新形勢下節能減排與環境保護工作探索

摘要：當今時代，生態環境狀況不容樂觀，為了確保自然資源長久地造福人類，環保管理部門應嚴格遵守節能減排與環境保護工作的相關要求，將節約資源、提高資源利用率作為實際工作的核心，切實做好節能減排與環境保護工作，為人類的美好未來作出應有的貢獻。基于此，本文首先分析節能減排的重要性，然后找出存在的問題，最后提出相應對策，希望可以為日后節能減排與環境保護工作的開展提供一定的參考。

關鍵詞：節能減排；環境保護；可持續發展

能源資源與生態環境保護工作的有效開展可以促進社會經濟發展，提高人民生活水平。為了推動我國生態文明建設工作的開展，相關部門應在生態文明理念的指導下，加大相關節能減排與環境保護政策制度的執行力度。但從當前階段節能減排與環境保護相關工作執行情況看，仍存在一系列問題亟待解決。為此，相關部門應積極探索新的節能環保方式，提升人們的環境保護意識，減少資源浪費和污染排放。

一、節能減排在環境保護中的重要性

從宏觀角度看，節能減排是指要盡可能地節約能源，有效控制人們生活生產過程中產生的一系列廢棄物和污染物。從微觀角度看，節能減排是指要通過一系列政策方針，監管污染物和廢棄物的排放，以此實現節約能源的目標。從概念的本源上看，“節能”與“減排”是相互促進的關系，二者具有相同點，但也存在一定的差異。一般來說，只要落實“節能”的相關工作，就一定能實現“減排”的目標，但要想確保“節能”的實效性，僅憑借“減排”還不夠，需要重視二者之間的有機結合，只有將節能減排作為環境保護工作開展的核心基礎，才能有效實現我國經濟可持續發展與生態效益的統一。

近年來，我國工業化發展速度加快，片面追求經濟效益，導致資源和自然環境遭到破壞。部分企業在追求經濟效益的同時過度開發自然資源，導致資源大量消耗，甚至出現枯竭，忽視了資源可持續發展的重要性，給我國生態環境造成了嚴重影響。由此可見，在新形勢背景下加大節能減排與環境保護的力度是我國走可持續發展的必經之路。對此，相關工作人員要提高對節能減排與環境保護的重視程度，充分利用先進的科學技術，開展相應的節能減排工作，減少廢棄物排放數量，重視能源利用率，以此達到實現節能減排與環境保護的目的。

節能減排在環境保護中的重要性主要表現為以下三方面：

首先，節能減排工作的有效落實能在一定程度上滿足我國人民群眾對生活質量的需求，還能滿足新形勢下我國行穩致遠的戰略發展要求，也是我國可持續發展戰略的必經之路。在節能減排與環境保護工作開展中，不僅要滿足發展，還要保證人們的生活質量不會降低，這也是工作開展的重點之一。

其次，提高對節能減排和環境保護工作的重視程度，嚴厲打擊不法分子濫用環境資源謀取私利。通過完善保障體系，規范企業和個人的行為，達到節能減排和環境保護的目的，這也是我國生態環境穩定發展的基礎。

最后，節能減排工作可以滿足我國生態環境發展的相關需求，創新相關環保技術，以此實現資源可持續利用，進而促使我國社會經濟與生態保護的共同發展。只有技術水平的不斷創新與進步，才能解決不斷出現的新型環境問題。通過正向的促進與控制機制，可以更好地處理環境問題和能源問題，促進經濟發展和社會可持續發展。

由此可見，要想推動我國經濟的可持續發展，需要從環境保護與節能減排等多方面入手，只有提升人民群眾對環境保護重要性的認識，才能確保節能減排和環境保護工作落到實處，確保自然資源長久地造福廣大人民群眾。

二、我國節能減排與環境保護中存在的問題

（一）缺少完善的制度保障

近年來，能源枯竭帶來的弊端深深地影響著人們的日常生活，我國認識到環境保護對國家長期發展的重要性，并積極開展相關法律法規的制定工作。但是部分企業在內部管理制度上尚未重視節能減排與環境保護，導致與此相關的制度還有待完善。企業的管理制度多以成本為主，重視提升經濟效益，導致企業發展過程中的能耗水平過高，嚴重影響了節能減排政策的貫徹落實，甚至對環境造成了一定的負面影響。因此，需要完善企業制度，確保節能減排與環境保護工作有序開展，更好地保護環境。

（二）缺乏新興技術的支撐

要想確保節能減排與環境保護相關工作開展的實效性，需要加大相關新興技術的研發力度。但當前部分企業投入的人力和資金不足，新興技術研究成果匱乏，在實際工作過程中只能引進國外的先進設備，從而導致投資成本增加，再加上國外先進設備與企業的實際發展存在差異，最終使得節能減排工作的效果不明顯。對此，相關部門要加大重視力度。

（三）區域經濟與國家發展存在明顯差異

當前，要始終遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，將節能減排和生態環境放在關鍵位置，進而促使我國經濟長期穩定發展。但實際上，我國各地域的經濟發展主要來源于高耗能相關產業，高耗能產業是經濟穩定增長和區域建設的重要支柱，在短時間內，無法通過徹底的“一刀切 ”解決問題。尤其在一些經濟欠發達的地區，高耗能產業往往是地方經濟的主力，要逐步進行產業轉型與調整，妥善解決區域經濟發展與國家發展之間的矛盾。

（四）經濟發展結構不完善

現階段，從我國經濟發展形勢可以看出，經濟發展結構呈粗放型發展趨勢，第三產業的占有比例相對較低，而第二產業在我國經濟發展結構中所占比例較大，這就給我國的節能減排和環境保護相關工作造成影響，需要相關部門深入思考如何高質量推進經濟布局優化和結構調整。

