“合”文化融入高職院校治理的路徑研究

*本文系四川省教育廳2022—2024年職業教育人才培養和教育教學改革研究項目“信息時代下‘政、校、企’協同培育高職教師教學能力創新與實踐”（GZJG2022-314）研究成果。

收稿日期：2023-08-14

作者簡介：賈維強，內江職業技術學院，主要研究方向為職業教育；任孝勇，內江職業技術學院黨委書記，主要研究方向為黨建及思想政治教育；劉武周，內江職業技術學院教務處處長，副研究員，主要研究方向為高職院校管理。

摘要：學校治理模式的選擇與實施直接關系到教育質量與辦學水平的提高。將和合文化融入高職院校治理，能強化內部秩序與外部協作機制，有效提升學校辦學質量和發展內涵。內江職業技術學院將“合”文化治理滲透到人才培養的全過程、全方面，推進治理結構改革，形成了“目標契合、發展融合、方法結合、力量聚合、治理閉合、狀態和合”的“合”文化治理體系，取得了顯著治理成效。

關鍵詞：“合”文化；和合文化；學校治理；職業院校

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2023）21-0053-05

高職院校應積極挖掘中華優秀傳統文化的精髓，形成辦學、治學的特色文化體系，充分發揮立德樹人的主陣地、主渠道作用[1]。和合文化強調和諧、共融和共贏的價值觀，倡導以和為貴，注重協調與共享，是儒家、道家和法家等哲學思想的綜合體現[2]。將和合文化融入高職院校治理，能強化內部秩序，優化外部協作機制，有效提升學校辦學質量和發展內涵。“合”文化治理，即在學校治理過程中，深度融合和合文化的精髓，以實現組織內部各元素的協調和平衡，推動學校的高質量發展。內江職業技術學院經多年探索與實踐，以和合文化為治理理念，形成了具有濃厚時代氣息和鮮明校本特色的“合”文化治理模式。

一、“合”文化治理的建構背景

（一）“合”文化治理的適切性

發展職業教育，不僅要深刻理解其內在特征，還需精確把握其未來趨勢?！昂稀蔽幕卫?，作為一種由傳統和合文化衍生的治理范式，其核心理念在于協同、和諧、融合，適用于當下職業教育的理念，符合新時代辦學、治學要求的邏輯方法。

首先，“合”文化治理體現了中華民族歷史文化的哲學智慧，它反映了社會組織的內在結構和價值觀的整合，為人類行為提供了指導原則[3] 。在中國哲學思想中，“和”與“合”相互依存，共同構建了和諧共生的法則，貫穿于社會規則和生態結構之中。其中，“合”是踐行“和”的行動路徑[4]。因此，對于職業教育而言，“合”文化治理更加貼近教育治理的屬性，為教育體系注入了獨特的理念和功能。

其次，“合”文化治理是基于協作的治理方式，強調與政府、企業、社會等多方主體的協作，共同構建價值觀、行為規范、管理制度和文化氛圍，以提升教育質量，優化人才培養。職業教育需要以“合”而治，其本質屬性決定了職業院校需要與社會需求、產業發展、技術變革等緊密契合，提高職業教育的適應性和應用性。同時，其類型定位決定了職業教育的獨特辦學方式，需要以產教融合、校企合作為主線，深化工學結合，做到知行合一，提高職業教育的開放性和適應性。

最后，“合”文化治理著眼于教育內涵式發展，強調組織內部協同并與外部環境有效對接。通過建立靈活機制，達成知識學習與實踐應用的有機統一，實現組織機構、校園文化、學科專業的融合，與政府、企業、行業、社會合作整合育人資源，提升職業教育質量和人才培養水平，為職業院校的高質量發展和現代化治理提供堅實的基礎。

