

摘 要:青年發展主要依托于城市,城市產品質量的高低對青年選擇自身發展城市具有重要的參考意義。目前,我國通過對住房、就業、創業、醫療、戶籍制度等基本公共服務進行改革創新,打造了既符合青年需求又符合城市發展的城市產品。在推進青年發展型城市建設的過程中,各地因經濟發展水平的不同導致各城市產品質量也存在差異,城市產品質量的高低又會影響大學生的求職意向。本項目以南寧市為例,通過研究青年發展型城市建設的背景下城市產品質量與大學生求職意向之間的關系。了解當代大學生對青年發展型城市建設的看法與期望,對青年發展型城市如何提升青年對城市的認同感、歸屬感和幸福感具有重要意義。同時,為各城市如何增強對青年學生的吸引力、完善城市產品的供給提供參考性建議。
關鍵詞:青年發展型城市,城市產品,求職城市
黨的二十大報告中強調“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”。表明了青年工作在黨和國家事業全局中的戰略地位,為各地區做好青年工作指明了前進方向。當前,受疫情等因素的影響,我國就業形勢嚴峻,大學生就業問題已經成為全社會最為關注的焦點。2017年,為進一步貫徹執行《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》,全國100多個城市紛紛出臺了“搶人”政策,以吸引更多的高校畢業生。各地方政府都認識到,當人口紅利逐步褪去的時候,一個城市能否有足夠的吸引力,將決定其未來發展的活力和潛力。2022年中央宣傳部聯合17個部門印發《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》,旨在推動青年健康成長,讓城市更加親民。
習近平總書記在二十大報告中提出要實施“就業優先戰略”,強調:“統籌城鄉就業政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業的不合格限制和就業歧視。”這一戰略為大學生就業提供了政策保障,讓大學生想就業、敢就業、能就業。南寧市人民政府于2022年6月份發布了《南寧市大力支持2022年度應屆高校畢業生來邕留邕就業創業十條措施》,[1]提出了一系列鼓勵和支持2022年度應屆高校畢業生來邕、留邕就業創業的具體舉措,努力做到“人人有崗位,人人有就業”,營造了一個有利于大學生來邕、留邕就業的良好氛圍,加速了南寧市“青春之城”的建設進程。
現有研究認為,青年大學生在選擇就業城市時,會綜合考慮區域的就業機會、就業政策、收入水平、城市宜居程度、情感等多方面因素。現如今,隨著高校的不斷擴招,大學生的求職意向和就業問題引起全社會的廣泛關注。
一、文獻綜述
(一)青年發展型城市概念界定
城市作為國民經濟和社會發展的基本空間單元,是國家高質量發展的基石,是建設社會主義現代化強國宏偉藍圖的支點。[2]城市高質量發展離不開積極、有朝氣的青年群體作為支撐。而青年發展型城市是扎實推進以人為核心的新型城鎮化戰略,積極踐行青年優先發展理念,更好滿足青年多樣化、多層次發展需求的政策環境和社會環境不斷優化,青年創新創造活力與城市創新創造活力相互激蕩、青年高質量發展和城市高質量發展相互促進的城市發展方式。[3]這種方式深刻把握青年發展與城市發展之間的辯證關系。
(二)城市產品概念界定
產品是指人們為留意、獲取、使用或消費而提供給市場的一切東西。由于城市的復雜性,城市產品內涵的多元性,城市產品可以理解為是城市公共產品與私人產品的集合體,具有多元性和層次性。從城市營銷角度看,同一個城市產品資源可以開發出不同的具體的城市產品,城市居民是居住在城市中的個體,是城市產品的主要消費群體。城市產品可以被認為是一種有形的和無形的公共產品的混合物,以滿足人們對適宜的公共生活環境的渴望和期望。[4]
本研究中的城市產品主要是指城市公共產品,主要包括城市環境、城市設計與建筑特色、基礎設施、社區管理與服務、市政管理與服務、交通系統、休閑娛樂、購物餐飲、空氣質量、城市居民個人素質等方面。
二、研究對象與數據
(一)研究對象選取
本研究將南寧市各高校大學生作為研究對象,包括廣西大學、廣西民族大學、廣西醫科大學、廣西財經學院、廣西師范大學、廣西農業職業技術學院、廣西幼兒師范高等專科學校七所高校。
(二)研究數據獲取