（五）公眾環保意識水平不高

公眾意識是推動我國節能減排與環境保護工作開展的重要動力。我國人口眾多，對環境影響和能源的消耗極為顯著，不同人群由于教育水平、社會經歷和自身生活方式的影響，不夠重視環境保護與節能減排，在日常的生產生活中，存在浪費資源、污染環境以及破壞生態等行為，由此可見，節能環保意識仍有待提高。可持續發展等戰略更為重視企業、組織等團體，對個人的要求相對較低，再加上沒有形成有效的宣傳氛圍，從而造成公眾缺少相應的意識，導致環境保護與節能減排工作開展不到位。

三、新形勢下節能減排與環境保護的措施

（一）完善法規政策

在新形勢背景下，為了確保節能減排和環境保護相關工作的有效開展，需要落實相關的法規政策保護條例，這也是促使我國社會可持續發展的基礎保障。對此，相關部分可以從以下方面入手：第一，將可持續發展作為核心目標，加大節能減排和環境保護相關工作的執行力度，定期檢查各項節能環保工作，如果出現違反法律規定的行為，要及時嚴加處理。第二，對各企業制定“節能減排”優質評選體系，對表現優異、嚴格遵守相關法規政策的產業予以相應獎勵，充分發揮市場機制、同行競比的作用，以此調動各大產業在節能減排和環境保護工作開展中的主動性與積極性，進而助力我國節能減排和環境保護工作高質量發展。第三，優化與整改各省市的銀行信貸機制，逐漸向低能產業傾斜，促進我國低能低耗產業發展，這也是促進我國節能減排和環境保護工作有效落實的重要舉措。

（二）完善產業結構和技術革新

第一，相關監管部門要根據新形勢制定經濟發展目標，以節能減排為基礎，創新與優化原有的產業結構以及相關技術，促使相關產業結構以及節能技術可以更好地滿足低能低耗以及可持續發展需求。第二，政府應予以高新技術產業足夠的支持，嚴格控制能源消耗，鼓勵各大產業建立環保節能的產業運行體制。第三，積極運用高新技術，為我國節能減排和環境保護工作提供便捷條件，創新原有的產業節能技術，以此提升自身在同行業市場中的地位。第四，嚴格控制企業生產過程中排放的污染物數量，尤其是有色金屬以及化工等高耗能產業，同時淘汰污染物排放超標、環境污染影響大的產業，更好地保護我國的生態環境。

（三）以科學發展觀為指導，加強節能減排和環境保護的制度考核

為了保證各項自然資源能長久地造福人民，我國提出了科學發展觀，并將其作為我國社會經濟發展的重要目標。第一，相關工作人員要明確節能減排和環境保護工作與我國經濟社會發展的關系，以科學發展觀為核心基礎，在實際的運行過程中，落實生態環境保護的相關工作。在節能減排和環境保護的前提下，促使我國社會以及經濟發展進步，以此實現科學發展觀的實際要求。第二，相關部門要及時制定相關的節能減排監管體系以及節能減排責任制度，將各大產業節能減排的落實狀況作為產業評優的核心。第三，相關部門可以將各省市節能減排與環境保護工作的落實狀況作為各省市政府領導者的評選基礎，在產業評優以及領導評選的過程中落實“一票否決”制度。第四，以節能檢查與環境保護檢查工作為核心，創新與優化相關監管政策。第五，公開各大產業的污染物排放數據，為企業制定相應的減排管理政策，重點監控與管理對環境影響較大的污染物排放，以此發揮節能減排和環境保護制度的作用。

（四）加強產能與環境評估

為了確保節能減排和環境保護工作的有效落實，第一，相關部門工作人員必須以當前我國各省市重點用能產業開展企業能源審計和清潔生產為契機，以循環經濟發展為核心，構建相應的經濟發展目標體系。第二，引導當地產業充分發揮能源利用率，實現節能的目標要求。第三，將降低排放量作為相應的評估審查標準，在當地各大產業中開展“節能減排評優”的活動。第四，把節能減排總量指標作為環評審批的前置條件，對超過總量指標、重點項目未達到目標責任要求的地區，暫停環評審批新增污染物排放的建設項目。

（五）增強大眾環保意識，落實環保工作

要想確保節能減排和環境保護相關工作可持續發展，不僅需要國家管理部門以及政府單位的重視，還要求人民群眾重視節能減排和環境保護相關工作，具體包括以下三方面：

首先，相關部門應加強對各大企業內部職工進行節能減排和環境保護重要性教育，要求企業內部職工在實際的工作過程中將環境保護與節能減排作為核心目標，在落實節能減排和環境保護的前提下提升經濟效益。

其次，相關部門要在社會領域內設置“低碳環保日”“節能增效日”等環保活動，提倡低碳出行，鼓勵人民群眾積極參與，并直播活動，擴大宣傳，以此提升節能減排和環境保護的影響力。

再次，對于各大企業而言，企業領導者要提升自身對節能減排和環境保護重要性的認識。

最后，在企業內部實施“環境保護、節能降耗”獎懲激勵和責任分明的制度上，將責任細化到各個部門，傳達到基層的每位工作人員，確保相關工作在職責分工的要求下協調聯動，進而形成強大合力。

四、結語

綜上所述，在新形勢背景下，加大環境保護與節能減排工作的開展力度是我國實施可持續發展戰略的必由之路，也是我國未來發展的重要方向。為了確保節能減排和環境保護相關工作的實效性，要從根本上認識到二者對社會長期健康發展的重要影響，也需要政府部門嚴格按照相關政策管理當地產業，要求各大產業在實際發展過程中以節能環保作為核心基礎，嚴格處理不符合污染物排放要求的產業，優化相關技術，進而更好地開展節能減排和環境保護工作。

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