廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求的契合之道

【摘要】本文分析當前廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求之間存在的矛盾，提出廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求的契合之道，認為可從課程設置、實踐內容設計、導師建設、空間布局、校地合作、政策支持等方面入手，推動高校創新創業教育改革，并將廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求相契合。

【關鍵字】鄉村振興 人才培養 創新創業

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）30-0012-05

要實現鄉村振興，人才是關鍵要素。高校是培養人才的重要陣地，應積極開展鄉村產業創新創業教育，滿足鄉村振興人才需求。高校開展具有廣西鄉村產業特征的創新創業教育，對滿足人才需求、推動鄉村產業升級、實現廣西鄉村振興都有重要的現實意義。為此，本文從鄉村振興視角出發，系統分析廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求之間的關系，并提出廣西高校開展創新創業教育的新思路與建議，以期為廣西高校進行創新創業教育改革提供參考。

一、廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求情況以及二者之間的矛盾

（一）廣西高校創新創業教育情況

高校創新創業教育是貫徹落實國家和廣西關于深化高等學校創新創業教育改革的重要舉措，旨在培養具有創新精神和創業能力的高素質人才，服務廣西經濟社會發展和鄉村振興。廣西高校創新創業教育從組織領導、課程體系建設、人才培養、實踐平臺建設、師資隊伍建設等方面進行了積極探索和創新實踐，取得了一定成效。在組織領導上，成立了創新創業教育工作領導小組，努力健全教育保障體系；在課程體系建設上，注重專創融合，完善創新創業通識課程和專業課程；在人才培養上，探索創新模型，提升學生綜合素質，著力培養學生的自主學習能力、科研能力、團隊協作能力等；在實踐平臺建設上，搭建創新創業孵化基地、校外實訓基地等，強化項目驅動，錘煉學生實踐能力；在師資隊伍建設上，整合校內外資源，建立創新創業導師團隊，提升教育能力。通過健全組織領導、完善課程體系、創新人才培養模式、構建實踐平臺、強化師資力量等舉措，廣西高校創新創業教育取得積極成效。但與鄉村振興的人才需求還存在一定差距，需要進一步深化改革，使創新創業教育更好地服務鄉村振興戰略。

（二）廣西鄉村振興人才需求情況

廣西鄉村振興人才需求與供給存在較大差距，主要表現為數量不足、能力不匹配、供給不足和動態不平衡等。據《2022年廣西鄉村振興急需緊缺人才目錄》顯示，廣西鄉村振興共有162個急需緊缺崗位。數量緊缺崗位占28.4%，共46個崗位，主要集中在農林牧漁業、現代服務業和節能環保產業等領域，反映出總量嚴重不足；能力緊缺崗位占23.5%，共38個崗位，主要集中在現代服務業、節能環保產業和大數據產業等領域，反映出素質能力與需求之間存在差距；供給緊缺崗位占29.6%，共48個崗位，主要集中在文化產業、倉儲物流產業和建筑產業等領域，反映出培養數量不足；動態緊缺崗位占18.5%，共30個崗位，主要集中在教育產業、大健康產業和大數據產業等領域，反映出需求變化快。廣西鄉村振興在人才數量、質量、供給和動態配置上均存在短板，嚴重影響了鄉村振興的進程，亟待通過系統培養加以彌補。因此，廣西高校應順應鄉村振興需要，改革創新創業教育體系和內容，重點培養適應廣西鄉村振興需要的高素質復合型人才，以科教優勢支撐鄉村振興戰略的實施。

