精細(xì)化管理模式在施工企業(yè)合同管理工作中的應(yīng)用探究

摘要：精細(xì)化管理模式在施工企業(yè)合同管理工作中的應(yīng)用越來越廣泛。在此背景下，本文首先闡述精細(xì)化管理在施工企業(yè)合同管理中的優(yōu)點(diǎn)，分析圍繞施工企業(yè)合同管理的特點(diǎn)，然后總結(jié)施工企業(yè)合同化管理中存在的問題，最后在精細(xì)化管理方面提出加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；施工企業(yè)；合同管理

一、精細(xì)化管理在施工企業(yè)合同管理中的優(yōu)點(diǎn)

建筑工程的施工管理是一個復(fù)雜的過程，涉及規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和材料管理等，這些環(huán)節(jié)都需要精心組織和協(xié)調(diào)才能確保項(xiàng)目的順利完成。同時，在項(xiàng)目建設(shè)中存在的材料、人工、安全等客觀因素會影響項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和成本。因此，必須采取精細(xì)化管理措施，確保施工質(zhì)量和效率，合理控制施工費(fèi)用。

近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)部門越來越重視建筑質(zhì)量和施工成本，也加大了對施工單位的監(jiān)督力度，以此確保建筑工程的質(zhì)量和安全性。雖然建筑行業(yè)的興起為經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)，建筑施工企業(yè)規(guī)模也不斷增長，但還存在一些管理漏洞，尤其是近年來一些建筑施工單位不惜低價中標(biāo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。而通過合同精細(xì)化管理，可以合理、合法地降低施工成本，規(guī)避風(fēng)險，確保建筑工程質(zhì)量。

二、施工企業(yè)合同管理特點(diǎn)及精細(xì)化管理的必要性

（一）施工企業(yè)合同管理的特點(diǎn)

1.合同標(biāo)的的特殊性

建筑施工契約的標(biāo)的物是各種工程商品，這些商品是不動產(chǎn)，在制造過程中會受自然環(huán)境、地質(zhì)條件、社會環(huán)境和人為因素等因素的影響，因此，它們與企業(yè)大規(guī)模制造的商品有著本質(zhì)的差別，具有獨(dú)特的單件性。單件性是指在各個地方建設(shè)的同類型和等級的建筑工程，它們在施工過程中面臨的挑戰(zhàn)截然不同。

2.合同履行期限的長期性

因?yàn)榻ㄖ锏臉?gòu)造錯綜繁復(fù)、體量巨大、建筑材料品種繁多、操作量巨大，所以施工周期比普通制品長。在較長的合同期內(nèi)，雙方可能會面臨不可抗力、法律法規(guī)政策變化以及市場價格波動等因素的影響，導(dǎo)致合同的內(nèi)容約定和履行管理變得更加復(fù)雜，從而影響雙方的權(quán)利與義務(wù)。

3.合同內(nèi)容的復(fù)雜性

盡管實(shí)施簽訂協(xié)議的雙方只有一方，但在實(shí)施過程中涉及多家單位，因此，在簽訂合同時，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，例如，工程項(xiàng)目設(shè)計協(xié)議、供應(yīng)協(xié)定、其余項(xiàng)目實(shí)施協(xié)定等。

（二）施工企業(yè)合同精細(xì)化管理的必要性

施工質(zhì)量管理包括策劃、勘測、設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收等階段，每一步都有獨(dú)特的要求。質(zhì)量和成本受材料質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行狀況以及施工人員技能水平等多方面影響。如果施工企業(yè)不采取有效的建設(shè)控制措施，就會影響質(zhì)量，增加建設(shè)生產(chǎn)成本。對此，主管部門應(yīng)采取精細(xì)化管理模式，加大對各階段的控制，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程中存在的缺陷，以保障質(zhì)量，降低造價。

當(dāng)前，施工企業(yè)面臨著激烈的競爭，一些企業(yè)不惜低價中標(biāo)，以獲得更多的建設(shè)項(xiàng)目。如果這些企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的管理方法，就會導(dǎo)致資金短缺而阻礙企業(yè)發(fā)展。施工單位應(yīng)采取細(xì)致化的管理方式，確保工程質(zhì)量，并逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。在施工期間，應(yīng)科學(xué)安排施工隊(duì)伍，促進(jìn)各環(huán)節(jié)工作人員之間的交流，以此提升施工監(jiān)管的效率。

三、施工企業(yè)合同管理中存在的挑戰(zhàn)

（一）合同談判方把握不合理且未進(jìn)行合同主體方資質(zhì)審核

在簽訂合同前，企業(yè)都有關(guān)于合同內(nèi)容的談判，但在許多情況下，如果談判方?jīng)]有掌握好合同條件，公司就很可能會遭受損失。在談判中，談判人員不能很好地掌握合同的原因包括：首先，合約當(dāng)事人缺乏對合約條款的理解，無法有效地利用合約條款為合約當(dāng)事人謀取權(quán)益。其次，在與其他建筑企業(yè)的競爭中，有時會給對方一定的優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠過大，也會給對方造成傷害。最后，合同談判方未能嚴(yán)格保密合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同內(nèi)容被其他競爭企業(yè)泄漏，不利于企業(yè)發(fā)展。合同的效力以當(dāng)事人具備民事行為能力、享有民事權(quán)利為條件。但是在簽訂合同之前缺少對合同主體的審查，如果他們與一個質(zhì)量和信譽(yù)較差的公司簽署合同，就不能進(jìn)行合理索賠，不但會給企業(yè)造成損失，也會阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）合同管理人員的專業(yè)化程度有待提升

