“第二課堂成績單”制度視域下大學生志愿服務課程化探索

【摘要】本文分析當前大學生志愿服務存在通識性不高、專業(yè)性不強、育人成效有待提升等現(xiàn)實問題，介紹廣西電力職業(yè)技術學院基于“第二課堂成績單”制度改革試點實施經(jīng)驗，提出立足學校專業(yè)設置和志愿服務教育教學實踐的大學生志愿服務課程化建設路徑，即從志愿服務課程構建、項目分類優(yōu)化、構建激勵機制等方面著手，搭建大學生志愿服務課程育人體系，實現(xiàn)大學生志愿服務課程化，助推學校“三全育人”體系的構建和完善。

【關鍵詞】第二課堂成績單 大學生志愿服務 課程化

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）30-0097-05

志愿服務是一種志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。1993年底，共青團中央決定實施中國青年志愿者行動，到今天已經(jīng)走過了30年的發(fā)展歷程，得到了包括高校學生在內(nèi)的廣大青年廣泛參與，志愿服務也從早前“學雷鋒、做好事”的社會認知層次提升到了當前服務于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度。志愿服務活動是公民參與社會治理的重要方式，具有社會動員、社會保障、社會整合、社會教化等功能價值，有助于改善社會治理結構，提高社會治理能力水平。

隨著公民意識增強和社會治理需求增大，大學生志愿服務不斷發(fā)展，但也存在著認識不深、專業(yè)性不強、內(nèi)生動力不足、服務碎片化等問題，大學生志愿者作為志愿服務活動的一支極為重要的力量，在開展志愿服務活動的過程中如果能夠展現(xiàn)出應有的、足夠的志愿服務專業(yè)性，將對整個志愿服務體系可持續(xù)性發(fā)展起到積極的促進作用。在當前高校第二課堂體系不斷完善和志愿服務實踐越來越大眾化、常態(tài)化的發(fā)展形勢下，大學生志愿服務課程化能夠有效培育大學生志愿服務精神、提升大學生志愿服務能力，成為“三全育人”理念有效融入志愿服務實踐教育全過程、不斷提升大學生志愿服務實踐育人成效的有效途徑。

一、當前大學生志愿服務存在的問題

結合廣西電力職業(yè)技術學院志愿服務育人工作實踐進行分析，筆者認為，當前大學生志愿服務主要存在通識性知識欠缺和專業(yè)性不強、服務碎片化導致的育人成效不夠顯著、內(nèi)生動力不足等主要問題。

（一）志愿服務工作者通識性知識水平不高、專業(yè)性不強

通識性知識是指志愿服務基本內(nèi)涵、志愿精神、從業(yè)素養(yǎng)等基礎知識和理念。而專業(yè)性則有兩層含義：一是指將志愿服務作為一項專業(yè)性事務、職業(yè)甚至事業(yè)予以對待，二是指不同的志愿服務項目需要不同專業(yè)能力的志愿者（如家電義務維修需要有電力電氣類專業(yè)背景的志愿者）才能支撐開展。高校開展志愿服務工作（如“三下鄉(xiāng)”活動、城市賽事、綠色環(huán)保活動等）面臨著人員需求量大、服務內(nèi)容亟待推陳出新、服務要求不斷提高的新形勢，然而青年大學生在開展系列志愿服務活動中存在的志愿服務知識缺乏、專業(yè)性不強、服務技能培訓不足等現(xiàn)實問題，阻礙了志愿服務受眾獲得更好的體驗，也限制了志愿服務成效的提升。例如，廣西電力職業(yè)技術學院某志愿服務團隊在對比前后兩年的“三下鄉(xiāng)”活動中的“墻繪”工作項目時發(fā)現(xiàn)：第一年由于沒有對工作成員進行事前培訓，導致“墻繪”工作質(zhì)量不高、效率較低，大部分成員無從下手；第二年對工作成員進行課程培訓后，“墻繪”工作的質(zhì)量和效率都得到大幅提高，全體成員分工合作，人人參與，獲得了滿滿的成就感。