（三）廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求之間的矛盾

高校創新創業教育與鄉村振興人才需求之間存在較大的矛盾（見下頁圖1）。

第一，在培養目標和內容上，高校創新創業教育偏重理論傳授和適應城市市場，忽視農業技術、農村經濟、農民文化等方面的教育，也缺乏針對鄉村需求的項目和平臺，導致學生對鄉村振興缺乏興趣和參與動力；第二，在教學資源上，創新創業教育的師資隊伍結構失衡、數量不夠、實踐經驗不足，尤其缺少“雙師型”教師，創新創業教育也缺乏與鄉村振興有關的教材、案例、實驗室等資源；第三，在支持體系上，創新創業教育缺乏針對鄉村領域的專項資金、獎勵機制、評價體系等政策支持；第四，在協同機制上，創新創業教育與鄉村振興戰略之間缺乏有效的協調聯動和產學研用一體化合作的模式；第五，在合作平臺上，二者之間缺少穩定的合作平臺，難以實現資源共享和成果轉化；第六，在交流渠道上，二者之間缺少廣泛的交流渠道，難以增進互信和理解。

高校創新創業教育與鄉村振興人才需求存在較大差距，需要從培養目標、教學內容、師資隊伍、資源建設、支持體系、協同機制、合作平臺、交流渠道等方面進行改革和完善，以更好地服務鄉村振興。

二、廣西高校創新創業教育與鄉村振興人才需求相契合的策略

廣西高校創新創業教育要與鄉村振興人才需求相契合，需要從課程設置、實踐教學、導師團隊、創業空間、校地合作、政策支持六方面（見圖2）的建設發展著手。這些方面都是高校創新創業教育與鄉村振興人才需求之間的重要聯系點，也是培養鄉村振興急需的應用型、復合型人才的關鍵要素。

（一）所設置的課程要向鄉村產業靠攏

隨著國家鄉村振興戰略的提出，大學生創新創業教育和設置與產業密切相關的課程就顯得尤為重要。高校所開設的創新創業教育課程要引導學生學習相關知識和技能，提高學生的創業素質，為學生今后開展鄉村產業相關創業筑牢基礎。當前，廣西高校所開設的創新創業教育課程主要有專業課和個人素質拓展課，較少設立與廣西鄉村產業密切相關的專業課程。因此，高校所設置的課程有必要向鄉村產業靠攏。

一是應根據廣西地區主導農業產業發展的需要，設置相關專業課程或選修課程，如廣西鄉村產業發展概況、廣西農產品深加工技術、廣西民族傳統工藝等選修課程。這些課程可以讓學生全面了解廣西鄉村振興的相關知識，熟悉廣西產業政策，為將來進行鄉村創業奠定基礎。二是高校應結合“互聯網+”產業發展趨勢，開設如電子商務、大數據分析、人工智能應用等專業課程，讓學生學習熱門產業知識，找到創新創業的靈感；高校也可組織學生積極參加“互聯網+大學生創新創業大賽”涉農比賽，與鄉村產業資源對接，激發學生的創新熱情，培養學生的團隊合作精神。以柳州鐵道職業技術學院為例，近年來學校組織學生參加“互聯網+”創新創業大賽廣西區賽，涉及農業管理和農技類獲獎項目達到9項。這與學校在課程設置中融入鄉村振興相關內容及引導學生關注農業創新創業密不可分。

（二）通過實踐激發學生投身鄉村建設的熱情

廣西高校開展鄉村產業創新創業相關實踐，是人才培養服務地方產業發展的有力舉措。高校開展鄉村產業創新創業實踐，可以促使學生將課堂知識應用于實踐，鍛煉學生的動手能力和解決實際問題的能力。目前，廣西高校開展的實踐或實習項目主要集中在一般性的實踐教學和赴企業頂崗實習方面，較少安排學生到鄉村產業一線進行實踐，顯然難以滿足鄉村產業創新創業人才培養的需求。因此，高校有必要開展與鄉村產業相關的實踐項目，將學生引導至鄉村產業基地、龍頭企業進行實踐。

