qū)的防務(wù)專家學(xué)者參會(huì)外，也開始接受官方代表團(tuán)與會(huì)。當(dāng)年，有47個(gè)外國(guó)官方代表團(tuán)應(yīng)邀出席，與會(huì)的外方專家學(xué)者達(dá)到127人。2019年第九屆論壇召開后，受新冠疫情影響，香山論壇改到線上，連續(xù)三年每年召開一次較大規(guī)模的專家視頻會(huì)。2023年10月，第十屆論壇恢復(fù)線下召開，應(yīng)邀參會(huì)的外國(guó)官方代表團(tuán)有99個(gè)，其中19個(gè)由國(guó)防部長(zhǎng)帶隊(duì)，14個(gè)由軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)或國(guó)防軍司令率領(lǐng)，還有六個(gè)國(guó)際組織派代表出席。此外，近180名國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者赴會(huì)，如果加上觀察員，與會(huì)總?cè)藬?shù)高達(dá)1800多，創(chuàng)下歷屆香山論壇參會(huì)人數(shù)的最高紀(jì)錄。

在承辦本次香山論壇的北京國(guó)際會(huì)議中心會(huì)場(chǎng)區(qū)域里，軍容嚴(yán)整的各國(guó)軍事代表團(tuán)穿梭于不同樓層之間，或參加研討會(huì)，或進(jìn)行官方會(huì)晤。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外人頭攢動(dòng)，不同膚色和裝束的專家學(xué)者或聚在一起談笑風(fēng)生，或與久別重逢的老友握手寒暄。這樣隆重、熱烈、親切的場(chǎng)景，凸顯了第十屆香山論壇開得正當(dāng)其時(shí)、恰順其勢(shì)，反映了各國(guó)軍隊(duì)和全球防務(wù)研究界人士在動(dòng)蕩不安的世界中渴望恢復(fù)、加強(qiáng)交流的迫切愿望。

倡導(dǎo)合作應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn)

近幾年，世界越來越不太平。美國(guó)及其西方盟友重拾冷戰(zhàn)思維的舊劇本，降下陣營(yíng)對(duì)抗的新鐵幕。它們炮制的所謂“民主與威權(quán)對(duì)決”敘事成為逼迫各國(guó)站隊(duì)的標(biāo)簽，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)成為處理國(guó)際關(guān)系的偽模板。烏克蘭危機(jī)撕裂了歐洲，以色列與哈馬斯的戰(zhàn)火分化了世界，地區(qū)安全機(jī)制更加碎裂，全球沖突預(yù)防和管理機(jī)制也逐漸弱化、虛化。面對(duì)這樣的形勢(shì)，中國(guó)積極踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，發(fā)起全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議，在國(guó)際上得到越來越多的認(rèn)同和響應(yīng)。

本次論壇的主題是“共同安全、持久和平”。為了擴(kuò)大會(huì)議容量，除了傳統(tǒng)的四場(chǎng)全體大會(huì)外，平行分組會(huì)議增至八場(chǎng)，還增設(shè)了十場(chǎng)小型研討會(huì)。全體人員參加的大會(huì)主要討論了大國(guó)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的作用，并且評(píng)估了地區(qū)安全架構(gòu)，提出了促進(jìn)安全的目標(biāo)和路徑。大會(huì)以外設(shè)置了多個(gè)規(guī)模較小的平行分組會(huì)議，分別聚焦東北亞安全形勢(shì)、以東盟為中心的地區(qū)安全合作、中東安全新架構(gòu)、海上危機(jī)預(yù)防和管理、核風(fēng)險(xiǎn)與全球安全、人工智能安全等現(xiàn)實(shí)議題。10月30日晚舉行了一系列小型研討會(huì)，分別討論了烏克蘭危機(jī)與戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變、人工智能在戰(zhàn)爭(zhēng)中應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)、中美危機(jī)管控、烏克蘭危機(jī)中非洲國(guó)家的勸和促談作用等更多的具體話題。此外，論壇特別安排了“孫子兵法專題研討會(huì)”“高端對(duì)話”“中外名家對(duì)話”“中外青年軍官學(xué)者研討會(huì)”等活動(dòng)。這些討論和交流涵蓋了當(dāng)前世界上的主要安全熱點(diǎn)和各國(guó)重大安全關(guān)切，起到了加深相互了解、促進(jìn)安全合作的作用，也為重構(gòu)和保障和平搭建了建言獻(xiàn)策的平臺(tái)。

本屆論壇的一個(gè)突出特點(diǎn)，是來自全球南方的官方代表團(tuán)和專家學(xué)者數(shù)量大增。四分之三的官方代表團(tuán)來自全球南方國(guó)家，發(fā)言的專家學(xué)者也多來自發(fā)展中國(guó)家。全球南方代表們利用本次論壇發(fā)出了響亮的聲音。他們比較強(qiáng)烈地表達(dá)了對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)演變方向的擔(dān)憂，認(rèn)為分裂的世界、逆全球化的趨勢(shì)、氣候變化無法逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)、核武器的擴(kuò)散和使用核武器風(fēng)險(xiǎn)的上升，以及全球安全治理中各項(xiàng)赤字的存在等，給發(fā)展中國(guó)家?guī)砹吮劝l(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他們主張以哈?；?、俄烏休戰(zhàn)，以減少平民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，通過談判實(shí)現(xiàn)政治解決；希望大國(guó)之間妥善管理矛盾和分歧，積極預(yù)防沖突，不輕易訴諸武力，更不要逼迫全球南方國(guó)家選邊站隊(duì)；呼吁國(guó)際社會(huì)更多關(guān)注全球南方面對(duì)的安全挑戰(zhàn)，摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，大國(guó)更要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。他們還主張全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)一致，開展更多安全合作，構(gòu)建和完善地區(qū)安全機(jī)制，在多極化世界充當(dāng)舉足輕重的和平力量。

不忘初心打造一流國(guó)際對(duì)話平臺(tái)

創(chuàng)建17年來，北京香山論壇始終堅(jiān)持初創(chuàng)時(shí)確立的“平等、開放、包容、互鑒”理念，努力打造大小國(guó)家一律平等、參會(huì)代表暢所欲言的高端交流平臺(tái)，并通過這個(gè)平臺(tái)把相互尊重、包容分歧、增信釋疑的精神發(fā)揚(yáng)光大，有關(guān)實(shí)踐至本屆論壇達(dá)到了新的高度。

本次論壇序幕拉開之際，在“中外名家對(duì)話”環(huán)節(jié)中，會(huì)議主辦方?jīng)]有刻意回避各種矛盾，而是安排了開放性的討論。在討論烏克蘭危機(jī)的環(huán)節(jié)中，俄烏雙方代表同場(chǎng)出現(xiàn)，臺(tái)上發(fā)言的俄羅斯學(xué)者和臺(tái)下提問的烏克蘭官員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行爭(zhēng)辯。討論以哈沖突問題時(shí)，也有以色列和中東其他國(guó)家的代表同臺(tái)發(fā)言。討論核風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，印度、巴基斯坦的代表在闡釋本國(guó)核政策的同時(shí)，也都質(zhì)疑了對(duì)方的觀點(diǎn)。這種各抒己見又相互質(zhì)疑的情況，在本屆論壇上頻頻出現(xiàn)。討論結(jié)束后，還能看到雙方在會(huì)外進(jìn)行直接交談，甚至合影留念，證明了不掩飾現(xiàn)實(shí)分歧，不追求虛假和氣，方能營(yíng)造出求同存異的真實(shí)氛圍，達(dá)到促進(jìn)交流和理解、增強(qiáng)友誼和互信的目的。