（二）志愿服務碎片化，育人成效不夠顯著

各式各樣的志愿服務在高校中普遍存在，有著分散性、多發(fā)性和偶發(fā)性的特點，總體上可以概括為“碎片化”特征顯著。大學生參加志愿公益活動，普遍局限在“交差”式的參與，育人成效不夠理想。此外，單個或者少數(shù)幾個志愿服務項目可獲取的信息不全面、邏輯不完備，導致大學生難以獲得志愿服務系統(tǒng)化的整體認知，更難以激發(fā)個人對志愿服務作進一步探索的動力。如廣西電力職業(yè)技術學院各級志愿組織開展了豐富的志愿服務活動，在活動中發(fā)現(xiàn)，除個別組織領導成員外，大部分志愿者對志愿服務的社會意義和價值缺乏深入了解，不明白“何為志愿精神”“為何要開展志愿服務”，更多的是從體驗的角度，將其視為一種學校組織的“課外活動”。筆者認為，正是因為缺乏對志愿者進行志愿服務的培訓教學，才導致了志愿者對志愿服務的認識不深，達不到志愿服務思想育人和實踐育人的目的。

（三）志愿服務存在“技術制約”問題

大學生參與志愿服務的渠道大多源于高校，高校發(fā)布的各類志愿公益活動征集招募信息是大學生獲得志愿服務信息的主要來源。很多大學生缺乏志愿服務基本知識，也未能獲得有關志愿服務的專業(yè)指導，不知道如何獲取志愿服務的渠道信息和資源、如何自發(fā)策劃和組織志愿服務活動、如何開發(fā)更多志愿服務項目等，存在意愿強烈而能力不強的“技術制約”問題。例如，廣西電力職業(yè)技術學院的綠緣環(huán)保協(xié)會、法律協(xié)會等社團組織開展志愿服務活動的意愿強烈，但其策劃和組織相關活動的實踐能力不強，“如何聯(lián)系社區(qū)或單位”“如何獲取志愿活動經(jīng)費”“如何保障志愿活動安全”“如何招募足夠的志愿者”等是擺在其面前的難題，由于未能解決這一系列問題，志愿服務活動難以開展，一些志愿組織和志愿者不得不放棄開展活動。

二、以“第二課堂成績單”制度賦能大學生志愿服務的嘗試

第二課堂指在第一課堂外，在校生根據(jù)自己的特長和愛好，利用課外時間獨立或在教師指導下參與講座培訓、社會實踐、文藝體育、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科競賽等各類學習、工作和活動的總稱。“第二課堂成績單”制度則是共青團主導下的、根據(jù)第二課堂活動規(guī)律實現(xiàn)高校學生“自轉”、高效開展青年工作的機制平臺。在實踐中，第一課堂與第二課堂能夠互為交融（如某專業(yè)性社團組織的專業(yè)技能競賽，既屬于第一課堂，也屬于第二課堂），但從整體而言第二課堂的范疇要大于第一課堂（見圖1）。

廣西電力職業(yè)技術學院基于“第二課堂成績單”制度開展大學生志愿服務課程化建設，有效提升了大學生志愿服務育人成效和服務效能。2018年，學校出臺了《廣西電力職業(yè)技術學院“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》，將第二課堂成績考核納入學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案，同年被共青團廣西區(qū)委、廣西壯族自治區(qū)教育廳確定為廣西高校“第二課堂成績單”制度第一批試點高校。根據(jù)學校專業(yè)設置和辦學實際，學校將第二課堂課程體系劃分為8個類別：思想成長類、社會實踐類、志愿公益類、文藝體育類、工作履歷類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、技能特長類和其他類。借鑒第一課堂做法，學校第二課堂采用了學分制管理辦法，充分發(fā)揮學分制的價值導向、行動導向、任務激勵等功能；同時，依托團中央學校部、全國學校共青團研究中心開發(fā)的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)——“到夢空間”系統(tǒng)作為第二課堂課程體系的支持系統(tǒng)，實現(xiàn)了包括審核、備案、認定、記錄、賦分、統(tǒng)計等課程行為，并按學分制形式確定6個學分為畢業(yè)生畢業(yè)合格分數(shù)，9個學分評定為良好，12個學分及以上評定為優(yōu)秀（詳見下頁表1），形成全方位培養(yǎng)大學生綜合素質(zhì)能力的制度機制。到2022年，已連續(xù)為3屆畢業(yè)生提供第二課堂學分成績單，將共青團價值引領和服務青年成長的使命有效融入包括志愿服務在內(nèi)的第二課堂育人全過程。