在這個過程中，高校應為學生提供多種實踐渠道，培養學生的動手能力、解決實際問題的能力，激發學生從事鄉村產業的激情，為產業創新創業積累寶貴經驗，以服務鄉村振興戰略的實施。比如，鼓勵學生深入如廣西重點經濟作物蔗糖料種植加工基地進行實踐，了解產業發展現狀；安排學生到農產品加工企業實踐，學習現代農產品生產流程和管理模式；支持學生赴非物質文化遺產傳承基地實踐，學習廣西民族傳統工藝及其創新應用方法；等等。這類實踐不僅可以加深學生對鄉村相關產業的了解，而且有利于啟發學生，幫助他們找到創業靈感和初期創業的機會。比如，柳州鐵道職業技術學院積極組織學生開展暑期社會實踐，深入少數民族鄉村調研柳州三江茶產業與文化旅游業的融合發展情況，讓學生能夠在鄉村振興的實踐課堂上受教育、長知識，激發學生投入鄉村產業的熱情。

（三）擴大導師團隊的規模

高校創新創業導師團隊的水平直接影響著創新創業教育的質量。高校創新創業導師團隊中的導師應定期對學生進行創新創業指導，幫助學生解決實際問題，為學生創業提供支持。目前，廣西高校所建設的創業導師團隊規模普遍較小，主要由學校內部教師構成。由于產業導師比例不高，這使得創新創業指導工作難以深入開展，很難滿足學生對涉農產業知識的學習需求。因此，高校要擴大創業導師團隊的規模，加強導師培訓，還要引入更多外部產業資源，提高產業導師的比例。

一是聘請校外導師。高校可聘請鄉村產業相關企業家、投資人擔任導師，對學生進行創業指導，使學生及時了解產業動態和發展趨勢，捕捉創業機會。同時，高校要擴大導師來源渠道，可通過校企合作、產學研合作、人才計劃、高層次人才引進等多種渠道聘請優秀的產業導師；還可吸引成功的校友企業家加入導師團隊，相比其他導師，校友更具親和力，對母校也有深深的歸屬感。二是加強導師培養。高校應加大對導師的培養力度。針對不同背景的導師，可組織其學習創業心理學、產業分析、商業運營、投融資管理等課程，幫助導師構建系統的知識框架；還可舉辦導師沙龍等活動，促進行業交流，不斷提高導師的指導水平。為了激發導師的積極性，高校應給予其一定的工作量認定和物質獎勵。三是要提高導師團隊中產業導師的比重，使產業導師成為指導團隊的主力軍。高校有必要設置引進產業導師的量化目標，如產業導師占導師總數的比例不能低于60%等，并將其納入導師隊伍建設規劃，確保落實執行。還要建立產業導師評價激勵機制，如導師參與學生創業項目、分享創業成果等，充分調動產業導師的工作積極性。

（四）優化創業空間布局

高校創新創業空間的建設對學生的創業至關重要。良好的創業空間可為學生創業提供場地支撐，滿足日常辦公和交流需求，激發學生的創業熱情。當前，高校建設的創業空間主要集中在校內，以孵化器和創業園為主，空間布局較為單一，難以滿足不同階段、不同類型創業項目的建設需求，無法提供強有力的支持。因此，廣西高校需要優化創業空間布局，擴大空間覆蓋面，并豐富空間類型。

首先，建設鄉村創業基地。高校可在本地區周邊建設鄉村產業創業基地，提供廉租空間，鼓勵學生鄉村產業相關創業項目入駐。鄉村產業創業基地可以使項目與周邊產業資源緊密對接，獲得行業支持。其次，在校內設立孵化器。高校可在校內設立創業工作室建設孵化器，為個人創業者或創業小團隊提供可租用空間，滿足其創業初期的辦公需求，為高成長性創業項目培育提供支持。孵化器有助于項目的專業化運營和管理，提高項目的成功率。最后，擴大多學科交叉的自由創新空間，為有創新思維和動手能力的學生提供自由探索空間，激發其創新創業靈感；并建立空間退出機制，鼓勵項目根據發展階段選擇適宜的空間，不斷提高空間使用率，為不同空間提供差異化服務，滿足創業項目在不同發展階段的需求，有助于為不同類型、不同階段的創業項目提供強有力的支撐，提高使用空間的創業成功率，推動產業化進程，服務廣西鄉村產業發展。