施工企業(yè)必須對合同展開管理，然而，目前許多施工企業(yè)尚未建立合同管理部門，即使建立了合同管理部門，也未能起到良好的管理作用。有些合同管理人員只登記了簽訂的合同，缺少一套從合同簽訂到履行完成的操作流程。由此可見，他們對合同的分析審查、監(jiān)督和檢查的力度不足，不能有效監(jiān)督合同簽訂到履行的整個過程。大部分的小型建筑企業(yè)缺少專門的合同管理部門，只重視預(yù)算，不重視合同管理，遇到具體項(xiàng)目時，會臨時抽調(diào)一些非專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)合同管理的相關(guān)事項(xiàng)，一旦簽訂協(xié)議，這些工作人員會回到自己的工作單位，無法對協(xié)議進(jìn)行及時追蹤和動態(tài)管理。工程施工合同的范圍很大，且合同管理是一項(xiàng)具有全局性、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)以及復(fù)雜的工作，這就要求合同管理人員不僅要掌握專業(yè)法律知識、工程施工技術(shù)知識以及合同管理知識，還要了解施工流程。

（三）工程管理方法不夠科學(xué)

近年來，相關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理審查，企業(yè)也在積極采取措施，但經(jīng)過深入分析可以發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的管理需要強(qiáng)化和改進(jìn)。在工程建設(shè)過程中，企業(yè)雖然采取了相應(yīng)的管理措施，但由于管理與實(shí)際施工存有較大差異，導(dǎo)致規(guī)定的施工成本未能得到良好的控制。所以為了提升工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，必須采取科學(xué)合理的方式優(yōu)化合同管理制度，以便在發(fā)展過程中獲得更大的成效。

（四）合同管理信息化偏低

一些施工企業(yè)的合同管理較落后，合同管理辦法還停留在過去，尚未及時更新合同示范文本。一些建筑企業(yè)雖然成立了合同管理部門，但未規(guī)范管理合同的簽訂和執(zhí)行過程。還有一些建筑企業(yè)注重合同文字材料的歸檔和整理工作，但不夠了解合同管理軟件，導(dǎo)致不能更新與優(yōu)化合同流程，無法更好地開發(fā)和利用項(xiàng)目內(nèi)部的信息資源，最終導(dǎo)致合同管理的信息化水平不高。

（五）實(shí)際工作行為脫離合同約定且忽視合同風(fēng)險關(guān)鍵因素

施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)或按照業(yè)主的要求施工，在遇到違背合同約定、涉及自身利益的情況下，無法按照合同內(nèi)容保護(hù)自身的合法權(quán)益，造成企業(yè)的實(shí)際工作行為與合同約定相背離，工程合同風(fēng)險增加。工程合同的合法合規(guī)性在合同風(fēng)險控制中發(fā)揮著重要作用，也是影響合同風(fēng)險的重要因素。另外，對于建筑企業(yè)而言，在建筑工程中遇到的風(fēng)險是否可以合理規(guī)避或轉(zhuǎn)移等都需要提前分析，并在合同中體現(xiàn)出來。

四、提高施工企業(yè)合同管理中的措施

（一）建立健全合同精細(xì)化管理的體系

合同內(nèi)容擬定、審核是一個復(fù)雜的工作，涉及多個管理部門。因此，施工企業(yè)必須建立一套完善的合同管理體系。首先，根據(jù)過去的合同管理經(jīng)驗(yàn)，由合同管理部門牽頭，技術(shù)、財務(wù)、法務(wù)等部門共同參與，共同制訂各類合同通用模板，提高合同會簽效率。其次，建立合同會簽制度，明確合同審批流程以及相關(guān)部門合同審核職責(zé)，避免簽訂有風(fēng)險的無效合同。特別是對于涉及施工企業(yè)重大項(xiàng)目的合同，例如，擔(dān)保、借款、對外投資、重大技術(shù)改造、并購等，需要制定相關(guān)的決策機(jī)制，并聘請專業(yè)律師把關(guān)和審查，避免由于盲目簽訂、草率決策給公司造成損失。

（二）加強(qiáng)合同精細(xì)化管理的人才建設(shè)