“第二課堂成績單”制度通過信息系統(tǒng)（如“到夢空間”系統(tǒng)）能夠精確、真實地記錄每一名學生每一次參與志愿服務活動的情況，能夠?qū)W生第二課堂成效評估從隱性考量轉變?yōu)轱@性考核。在此基礎上，志愿服務項目的課程化將崗前培訓（專業(yè)培訓）、學徒式教育、情境教學、實踐（實操）教學等不同育人方式方法相融合，有效解決了大學生志愿服務通識性知識欠缺與專業(yè)性不強、服務碎片化、內(nèi)生動力不足等突出問題。

三、“第二課堂成績單”制度視域下志愿服務課程化路徑

進入新時代，大學生志愿服務應堅持內(nèi)涵式發(fā)展導向，通過建立理論學習與實踐實操相互聯(lián)動、專業(yè)設置與服務內(nèi)容相互促進、線上與線下相互融通的課程化體系，不斷豐富志愿服務課程教育教學實踐內(nèi)涵。條件成熟的高校可以結合自身辦學實際，成立志愿服務團隊、打造志愿服務品牌、建設精品志愿服務課程，不斷提升大學生志愿服務育人成效。廣西電力職業(yè)技術學院自2020年開始了對志愿服務項目課程化的探索，通過志愿服務課程構建、項目分類優(yōu)化、強化激勵舉措等實踐，開辟了基于“第二課堂成績單”制度的志愿服務課程化路徑，更好地促進志愿服務專業(yè)性發(fā)展，增進志愿者本身的價值體驗，提高志愿服務受眾的滿意度。在此，筆者主要介紹該校的實踐經(jīng)驗，以期為同類高校開展志愿服務課程化提供借鑒。

（一）項目化：對具體志愿服務活動進行項目化的分類管理

高校可以通過對志愿服務活動的性質(zhì)、內(nèi)容進行歸納，逐漸形成分門別類的項目化、系列化的志愿服務課程。以廣西電力職業(yè)技術學院為例，截至2022年4月，該校共有學生注冊志愿者（桂志愿云）24 972人，覆蓋全校各專業(yè)學生，通過常態(tài)化、陣地化、規(guī)范化開展各類志愿公益服務，深化“做”與“學”相融合，形成了家電義務維修、地鐵志愿服務、健康衛(wèi)生、運動健身、文藝演出、理論科普、普法宣傳、汽車養(yǎng)護、社區(qū)義工、兒童平安減災小課堂、民族團結、綠色環(huán)保等志愿服務課程。廣西電力職業(yè)技術學院注重將價值引領和服務青年成長的使命貫穿志愿服務教學和實踐的育人全過程，積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，構建了學校、行業(yè)（企業(yè)）、社區(qū)、村屯、中職學校“五位一體”的實踐育人平臺，打造了“以星煥新”“七進社區(qū)”“電亮‘三下鄉(xiāng)’”等志愿服務品牌。下面，重點介紹兩個成功案例。