（五）建立校地合作機制

當前，廣西高校與地方政府、基層組織的合作大多局限于人才培養領域，科技創新、學生創業和鄉村振興等方面的合作機制較為缺乏，難以形成強大合力，導致高校的科研成果轉化率較低，社會影響力有限，對地方產業發展和鄉村振興的支撐作用不強。對此，高校應與地方政府、企業和基層組織開展深度合作，建立校地合作機制，推動高校科技成果的產業化和技術應用，提高社會影響力。合作機制的內容應包括信息交流、資源共享、項目合作、成果轉化、創新創業等方面；合作機制的形式選擇可以多種多樣，如簽訂協議、設立基金、建立基地、組織活動、開展培訓等；合作機制的預期效果包含多個方面，如提高人才培養質量、促進鄉村產業創新、提高學校社會服務能力、擴大學生就業創業渠道等。

首先，高校可與地方政府建立全面合作機制。由地方政府提供產業和人才需求信息，并對高校用于鄉村產業投入、學生鄉村創業等方面的科研經費予以支持，由高校制訂滿足需求的人才培養方案。具體而言，高校可與地方政府部門簽訂產業發展和產業人才需求信息共享協議，明確雙方的職責和權利，建立定期溝通和反饋機制。學校根據當地產業發展和人才需求信息及時調整人才培養計劃和課程設置，以適應鄉村振興戰略的變化；政府則單獨設立或牽線企業共同設立專項資金，對高校在鄉村產業領域的科研項目、成果轉化、創新創業等給予資助和獎勵，從而激發學校參與鄉村產業領域科研的熱情。

其次，高校和企業可建立產業科技合作機制。高校與企業應建立長期穩定的合作關系，共同確定合作目標和內容，共享資源和信息，共擔風險和收益；高校也可與企業共建政產學研合作基地，借助基地的平臺優勢，為教師和學生提供實踐教學、科研創新、技術服務等方面的支持。通過建立以上合作機制，高校可以更好地了解鄉村產業的發展現狀和需求，更有針對性地培養適應鄉村振興戰略的創新創業人才。

最后，高校可與村民委員會和村鎮級集體經濟組織建立合作機制。以縣級市場為重點，高校可結合本地產業和人才需求開展技術轉移、技能培訓、人才培養等工作，推動產業創新升級和轉型發展，為鄉村振興提供產業支撐和人才保障。具體而言，高校可通過建立以基層政府為合作對象的產學研合作平臺、設立科技孵化器、開展科技成果轉化等方式，為地方產業提供技術創新和轉移服務；通過開設職業教育課程、開展職業技能培訓、建立就業指導中心等方式，為地方人才提供技能培訓和就業服務；高校通過制訂符合當地產業發展情況的人才培養計劃、優化人才培養模式、完善人才評價體系等方式，為地方人才提供素質教育和發展服務；高校也可為基層組織和個人提供政府的產業政策解讀、技術和資金支持等。例如，柳州鐵道職業技術學院委派鄉村振興駐村第一書記與幫扶基層村委會建立聯系，組織導師和學生與基層村委會開展鄉村相關人員培訓、農產品消費推廣等方面的合作，實現了校地資源共享，也為學生提供了基層實踐機會。