根據調研的原則及本項目的研究內容,我們制作了《關于南寧市大學生對城市產品質量感知的調查問卷》,通過在南寧市各高校分發問卷,對南寧市高校大學生進行問卷調查,最后共回收問卷257份,并對回收的問卷進行整理,以剔除無效問卷,最終我們共篩選出11份無效問卷,回收有效問卷246份,總回收率達到95.7%。
本次研究的問卷題目來自期刊《LANDSCAPE AND URBAN PLANNING》中的《resident-defined measurement scale for a city's products》所編制的城市產品研究量表,我們的研究是在現有的城市產品研究量表的基礎上進行的,本研究從大學生選擇求職城市的角度出發,對原有城市產品的研究量表進行修改。
三、數據分析與討論
(見表1)
運用SPSS 27進行相關分析得出的結果如表1所示。根據以上相關分析結果可以看出,各個變量在顯著性水平上均存在相關性,而且相關系數都是大于0的,所以都是正相關關系。
(見表2)
由表2可得,此次線性回歸模型的擬合度良好,R2=0.636gt;0.6,意味著本次的運算結果可以真實可靠的反映出宏觀環境、城市設計和建筑特點、基礎設施、社區管理與服務、交通系統、休閑娛樂、購物餐飲、個人職業發展、市政管理與服務、空氣質量、社會秩序和安全、居民素養對大學生選擇求職意向城市的影響情況。且十二個自變量之間不存在多重線性,VIF全部小于5。回歸方程顯著,F=33.893,Plt;0.001,意味著十二個自變量中至少有一個可以顯著影響因變量的意向。
回歸系數分析發現,宏觀環境、城市設計和建筑特點、個人職業發展、個人職業發展、社會秩序和安全的回歸系數具有顯著性,t統計量值分別為2.741、2.387、4.519、2.918,對應的P值(Sig)分別為0.007、0.018、0.000、0.004,通過這個結果可以看出在顯著性水平下,變量宏觀環境、城市設計和建筑特點、個人職業發展、社會秩序與安全與因變量“選擇求職意向城市”有顯著正向影響。即南寧市的自然、人文景觀及地理位置等宏觀環境越優越,地標建筑等城市設計越完善,社會秩序越穩定,個人職業發展越好,南寧市大學生選擇在南寧求職的意向則越強。
此時的回歸方程為:選擇求職意向城市=0.184+0.232*宏觀環境+0.229*城市設計和建筑特點+0.258*個人職業發展+0.129*社會秩序和安全
四、南寧市影響大學生選擇求職意向城市的城市產品存在的問題
(一)休閑娛樂場所少,區域性差異較大
近年來,南寧市的休閑娛樂場所建設取得了不少進展。各種商業綜合體在南寧市各城區一一“落戶”;南寧音樂廳作為南寧市最具代表性的音樂殿堂,也曾多次舉辦國內外大型音樂會和文藝演出;各式的主題公園和旅游景區也在有序建設中。但是,南寧市作為我國大西南交通大動脈的必經之地,市區人口上百萬,隨著人民生活水平的不斷提高,居民對于休閑娛樂場所的需求也越來越高。不少受訪者在此次調查中表示,南寧市政府仍需加強休閑娛樂場所的規劃建設。
(二)購物餐飲場所少,服務水平有差異
隨著國民經濟的發展,消費者的消費觀念也在不斷升級,他們對購物餐飲場所的建設和管理的要求也越來越高。近年來,南寧市的購物餐飲場所建設正在蓬勃發展,但也面臨著一些問題,首先,南寧市的土地資源有限,發展商業地產的土地供應資源短缺,導致一些購物餐飲場所的建設有所放緩,不能很好地滿足當地居民的生活需求。其次,南寧市的部分購物餐飲場所的管理問題面臨著重大挑戰,這在一定程度上影響著居民的消費體驗,也會對南寧市的城市形象帶來一定的負面影響。
(三)就業空間被壓縮,青年發展存困境
隨著城市化進程的不斷推進,南寧市的就業人口快速增長,尤其是青年人口和外來務工人員,這就給市場帶來了一定的就業壓力。根據2021年廣西人才網人才供求分析報告的數據顯示,當前的人才需求量持續走低,但人才供應量快速增長,就業空間在壓縮,總體就業壓力增大。截至2023年,南寧市的在校大學生共有四十多萬,他們既要面對城市本土的求職者,也要面對外來就業者的競爭。起點薪資低,缺乏就業經驗,專業與市場需求不匹配,這在無形中給應屆畢業生帶來了巨大的就業壓力。
(四)基礎設施存漏洞,社區服務待提高
