淺談高速鐵路站房工程質量管控

摘要：近年來，隨著國民經濟的持續發展，高速鐵路建設進程不斷加快，作為鐵路名片的站房工程，具有投資大、規模大、影響大、關注度高等特點，在工程質量安全、使用功能、美觀設計等方面規格高、要求嚴。如何提高工程質量管控，成為建成精品站房的關鍵。本文從高速鐵路站房工程特點和難點入手，分析了工程安全質量管理上存在的問題，提出了強化管控的對策，有效提升了站房工程品質。

關鍵詞：高速鐵路；質量；控制

鐵路作為國家重要基礎設施，工程建設的質量責任重于泰山，站房工程涉及專業多、工種多、接口多，給施工安全質量管理帶來一定難度。從項目的可研審批到建成運營，無論是設計方案，還是工程質量、施工作業安全，都是質量安全第一的過程，確保工程質量安全成為當前鐵路建設的首要工作、重中之重。

一、高鐵站房工程特點

隨著高速鐵路技術不斷發展，人們對出行需求越來越高，“暢通融合、綠色溫馨、經濟藝術、智能便捷”的高鐵客站建設理念逐步形成。

高鐵站房作為連接各地鐵路交通的重要建筑，可以體現當地歷史和文化，既承載著地區經濟發展和社會賦予的各項職責，也成為新的地標性建筑。

高鐵站房是多樣性、多元化的大型綜合性工程，不僅服務鐵路旅客，還承擔交通樞紐、商貿等附加功能，建筑本體體量大、結構復雜，一般由站房主體和附屬用房組成，包括生產和生活房屋、警務區、崗亭及相關配套工程。

高鐵站房工程，涉及專業多、接口多、技術標準高、施工難度較大，一旦施工質量和安全管控不到位，就會產生不良的社會影響。

二、高鐵站房施工難點

實現站房工程質量提升，創建精品是一項系統工程，需要思想意識、質量意識、精品意識的提升，需要現場管理能力和科技創新能力的提升。

站房作為“地方門戶”和“一站一景”的設計理念，融入地方文化，是地域風格和美學設計的完美融合。建筑設計、建筑結構、功能布局，必須與地方特色、歷史文化高度契合，工序工藝的復雜度高，施工標準要求嚴。

站房采用新工藝、新材料、特殊造型多，美學效果要求高，既增加了工程過程控制、材料加工和安裝拼裝的難度，也增加了主體結構和裝飾裝修精度控制難度。

施工單位多、專業多，在狹小場區內同步作業，互相穿插交錯、相互影響，各專業需要高度協調、密切配合。

站房是屬地標性工程，社會各界關注度高，各項工作要求標準高、管控嚴。

三、存在的主要問題分析

安全生產責任制落實不到位。管理制度不完善，崗位職責不明確，工作界限不清晰，缺乏有效的運行機制。

安全風險管理存在缺失。質量安全意識不高，重效益、忽視質量，重進度、忽視安全，管理措施落實不到位，質量安全檢查深度和廣度不足。

高素質的專業人才相對缺乏。建設單位工作條件艱苦，勞動強度大，人才流動快，技術人員的專業知識儲備薄弱、業務能力不足，影響了設計效果的體現。

安全生產資金投入不到位。安全保障措施投入不足，作業現場缺少安全防護設施，作業人員勞動保護用品不足，重施工、輕人身，重進度、輕安全，存在事故隱患。

站房工程施工過程中存在的質量和安全隱患，除施工單位自身原因外，還有思想認知、建設環境、建設管理等方面影響因素。

四、強化質量安全管控的對策

（一）夯實安全基礎，強化源頭管理

1.牢固樹立安全第一的思想。建立安全事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，在主要工點設置專題展板等，積極推進安全宣傳進工區、進班組]。通過曝光突出質量安全隱患問題、召開安全事故反思分析會等，增強管理、作業人員的安全意識，營造安全必須警鐘長鳴、堅守紅線的施工氛圍。

2.完善管理制度，落實全員安全責任。建立職責明確、分工合理、工作銜接、權責相宜的安全生產職責，把每項工作責任落實到部門、落實到崗位、落實到每個人。嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。實行專業管理、專職監督，以“管”的過程控制、“監”的檢查糾偏，形成“管”“監”合力，構建安全生產風險逐級管控和隱患排查治理體系，持續提升安全保障能力。