（二）“合”文化治理的迫切性

我國職業教育正從規模擴張向質量提升的轉型升級階段邁進，構建現代職業教育治理體系成為教育改革發展的重要任務。《中國教育現代化2035》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》《職業教育法》等一系列文件法律明確提出了深化職業教育改革、創新辦學模式、強化內部治理、提升辦學質量和水平的重要方向。在這一背景下，一些地方職業院校采取了合并重組、合作共建等方式來尋求轉型[5]。內江職業技術學院由5所中職學校合并升格組建，在高職辦學的初創階段，面臨著一系列挑戰，包括原學校辦學定位和特色不明確、治理理念滯后、體制機制不完善、校企合作形式單一、社會服務水平相對較低等問題。在這一背景下，借助“合”文化實現治理融合，不僅成為解決前述“難題”的有效途徑，也為促進學校內涵式發展提供了有力支撐。

第一，歷史慣性阻礙了橫向融合。歷史慣性體現在原有學校之間在歷史沿革、辦學傳統、管理模式、師生結構等方面的深層次差異和隔閡。這些因素可能導致管理層與教師之間的信任和溝通障礙，從而影響協作和共識的形成。學校高職辦學初始階段，辦學理念滯后，管理模式單一，發展目標模糊，辦學方向落后于國家職業教育改革進程，如果不能及時改變落后的治理模式，可能導致辦學定位模糊。因此，需要打破歷史慣性，以改革創新走內涵式發展道路，促進橫向融合的實現。

第二，制度僵化阻礙了縱向融合。制度上的僵化主要表現在原有的制度執行、專業設置、教學方法、考核評價等多個方面存在偏差和誤區。例如，由于缺乏對社會需求和產業發展的深入研究與精準分析，專業設置、人才培養方案與市場需求、產業變遷之間的鴻溝日益顯現。這種不同步現象可能導致畢業生就業率的下降、就業質量降低、就業滿意度減弱等一系列問題，進而影響學校的整體聲譽和競爭力。因此，需要深化制度改革，提升制度執行的效能，優化專業結構和人才培養模式，以更精準地適應社會和產業發展的多元需求。

第三，利益割裂影響了全域協同。利益割裂主要表現在原有學校間在利益分配、資源配置、權力分配等多個維度顯現出不公平或非理性的特征。例如，由于缺乏一致的戰略規劃和協同協調，資源配置、權力分配與學校的發展戰略及目標明顯不協調。這種不協調不僅可能導致學校內部的資源浪費、權力爭奪和利益沖突等問題，而且可能侵蝕學校的凝聚力和向心力。在職業教育領域，校企合作是產教融合的關鍵途徑，然而，校企合作形式單一、外部聯動不足、效果不明顯等問題依然突出。因此，通過強化溝通與協商，構建一個公平且理性的利益分配和資源配置機制，平衡各方的權利與責任，以促成全方位的協同合作，顯得至關重要。

二、“合”文化治理的實踐路徑

內江職業技術學院（以下簡稱“學校”）深入研究和實踐“合”文化治理模式，從“目標契合、發展融合、方法結合、力量聚合、治理閉合、狀態和合”六個方面完善治理結構，形成“以奮斗者為本、以貢獻者為榮、以奉獻者為范”的學校治理格局。

（一）目標契合：同向同行，共謀發展

契合是指兩個或多個事物之間具有共性或一致性，從而實現和諧或協調的共存[6]。從層級目標上，學校把服務國家戰略、區域經濟社會發展和學生職業發展作為職業教育的目標，實現目標定位的多層次契合，構建多維度、立體化的目標體系。在宏觀層面上，學校始終堅持服務國家戰略謀發展，與國家職業教育政策目標高度契合。近年來，根據加快建設服務國家全局、體現四川特色的現代化產業體系要求，學校對接內江現代產業體系和崗位群，升級重構智能制造等10個專業群，形成與區域產業結構相適應的專業結構。學校建立專業群動態調整機制，推進專業群績效評價，及時優化調整老專業，淘汰與區域產業匹配度低的專業；開設內江主導產業和戰略性新興產業急需的專業。在中觀層面上，學校契合區域產業發展需求，遴選區域優質企業開展校企合作，通過推行新型學徒制、現代學徒制，建設產業學院、示范性職教集團（聯盟）、高水平專業化產教融合實訓基地等方式吸引企業參與人才培育的全過程。通過建立技術服務平臺、組建技術服務團隊、開展社會培訓等方式提高對產業轉型升級的貢獻度。在微觀層面上，學校聚焦學生個人發展，實踐“雙核并重、貫通結合”人才培養理念。既注重以職業精神為內核，以“思政、道德、人文、法治、身心、雙創”等素質為內容的職業核心素質培塑，又注重以職業技能為內核，堅持面向人人，通過“分層教學”“崗課賽證”教學模式改革等方式提升學生德技水平。