弘揚“能幫就幫”南寧精神——南寧地鐵志愿服務案例。南寧地鐵志愿服務是廣西電力職業(yè)技術學院與南寧軌道交通集團有限責任公司協(xié)同合作，結合“能幫就幫，敢做善成”的南寧精神，針對南寧地鐵開通試運營和每年元旦、清明、端午、國慶、中秋等運營繁忙節(jié)點而開展的志愿服務。每次開展志愿服務前，志愿者都要經(jīng)過集中崗前培訓（約2個學時課程）。培訓教師隊伍由地鐵公司職工和學校教師組成，主要通過微課、課堂講解、演示等多種教學方式，教授地鐵運營知識、乘務服務要求、緊急情況處理措施等內(nèi)容。2016年至今，已為南寧地鐵1號線、2號線、3號線、4號線開展地鐵志愿服務17次，累計組織了4 500余名大學生志愿者參與其中，服務時長達40.96萬小時，受益群眾達1 000萬人，形成了志愿服務隊伍專業(yè)化、志愿服務項目特色化、志愿服務內(nèi)容規(guī)范化的地鐵志愿服務體系，受到《廣西日報》、搜狐網(wǎng)等10余家新聞媒體報道，贏得了社會的廣泛稱贊。

“以星煥新”——義務維修志愿服務案例。“以星煥新”——義務維修志愿服務是廣西電力職業(yè)技術學院基于“小青星”志愿服務品牌和電力類、計算機類、電氣類、制造類專業(yè)開展的家電、線路、計算機、農(nóng)機設備等維修、維護、改造的志愿服務。義務維修志愿者大部分來自校屬電工協(xié)會、電子協(xié)會、青年志愿者協(xié)會。每次開展志愿服務，志愿者須持證上崗（電工上崗證等），并經(jīng)過集中崗前培訓（約1個學時課程，介紹志愿服務相關流程和要求）。2016年至2022年，義務維修志愿服務隊的足跡遍布廣西玉林市、河池市、扶綏縣、恭城瑤族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、博白縣等30余個市縣，并常態(tài)化服務學校所在地周邊高新社區(qū)、龍象社區(qū)、安吉社區(qū)等街道社區(qū)，服務群眾累計超過10萬人次；維修、檢修家電約5 000件、農(nóng)機4臺，家庭線路改造20余戶；發(fā)放用電安全宣傳手冊約47 200份；參與志愿服務學生人數(shù)達2 900人，志愿服務時長達30.26萬小時。

（二）課程化：基于“第二課堂成績單”制度構建志愿服務課程

廣西電力職業(yè)技術學院“第二課堂成績單”制度規(guī)定，“志愿公益”類課程涵蓋學生參與支教助學、社區(qū)服務、公益環(huán)保、重大賽會服務、無償獻血等各類志愿公益活動的經(jīng)歷，學生至少需要修滿1個學分。學生成為注冊志愿者、參加志愿服務培訓課程、參加不同層次級別的志愿服務活動、獲得志愿類表彰等都能夠獲取一定的志愿服務成績加分，例如參加一次校級的志愿服務活動可獲得0.2學分。通過“到夢空間”應用系統(tǒng)，精確、真實地記錄每一名學生的每一次活動參與情況和成績，獲得精準的學生“畫像”。

在“第二課堂成績單”制度基礎上，廣西電力職業(yè)技術學院開發(fā)了《志愿者服務的前世今生》《志于心 愿于行》《志愿服務開發(fā)攻略》《小青星志愿服務團建設》等志愿服務項目精品課程（微課），并探索出了“課程（培訓）前置→志愿服務實踐（課程實踐）→課程改進”的良性循環(huán)的志愿服務課程化模式（見圖2），通過開展系列志愿服務活動，增加大學生的通用基礎知識，提高大學生的專項性志愿服務專業(yè)技能，創(chuàng)新志愿服務課程教學形式，不斷提升育人成效和服務水平。

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圖2 志愿服務課程化模式

（1）課程（培訓）前置。課程（培訓）前置是指開展某項志愿服務活動之前，為提升志愿者服務能力和更好地達成志愿服務目標所進行的通識性、專項性、專業(yè)性課程教學（培訓）。例如，每次開展“平安減災”志愿服務前，大學生志愿者須參加學校團委組織的包括防溺水、防火災、心肺復蘇、人工呼吸等知識在內(nèi)的崗前培訓。課程（培訓）前置的意義在于讓志愿者了解服務要求、安全風險，明確服務工作方向，掌握服務技能，有效解決志愿服務過程中因認識不足、能力不夠而出現(xiàn)的盲目、慌亂、無序等問題。