（六）政策支持激發創業動力

為了激發學生到鄉村創業的動力，需要從心理、文化、價值等方面入手，制訂相應的政策措施。具體包括以下三方面內容。

一是提高鄉村產業的社會認可度。高校可通過舉辦展覽、紙媒傳播、網絡媒體傳播等方式，大力宣傳鄉村產業的特色、優勢、潛力和價值，提升鄉村產業的形象和地位，增強學生對鄉村創業的認同感和自豪感。例如，高校提供技術支持，幫助鄉村建立產業宣傳平臺，定期發布鄉村產業的發展動態、成功案例、市場需求等信息，讓學生了解鄉村產業的發展機會和挑戰。二是樹立鄉村創業典型。高校可通過評選、表彰、獎勵等方式，對在鄉村創業中取得突出成績的學生予以肯定和鼓勵，讓他們成為學生群體中的“明星”和領導者。例如，基層政府聯合高校設立鄉村創業獎項，定期評選優秀的鄉村創業項目和個人，給他們頒發榮譽證書、發放獎金等。三是營造良好的鄉村創業氛圍。高校可通過舉辦主題活動、競賽、社團等方式，增加學生接觸和參與鄉村創業的機會，培養學生對鄉村創業的興趣。比如，高校可每年舉辦鄉村創業主題活動如講座、論壇、沙龍等，邀請專家、學者、創業者等到校與學生進行交流，加深學生對鄉村創業的認識和理解；開展鄉村創業競賽，如創意大賽、方案大賽、實踐大賽等，鼓勵學生團隊或個人提出鄉村創業項目，對他們的項目進行評審和反饋，激發他們的實踐熱情；支持學生鄉村創業社團如鄉村創業協會、鄉村創業俱樂部等的建設和發展，讓有志進行鄉村創業的學生聚在一起相互學習和交流，形成有凝聚力和影響力的群體。

高校在上述三個方面的政策支持，可以讓學生認識到鄉村創業的意義，形成正確的價值取向，在充滿熱情和決心的環境中投身于鄉村建設，成為推動鄉村振興的生力軍。這些政策的實施需要高校和地方政府進行通力合作，共同營造有利于學生回鄉創業的環境。只有把產學研用緊密結合、全面對接校地資源、持續進行政策引導，學生的鄉村創業熱情才能真正轉化為鄉村振興的行動力。

三、展望

廣西高校應對接國家鄉村振興戰略的需求，從課程設置、實踐內容、導師建設、空間布局、校地合作、政策支持等方面入手，推動學生創新創業教育改革。這些措施有助于提升學生的創新創業能力，培養學生解決鄉村發展實際問題的能力。高校創新創業教育的改革創新，必將為廣西鄉村振興戰略提供人才智力支撐，實現產教融合與協同發展。對此，廣西高校應抓住國家鄉村振興戰略契機，找準自身定位，立足本地實際，不斷深化教育教學改革，為培養鄉村振興急需的應用型、復合型人才提供有力保障。

筆者認為，未來的研究方向可以從以下三個方面展開：一是探索高校與鄉村產業的深度融合模式，促進科技成果轉化和產業升級；二是研究高校與基層組織的有效協作機制，提高鄉村治理水平和社會文明程度；三是研究高校與地方政府的協同發展路徑，實現資源共享和利益共贏。只有把育人著力點轉到農業、農村，讓創新創業教育深入貫徹新發展理念，高校才能在新時代展現更大作為，實現高質量發展，以優秀人才支持鄉村產業進步，以科技創新促進鄉村綠色發展，以文化傳承推動鄉村文明發展，以組織力量凝聚鄉村振興合力，為實現鄉村振興做出更大貢獻。

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注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2022年度高校創新創業教育專項重點課題“創業視域下高職院校專業教師分類培育及考核評價體系研究”（2022ZJY2788）、柳州教育科學“十四五”規劃2022年度職業教育重點課題“工匠精神視域下‘雙師型’教師隊伍建設研究”（2022ZJA024）、柳州鐵道職業技術學院2022年科技創新團隊（2022-KJCX003）的研究成果。

作者簡介：劉裕舸（1978— ），廣西南寧人，高級實驗師，工程碩士，研究方向為實踐教學指導與職業技術教育。

（責編 蔣海蘭）