寧波：打造創新之都，創建幸福之城

寧波是我國東南沿海重要港口城市，長三角南翼經濟中心。近年來，寧波深入學習貫徹習近平總書記對浙江、對寧波工作的重要指示精神，始終堅持“工業立市”“工業強市”戰略，加快建設先進制造業基地，全面優化提升營商環境，創建更高水平幸福之城。

寧波以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、數字化改革為突破口，積極打造高效便捷、公平有序的營商環境，基本建成“無證件（證明）辦事之城”“掌上辦事之市”。

以硬核實力支撐更高水平幸福之城

硬核，是寧波城市氣質的生動體現，是幸福城市的堅實底氣。

經濟大市的澎湃動力激活幸福。

2022年，寧波實現GDP1.57萬億元，位列全國城市第12位，以全國0.1%的土地面積、1/150的人口，貢獻了全國約1/77的GDP，1/30的外貿出口，所轄縣（市）都是全國百強縣；2023年上半年，全市實現GDP7745.1億元，繼續保持穩中有進的良好態勢，展現出強勁韌性。

創業創新的無限潛力充盈幸福。

寧波承擔了首個制造強國戰略試點示范城市、中國-中東歐國家經貿合作示范區等130多個國家級和省級重大戰略試點。寧波擁有130余萬戶市場經營主體，民營企業貢獻了全市65%GDP、70%稅收、81%出口額、85%就業崗位和95%上市公司及高新技術企業。全市平均每天誕生190家企業，平均每8人就有一個“老板”。國家級制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”數量分列全國第1、第5。以世界一流標準謀劃的甬江科創區、以甬江實驗室為龍頭的新型實驗室體系、全國唯一的石墨烯國家級制造業創新中心、新型研究型大學——東方理工大學等，都是寧波創新發展的靚麗底色。

一流環境的強大引力匯聚幸福。

寧波以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、數字化改革為突破口，積極打造高效便捷、公平有序的營商環境，基本建成“無證件（證明）辦事之城”“掌上辦事之市”。寧波成為全國社會信用體系建設示范區、首批全國法治政府建設示范市，營商環境連續4年穩居全國城市第一方陣，人才凈流入率居全國城市前列。近期，寧波發布了“民營經濟33條”，從降成本、助融資、破壁壘、促轉型、拓市場、保權益等六方面，為民營經濟發展保駕護航。

共同富裕的品質魅力潤澤幸福。

寧波是宜居宜業的寶地，6次獲評全國文明城市，13次獲評中國最具幸福感城市。在甬城，可以感受書藏古今的文脈流長，港通天下的氣勢恢弘，現代都市的璀璨繁華，市井長巷的人間煙火，公共服務的優質均衡。在甬城，四季能見綠、常年能賞花，望得到山水、記得住鄉愁。只要來到這座城，就能奔赴所愛、樂享生活。

以拼搏奮斗實現更高水平幸福之城

一座城市的發展史，就是一部奮斗史。改革開放以來，寧波民營經濟從最初的小作坊開始，憑借敢為天下先的過人膽識、敢吃天下苦的優良品格、敢闖天下路的進取意識、敢爭天下強的拼搏精神，走出了一條篳路藍縷的創業之路。特別是浙江“八八戰略”實施20年來，全市規上企業數量從2002年的4060家提升到2022年的10099家；規上工業總產值從2002年的2000億元擴大到2022年的2.43萬億元，增長了11倍。

當前，寧波正爭創共同富裕和中國式現代化示范引領的市域樣板。面向未來，寧波將堅定不移沿著總書記指引的道路接續奮斗，強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，走好新型工業化道路，加快建設全球智造創新之都，全力繪就高質量發展新圖景。

寧波將繪好“集群能級大躍升”的圖景：聚力打造數字產業、綠色石化、高端裝備等3個萬億級產業集群，新型功能材料、新能源、關鍵基礎件、智能家電、時尚紡織服裝、現代健康等6個千億級產業集群，以及1批新興和未來產業集群，實施延鏈補鏈強鏈行動，實現產業集群專業化、差異化、特色化發展，加快構建現代化產業體系。

寧波將繪好“創新轉型大深化”的圖景：一體推進數智化、新能源化、組織化品牌化、國際化轉型，特別是大力實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，搶抓國家中小企業數字化改造試點機遇，以數實融合引領制造業全產業鏈轉型升級。加快建設甬江科創區，建強甬江實驗室、中科院寧波材料所、東方理工大學等平臺，增強創新策源能力，加快組建創新聯合體，持續攻克關鍵核心技術“卡脖子”難題。

寧波將繪好“開放發展大突破”的圖景：大力實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動企業內外貿一體化發展，放大開放、制造、民營經濟集成優勢，全力支持企業走出去、引進來，塑強開放主體。

寧波將繪好“企業梯隊大提檔”的圖景：樹牢“大優強、綠新高”世界一流導向，大力實施“四上”行動，加快構建“龍頭企業—單項冠軍—專精特新—科技型中小企業”優質梯隊，不斷提升產業鏈供應鏈穩定和競爭力。

寧波將繪好“營商環境大優化”的圖景：大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”，縱深推進“一網通辦”“一件事”“證照分離”和投資貿易便利化等改革舉措，繼續發揮全國首家營商環境投訴監管中心作用，廣泛推行甬易辦、企服通、移動微法院等平臺，強化政策集成和兌現，深化構建“1+3+1”親清政商關系，推動“便捷服務”向“增值服務”迭代，“多頭服務”向“集成服務”轉變，“面上服務”向“精準服務”躍遷， 大力弘揚企業家精神，讓企業家心氣理得更順、腰板挺得更直、腳跟站得更穩。

幸福的寧波由大家共建，寧波的幸福由大家共享。選擇寧波，就是選擇未來。我們真誠希望廣大英才把更多目光投向寧波，這一方“敢立潮頭破浪行”的改革熱土、“向陽花木易為春”的產業厚土、“萬類霜天競自由”的創業沃土、“四明物色甲東南”的棲居樂土，誠邀你作為“城市合伙人”，一起奮斗實現理想，成就事業華章，造就幸福城市圈。

（根據寧波市政府黨組成員、寧波經濟技術開發區管委會主任奚明在“2023企業家幸福感營商對話暨制造業立市蘇州論壇”上的發言整理）