要想提升合同精細(xì)化管理的水平，提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。首先，建筑施工企業(yè)在招聘工作中，要重點(diǎn)招聘合約、造價管理、法律法務(wù)等專業(yè)人才，確保合同管理人員的專業(yè)水平。其次，實(shí)行輪崗機(jī)制，鼓勵技術(shù)崗和合約崗、總部管理崗和一線現(xiàn)場崗相互輪崗，相互學(xué)習(xí)，促使合同管理人員懂技術(shù)、懂專業(yè)，成為復(fù)合型人才。再次，隨著各地政策、法律法規(guī)、計量造價等政策更新，還要定期進(jìn)行管理人員的培訓(xùn)、考核，組織優(yōu)秀的員工分享經(jīng)驗(yàn)等。最后，提升合同管理人員的法律素養(yǎng)和法律意識。無論是簽約者還是管理者，他們都是法律行為的執(zhí)行者，在基層組織中，要注重專業(yè)法律人才的培訓(xùn)，促使了解企業(yè)經(jīng)營中涉及的法律知識，使其意識到法律是維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器。

（三）樹立精細(xì)化管理理念，加強(qiáng)合同成本預(yù)算管理

預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要工作，目標(biāo)是節(jié)約成本，使建筑施工企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。一些工程項(xiàng)目出現(xiàn)成本失控的原因是建筑施工企業(yè)未把各項(xiàng)費(fèi)用都納入費(fèi)用管理的范疇中，導(dǎo)致出現(xiàn)漏項(xiàng)。對此，首先，要將合同條款進(jìn)行分解工序，分項(xiàng)設(shè)置限價，明確各職能部門在合同成本控制管理中的職責(zé)內(nèi)容，最大程度上幫助管理人員樹立成本節(jié)約和成本控制意識。其次，把各項(xiàng)費(fèi)用都納入費(fèi)用管理的范疇中，盡可能地防止出現(xiàn)超支的情況。如果超出預(yù)算，要共同研討變更方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化合同管理人員與現(xiàn)場人員的溝通

很多施工企業(yè)未落實(shí)合同交底，現(xiàn)場無法按合同要求落實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)成本增加、相互推諉、工程逾期的問題。對此，合同管理部門可以從如下方面入手：首先，細(xì)化合同條款，向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、一線技術(shù)員、協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，介紹施工包含的材料、設(shè)備等，避免工序交叉、相互影響。其次，在日常管理中，合同管理者也要深入到施工一線，并帶著問題到實(shí)地查看，重點(diǎn)檢查合同約定的供應(yīng)材料是否及時供應(yīng)，工期管理是否與合同保持一致，需要勞動隊(duì)伍自己負(fù)責(zé)的小機(jī)具能否及時進(jìn)場，勞動內(nèi)容中包括的工作能否完成等。例如，現(xiàn)在對于文明施工的要求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場施工進(jìn)場之前，需要對場地進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。為了便于日后管理，在簽訂勞務(wù)合同時，通常會將衛(wèi)生大掃除等費(fèi)用歸入勞務(wù)單價中。但是勞務(wù)隊(duì)伍對這一工作并不配合，導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員需要重新安排人手清掃，也就使得項(xiàng)目成本增加。

（五）強(qiáng)化合同管理過程資料留存

工程變更和索賠也是合同管理中的重要內(nèi)容，如果不及時采取措施，必將影響經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建筑施工合同管理中，需要明確要求索賠資料。第一，經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和施工計劃作為索賠依據(jù)。第二，施工過程中經(jīng)雙方簽字蓋章的相關(guān)文件也可作為合同補(bǔ)充的重要依據(jù)。第三，工程施工中具有權(quán)威認(rèn)證的質(zhì)量驗(yàn)收報告、材料驗(yàn)收檢查報告、國家相關(guān)法律法規(guī)等，建筑施工單位要按法定年限要求留存好資料，以便后期維護(hù)自身合法權(quán)益。

（六）動態(tài)及信息化管理

項(xiàng)目建設(shè)的合同管理要堅(jiān)持從簽約之初貫徹到項(xiàng)目建設(shè)完場。合同的動態(tài)管理分為兩方面：第一，企業(yè)合同管理部門，定期跟蹤檢查和監(jiān)督企業(yè)合同體系的籌劃和履行情況以及項(xiàng)目合同管理情況。第二，項(xiàng)目合同管理人員，對本項(xiàng)目的合同開展從簽訂履約直至解除的全程管理。其中，動態(tài)管理工程的基礎(chǔ)是對工程進(jìn)行分類，并進(jìn)行全過程的合同臺賬管理；在履行合同時，發(fā)送并保留必需的信函，這是對企業(yè)履行合同的一種自我保障。當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及日益激烈的市場競爭，建筑企業(yè)遇到了更多的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代化的企業(yè)合同管理已逐漸從純粹的紙張人工管理中擺脫出來，形成了專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，可以為人們提供一種更有效、更方便的合同管理方式。專業(yè)的合同管理軟件進(jìn)行信息化管理，是以合同管理的流程分析為基礎(chǔ)，從企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險管理的角度分析，構(gòu)建合同管理的生命周期，并最終落實(shí)到合同管理的各個環(huán)節(jié)。

五、結(jié)語

合同管理是施工企業(yè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，不僅涉及多項(xiàng)工作，還會影響施工經(jīng)濟(jì)效益。因此，合同精細(xì)化管理不僅可以降低管理成本，還能提升管理水平，有效控制企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

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作者簡介：焦佳瑞（1989），男，江西省南昌市人，本科，工程師，主要研究方向?yàn)槭袌鲞\(yùn)營。