（二）發展融合：服務大局，互利共贏

發展融合是在社會主義市場經濟體制下高職院校與社會資源之間的互動關系，旨在實現高職院校與社會資源之間的優勢互補，實現雙向互利、資源共享、利益共贏。一方面，發展融合體現在高職院校以服務地方經濟社會發展為己任、以人才培養為中心、以協同創新為動力、以質量提升為目標的辦學理念。學校主動將自身的發展擺在“地方經濟社會發展的大局之中”，抓住“成渝地區雙城經濟圈建設”“內自同城化”“川南一體化”等機遇，與區域內地方政府建立校地合作關系，重點在產業發展融入、科技融合創新、文化支撐服務、服務鄉村振興等方面與地方政府合作，努力構建校地共同發展的命運共同體。另一方面，教師素質能力提升、職務職稱晉升與二級學院、學校發展目標實現形成融合，學生職業素質、技能養成與學校人才培養模式、課堂教學、實訓實踐改革融合。強化“學校—二級學院—教研室—教師”四級的相互支撐，師生之間的有效互動，人才培養各個環節的無縫銜接，努力構建師生共同成長的命運共同體。通過構筑內外兩個維度的發展支撐體系，形成“整體化設計、一體化推進”的發展格局。

（三）方法結合：效率優先，協同推進

方法結合要求在頂層設計與實際工作之間尋求平衡，處理好理論與實踐、集權與放權等矛盾對立面的關系，形成協同機制[7]。通過各種方法的結合，形成全方位推動學校發展的強大動力，優化資源配置，提高教育教學和管理效率。在頂層設計方面，學校注重上下結合，即上級規定要求與學校實際情況結合，強化學校發展主動性，并積極尋求與外部資源形成聯動。在推動發展方面，學校構建“多中心治理”的結構，即在政府、市場、社會三維框架下，整合各級各類行為主體，實現其各自獨立又協調互動的信任與合作，拓展學校發展的資源和空間，提高學校發展的效益和影響。在學生培養方面，道德提升實現教育、引導、示范、約束與自律、診改、完善相結合，技能培養實現崗位實習與學校實訓、社會實踐相結合。此外，在提供服務層面實行“職酬結合”，即提倡奉獻精神與鼓勵做出貢獻、取得成就從而獲得酬勞相結合，問責、處分與表彰、獎勵相結合。在優化治理上推進“收放結合”，即集權與放權相結合，既強化統籌推進，又提高二級教學單位的辦學自主權；在質量保障上實現“診考結合”，即日常診改與年度考核相結合，以“考”促“診”，以“診”優“考”。

（四）力量聚合：多元統籌，持續發力

高職院校發展依賴于多方面力量的協同作用，這是一種策略性的配置，旨在通過優化內外資源，形成強大的發展動力，進而推動學校全面、協調、高質量發展。力量聚合的過程，既包括外部力量的聚合，也包括內部力量的聚合。外部力量的聚合是實現學校發展的“助力源”，內部力量的聚合則構成學校發展的“動力源”。學校外部力量的聚合主要體現在學校與地方政府、行業、企業、其他學校、校友等形成的“六方合作”模式中，整合六方的政策支持、資源投入、人才貢獻、信息共享和合作力度，共同構建一個發展共同體。因此，學校積極尋找合作伙伴，廣泛實施共享、共建、互助、互贏的合作項目，實現資源優化配置和利益最大化。內部力量的聚合主要體現在學校以人為本，激發個人、團隊、二級學院和部門等各個層面的發展力、創造力、攻堅力、執行力和帶動力，調動全體員工的積極性和創造性，讓個體發展與學校發展協同推進，持續提升學校高質量發展的內生動力。通過實施“力量聚合”，高職院校能夠形成一種全方位推動學校發展的協同機制，實現內外多方面力量的更深度聚合。這種機制有利于提高學校對產業升級和技術變革趨勢的適應性，優化專業設置和人才培養結構，提升教育教學質量和效率，培養更多高素質技術技能人才。