3.加強安全生產知識培訓考核，提高全員安全意識。采取多種形式，按照多培訓、多學習、多實踐的安全學習法，豐富培訓內容、擴展培訓手段、增加培訓頻次，廣泛深入的開展安全生產培訓教育，使從業人員具備必要技術技能和安全生產知識。

4.加強安全生產資金投入，加速專業人才培養。要不斷加大設備升級換代、安全設施維護的投入，采用智能數控設備，減少人為因素的影響；加大安全設施和勞動防護資金投入，構建安全保障系統；培養懂技術、懂安全、能管理的復合型人才，不斷壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備。

5.做好施工組織設計的編制工作。根據建設單位目標，制定質量目標和質量保證體系、安全保障體系，編制關鍵工序和危大工程專項施工方案，完善工作崗位分工和崗位職責，優化專業資源配置，科學編制施工設計方案。

6.把好原材料的質量關。對大宗材料、設備要按規定招標，所有材料、設備在使用前按規定程序報監理批準，并進行第三方檢測。裝飾曲面鋁板、玻璃幕墻、消防設備等要經業主認可。

7.完善設計源頭管理。強化施工安全專項方案的編審，按照專家提出的意見和建議進行修訂，確保施工安全專項方案科學、合理、符合實際情況，切實提高可操作性，安排應急處置措施；對經論證的施工方案，在施工過程中變更、修改的，重新組織專家進行論證。

（二）實行全面管理，強化過程控制

1.推行安全管理標準化和程序化，完善施工現場安全生產保證體系。即每日安全生產會→班前活動

（進行危害辨識）→開工前檢查（作業環境、設備狀況）→每日檢查（指導監督）→安全協調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理，強化全過程控制和全員參與，提高安全責任意識，促進自控型班組建設和規范化管理。

2.注重深化設計程序。深化設計程序要合法合規，實施要科學可行。嚴格按照初步審核→設計元素調研→控制性建筑圖設計→效果圖設計→PPT匯報材料→報設計院審核及有關單位認可→裝飾裝修施工圖設計→報設計院確認→設計院下發施工藍圖→現場材料確認封樣→樣板施工確認的程序進行審核。

3.高度重視工程圖的深化設計。深化設計要在安全的前提下，根據現場實際和客觀需要，全局全面考慮，注重使用功能。設計單位要提升服務水平，對深化圖反復研究，重視每一個細節，提前謀劃、提前布局站房精品工程的成敗關鍵在細節。

4.加強對重要部位的深化設計。站房外立面、內墻面、吊頂、地面、候車室、售票廳、貴賓室、衛生間、電梯廳、辦公室、輔助設備房間、站臺雨棚、天橋、旅客地道及天橋等部位，依據實際需求，在原設計的基礎上進行深化設計。

5.充分體現工程設計理念。設計要在設備、材料選型、選色，施工工藝、節點做法上給予施工單位有力指導，在實現工程上竭盡全力、緊密配合、形成合力。

6.嚴格施工過程中質量控制。加強施工圖審核，組織技術人員到現場核查，對設計不明確、現場不符的，要及時修正。加強技術指導，每個工點、每項工藝配備專業技術人員，做到按圖施工、標準作業。

7.強化施工工序質量管理。工程項目的每個工序相互關聯、相互制約，工序質量是控制工程質量的關鍵，科學劃分工序，識別、分析界定關鍵工序，工序配合上環環相扣，每道工序驗收達標后方可進入下一道工序。

8.重視工種之間的協作配合。前期施工為后續施工提供保障，土建施工為安裝工程施工提供基礎，安裝工程為室內外裝修提供條件，避免二次拆、砸、挪、打孔產生的人力和資源浪費，后續要保護已經施工完成的成品和半成品，降低對工程質量的不良影響。

9.推廣工匠精神，把工程當作藝術品。把精品建設理念、要求、措施落實到每一位參建者，共同努力，各負其責，把工匠精神貫穿設計、管理、施工、監理等各級人員，人人做精品、處處是精品，把每一個細節都做成精品。