南寧市部分社區的公共設施建設不足,例如醫院、幼兒園、公園等公共設施缺乏,無法滿足居民的基本生活需求。除此之外,部分社區的環保設施缺失,缺乏垃圾清理設施,垃圾集中堆放,環境衛生無法得到有效保障,這在一定程度上影響著居民的生活質量和健康安全。另外,據受訪者反映,部分社區的文化活動內容單一,缺乏多元化的文化活動,影響居民的文化生活和精神文化需求。
五、增強南寧市在大學生選擇求職意向城市中的地位的對策
近年來,隨著我國經濟的飛速發展,越來越多的大學生選擇走向社會,開始了自己的就業之旅。
對于這些大學生來說,選擇一個良好的就業城市是十分重要的,也是他們的未來發展之路的起點。因此,如何增強城市在大學生選擇求職城市中的地位,成為了焦點和難點。本文將就這一問題展開探討,提出多種對策。
(一)加強城市品牌營銷
城市品牌營銷是提升城市知名度和吸引力的重要手段。通過將城市的文化、資源、經濟特色及代表性建筑、景觀等打造成有魅力的城市形象,吸引更多的優秀人才前來發展。此外,加強口碑營銷也是重要的手段。提升公眾對城市的好感度、滿意度,增加其知名度和美譽度,從而在求職市場中體現出城市的優越性。
(二)改善城市基礎設施
城市基礎設施對于大學生來說尤為重要。城市交通、住房、教育等方面的水平與質量,直接影響著大學生的生活和發展。因此,要加大城市基礎設施的投入和建設工作,提高城市的水平和質量,為大學生提供更好的就業和生活條件,增加城市的吸引力。例如,在交通方面,可以優化公共交通線路,并用智能化技術提升交通運營效率;在住房方面,推進青年公寓等配套免費或低租金的住房建設和租賃政策;在教育方面,增加高等院校和職業技術學校的數量和質量。
(三)加強高校與企業聯系
高校是人才培養的重要陣地,很多大學生期望就業能夠與所學專業和興趣相關。因此,在城市與高校建立良好的聯系和合作關系,將有益于增強城市在大學生選擇求職城市中的地位。開展校企合作,提供更多實習機會和就業培訓,激發學生的創造力和學習熱情,增強就業競爭力。同時,建立高校畢業生就業信息網站,方便畢業生了解自己的就業機會。
(四)引入優惠政策
優惠政策有助于提高城市的吸引力,激發大學生的創業熱情,為城市引進更多的創新人才。政府可以制定針對大學生的優惠政策和獎勵,例如提供住房補貼、稅收減免、節假日福利等,促進大學生成為城市建設和企業發展的主力軍。
(五)注重文化建設
城市文化是城市軟實力的重要組成部分。通過注重城市文化建設,打造城市文化品牌,推出具有代表性的文藝活動和節日,在全國范圍內宣傳城市形象,提高城市的知名度和吸引力。例如,可以推進城市歷史文化保護與開發,推廣特色美食。
六、總結
青年強,則國家強。黨和國家政府高度重視青年的發展問題,而一個城市的建設程度又與青年未來的發展息息相關。在青年發展型城市的建設過程中,城市產品質量的高低是衡量一個城市建設水平的重要指標,城市產品質量的提高能大大提高大學生選擇該城市作為求職城市的概率。因此,城市產品的多樣性是建設青年發展型城市不可或缺的重要因素,它可以吸引和留住更多的優秀青年人才,帶動新興業態和產業的創造性發展和創新性轉換,從而增加城市的經濟潛力,為城市發展注入新的動力。目前,國家為落實就業發展戰略、健全就業公共服務體系和青年發展型城市建設提出了各項政策方針,從青年視角補齊基本公共服務均等化短板,幫助青年解決畢業求職、創新創業、社會融入等問題,努力為青年創造良好的發展條件,是國家的發展戰略和社會需求。
參考文獻:
[1]王寶杰.不負韶華行且知 風好正是揚帆時 全國人社系統全力做好高校畢業生就業大文章[J].中國人力資源社會保障, 2022(8):17-20.
[2]孫久文蔣治.高質量建設青年發展型城市的科學內涵與戰略構想[J].西安交通大學學報:社會科學版, 2022, 42(6):1-9.
[3]共青團中央.十七部門聯合印發《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》[J].中國共青團, 2022(14):4.
[4]]Niu,Yongge,Dong,,Lily,C.,Niu,,Yixuan,Deng,amp;Fumin.(2017).Resident-defined measurement scale for a city's products. LANDSCAPE AND URBAN PLANNING,167,177-188.