（五）治理閉合：環環相扣，螺旋上升

治理閉合遵循“整體化設計、一體化推進”的發展格局，確保教育工作的方向性與一致性。通過構建“導航引領體系、運行推動體系、人才培養體系、協同成長體系、立體評價體系、激勵保障體系”等六個相互銜接、互為支撐的子體系，實現治理目標的制定、執行、評估和改進的循環，從而實現治理能力的螺旋上升。一是以黨的全面領導為導航引領，以《職業教育法》中的“七個堅持”為基本遵循，把握發展方向，明確工作目標和戰略規劃。二是以運行推動為行動核心，創建“省內一流、國內知名”的優質高職院校為目標，以“目標導向、項目推動、工作落實、結果形成”為主線，推動學校的各項工作有序高效地進行。三是以人才培養為辦學落腳點，凝結“五育并舉、秩序蘊育、德技并修”的深邃內核，致力于培養符合國家和社會需求的高素質技術技能人才。四是以協同成長為育人保障，以“教學相長、創新發展”為核心要求，提升學校的教育教學質量，實現教師與學生的共同成長。五是以立體評價體系為績效反饋，采用問題導向、診斷改進、多元權衡、內外參與等方式，全面評估教育教學的實效。六是以激勵保障體系為持續動力，以“德厚績優、自強不息、長于貢獻、甘于奉獻”為取向，通過制度設計、資源配置、表彰獎勵等方式，調動全體師生的積極性和創新精神。

（六）狀態和合：和諧共生，穩態進化

現代職業教育治理的核心在于各項治理措施的有效協同，形成狀態和合，即一種積極向上、和諧共生的文化狀態[8]。這種狀態的構建，源自對積極組織文化的重視，并充分發揮其對組織成員的內在動力作用。其核心在于通過構建積極向上、和諧包容的組織文化，激發組織成員內生動力，促進各項工作協同推進，實現學校持續健康發展，形成“奮進求變、同心齊力、殷實生態”的理想狀態。首先，“奮進求變”，是追求卓越、永爭一流。在此過程中，學校始終注重各項工作的協調與平衡，秉持以人為本的辦學理念，探尋穩中求變的彈性機制。其次，“同心齊力”營造校園氛圍。遵循“厚德、精業、行健、致遠”的校訓，傳承“自強博愛，嚴謹勤勉，合作共進”的辦學精神，強化校風、教風、學風建設，倡導家訓、家風建設。最后，“殷實生態”致力于打造宜人、優美的校園環境，同時注重培養師生之間的情感聯系?？梢钥闯觯瑺顟B和合關注構建積極的組織文化系統，充分發揮文化對組織行為的導向作用，提供強大的治理動力和活力。

三、結論與啟示

職業院校作為文化教育的重要載體，肩負著為學生搭建全方位教育和發展平臺的根本使命。在此過程中，學校需深入體現文化的本源特征——“創生”，即文化創生[9]。實現文化創生要求學校在管理創新、教育創新，以及師生創新等多個維度上展現持續的努力。通過“合”文化的深度融入，學校治理得以注入新的活力，這不僅推動了學校的全面發展，也加速了文化創生的進程。總而言之，在面臨復雜多變的學校治理挑戰時，“合”文化提供了一種超越零和博弈，轉向多元包容、協同共贏的治理理念，激發管理者從全新的視角審視高職院校治理中的各種關系和問題。用“合”文化引領教育治理，需從根本上植入“和而不同”的共處理念，通過“自我賦能”完善內部治理，通過“多元共治”構建現代職業教育體系，為職業教育的現代化發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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責任編輯：許潔