（三）加強隱患治理，強化工程質量安全管控

1.強化安全風險管理。對風險工點實行全過程分階段動態管理，定期梳理風險工點情況，及時調整和補充相應的控制措施。明確安全風險管理部門，編制施工安全風險管理實施細則和高風險工點施工專項方案，開展針對性的安全風險和安全警示教育，使作業人員掌握本崗位安全風險和防范措施，提高全員安全意識和綜合素質。

2.開展安全生產專項治理。全面剖析安全生產的危險因素，制定整治方案，明確檢查內容、責任和要求，排查人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和管理的缺陷，加大對重點處所、重點環節安全隱患的排查整治力度，做到關鍵部位有人盯，重點人員有人控，發生問題有人管，全面落實標準化管理。

3.加強對依法分包工程管理。承包單位將在建工程發包給具有資質類別的企業承擔，辦理在建工程備案手續，牽頭組織專項施工方案專家論證。積極推廣架子隊管理模式，加強對勞務人員安全常識知識教育，堅決杜絕違法轉包和違規分包行為。

4.加強班組基礎管理，筑牢安全前沿陣地。班組是安全生產最直接的承擔者和參與者，必須完善班組管理制度，配備好“五大員”，做到分工明確、人人有崗、人人有責，充分調動職工的主動性，不斷提升班組安全風險防范能力。

5.加強安全責任落實，強化安全考核。加強安全生產過程控制，抓好干部職工管理，做到制度管人、獎懲分明，對發現重大安全隱患的，要給予獎勵和表彰；對安全工作敢抓敢管的，要給予鼓勵、支持和保護；對履職不利的，要嚴格考核。

6.推行工序樣板首件制管理，堅持樣板先行。從選材、選色、造型，包括施工工藝工法，每個節點做法，每項工程前必先做樣板，認真必選主體結構、安裝和裝飾裝修工程，先確定試驗段，明確施工方案，按照持續改進的理念，優化實施方案、作業方式和工藝流程，確保實施有規范、操作有程序、過程有控制。

7.提前謀劃，重視裝飾裝修工程。裝飾裝修是實現高鐵站房功能的重要環節，既要達到實用、美觀和創新的效果，又要保證質量安全。在管理理念和方法上下功夫，做到超前策劃、精細管理、嚴格落實，確保良好的經濟效益和社會效益。主體施工要盡量往前趕，裝修、屋面、鋼結構深化設計要及早著手，并反復優化、比對，裝修材料尤其是石材，必須要提前考察選定，及早加工。

8.加強工程收尾與成品保護。裝飾工程收尾階段存在零散、量小、點多面廣的未完項目，要組織有關人員逐步、逐段、逐房間的查項，對丟項、漏項的項目，指定專人限期解決，并及時檢查驗收。對已全部完成或修補好的，按房間或層段鎖門封閉、派專人看管，采取有效的保護措施。

（四）聚焦突出問題，狠抓質量安全問題

1.抓好突出問題整改

對發現的突出質量安全問題，應整改閉合并做好舉一反三，更要實現管理或技術上的加強。對問題多發、管理差、屢改屢犯的重點項目或單位，有針對性地組織“回頭看”和重點整治。

2.堅持“四不放過”原則

認真分析每一起質量安全事故原因，做到“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”，查清事故原因，找出質量安全管理薄弱環節，有針對性地提出防范和整改措施，形成防范風險長效機制。

3.加大問題懲處力度

對履約程度低、管理能力差，現場問題集中的單位，實施交班或約談。對達到臨時停工條件的問題，堅決予以停工整改；符合不良行為認定、信用評價扣分等條件的，嚴格按規定處理。對存在突出質量安全問題，以次充好、弄虛作假、肆意違規、屢查屢犯的參建單位，按規定予以懲處。

五、結語

鐵路建設工程的質量事關鐵路自身的發展，關系到鐵路運輸和人民群眾生命財產安全，是建設管理的主要核心內容，是鐵路建設的本質要求。高鐵站房工程安全和質量相輔相成、相互統一，質量是建筑工程的生命，安全是建筑工程的衛士，因此加強建筑工程管理和施工質量管控是站房工程的重中之重。

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作者簡介：唐鵬虎（1969），男，北京市人，本科，高級工程師，研究方向為工程質量監督。