（2）志愿服務實踐（課程實踐）。志愿服務實踐（課程實踐）是有效貫徹理論教育與實踐養(yǎng)成相結合的理念，促進大學生在志愿服務活動中受教育、長才干、做貢獻的核心環(huán)節(jié)。例如，學校電工協(xié)會舉辦各類家電義務維修志愿服務，剛進入社團的“新手”通過教師和學長“學徒”式的傳幫帶，通常能夠在參加2—3次志愿服務后成為“熟手”。

（3）課程改進。經(jīng)過課程實踐環(huán)節(jié)后，志愿服務的需求變化、成效優(yōu)劣、存在問題、改進方向通常都能直接或間接地呈現(xiàn)出來，課程改進的目的就是通過針對性的內(nèi)容調(diào)整、過程優(yōu)化、問題改進，進一步提升同一類志愿服務在接下來的教學實踐中的育人成效和服務水平。

（三）激勵性：構建“1+3”志愿服務激勵機制

激勵理論認為，行為如果缺乏有效激勵，就會導致行為人減少或停止行為。志愿服務雖然強調(diào)無報酬的“志愿”導向，但為志愿者提供必要工作保障并進行有效激勵，能夠調(diào)動其參與積極性。通過實踐，廣西電力職業(yè)技術學院探索形成了“1+3”志愿服務激勵機制：即為大學生志愿者提供包括工作制服、飲用水、工作餐、護具、工具在內(nèi)的基礎保障（1份保障），以及“學分（第二課堂學分）+志愿服務時長（如“桂志愿”服務時長）+表彰（如優(yōu)秀志愿者）”的非物質(zhì)獎勵（3項獎勵）。例如在某次鄉(xiāng)村志愿文藝匯演中，學校團委保障演職人員（志愿者）當天的衣食住行需要，并為每一名演職人員購買了人身意外險；按照學校“第二課堂成績單”制度，根據(jù)服務內(nèi)容不同，通過“到夢空間”系統(tǒng)賦予每一名完成工作的志愿者0.2—0.4分的第二課堂學分；在“桂志愿”系統(tǒng)中，為每一名志愿者登記對應志愿服務時長。在“1+3”志愿服務激勵機制的保障支持下，志愿服務項目招募志愿者的推送信息一經(jīng)發(fā)布，名額往往一搶而空，青年大學生積極投身、自主開展（開發(fā)）校內(nèi)外志愿服務項目的主動性大為增強，學校志愿服務工作呈現(xiàn)出了生機盎然的景象。

總而言之，廣西電力職業(yè)技術學院基于“第二課堂成績單”制度的志愿服務課程化建設探索，推動了大學生志愿服務深入發(fā)展，為第二課堂活動課程化建設提供了值得參考的經(jīng)驗，進一步豐富適應人才培養(yǎng)特點和學生發(fā)展需求的“第二課堂成績單”制度內(nèi)涵。

參考文獻

［1］李洪麗，馬振欽，章婷.“三全育人”背景下高職院校第二課堂課程體系的構建路徑：以廣西電力職業(yè)技術學院為例［J］.教育觀察，2020（10）.

［2］吳雯婷，張化，周雄才.高校共青團第二課堂課程體系的構建與探索：以上海應用技術大學為例［J］.知識經(jīng)濟，2019（30）.

注：本文系廣西電力職業(yè)技術學院2020年度教育教學改革項目“第二課堂成績單制度視域下大學生志愿服務項目課程化的研究與實踐——以廣西電力職業(yè)技術學院為例”（2020JGY01）的研究成果。

作者簡介：馬振欽（1984— ），廣西橫州人，副教授，團委副書記，主要研究方向為思想政治教育和人力資源管理研究；謝玉榮（1988— ），廣西富川人，講師，主要研究方向為思想政治教育研究。

（責編 雷 靖）