大型國有煤炭企業構建“一三四五”黨建工作體系

摘 要：國有企業是國民經濟的重要支柱，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。黨的二十大和全國“兩會”為國有企業高質量發展指明了道路，在加快推進中國式現代化建設新征程中，要持續深化國有企業改革，不斷破除束縛體制機制障礙，釋放出獨立市場主體的內生活力、發展動力和市場競爭力，發揮以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局中的戰略作用，進而促進經濟高質量發展，這是當前和今后一個時期對國有企業發展的根本要求和根本任務。

關鍵詞：黨建工作體系；“1345”；大型國有煤炭企業

“1345”黨建工作體系，即圍繞堅持黨的領導這一根本原則，抓牢質量效益、改革發展、智慧管供三條主線，按照“四個一致”要求（原則問題上認識要一致，努力方向上目標要一致，處理問題上態度要一致，工作落實上步調要一致”），依靠黨建業務“五項融合”（學習融合、決策融合、業務融合、單元融合、考核融合）為路徑，實現物資管供高質量發展，為集團爭創世界一流企業貢獻力量。

首先，“一個根本”是政治原則。

堅持黨對國有企業的領導，是深刻總結黨管國企歷史經驗的必然選擇。堅持黨對國有企業的領導，是保證國資國企改革正確方向的重要前提。堅持黨對國有企業的領導，是有效應對世情國情深刻變化的客觀需要。具體到實際工作中，就是要不斷增強新形勢下做好黨建工作的緊迫感、責任感，不斷提高做好黨建工作的認識自覺、思想自覺和行動自覺，堅持用更高的政治站位推動黨建工作，堅持將黨的建設放在集團整體發展的落實上，和公司戰略規劃的落地上，物資管供的改革發展上，去整體謀劃、整體布局、整體推進，把各項事業發展好、推動好、鞏固好。

其次，“三個大局”是發展思路。

保障供應是初心使命。有礦就有供應，有煤就有物資。作為集團唯一的物資管供主體單位，物資公司自成立伊始，確保煤礦安全生產物資供應就被寫進了基因和血液里。長期以來，物資公司緊緊圍繞確保煤礦安全生產物資需求的初心，細化保供措施、完善應急預案、確保物資質量、提升供應效率，在保障煤礦物資供應、服務礦山安全生產方面發揮了至關重要的作用。在當前集團高質量發展創出歷史最好水平、外部市場形勢正發生重大轉折的關鍵節點，作為產供銷的關鍵環節，物資管供質量效益對煤炭安全生產、提質增效和集團高質量發展的助推作用更加顯著。在新的歷史背景下，堅守科學保供初心，擔起有效保供重任，是新時期物資公司的立業之本、成事之要，更是廣大干部職工在公司黨委的帶領下，以干好本職工作的責任感完成集團黨委交付使命的生存之基、發展之道。

改革發展是現實要求。隨著煤礦開采深度加大，范圍延伸擴展，機械化智能化程度的不斷升高，都對新形勢下做好物資管供各項工作提出了新的要求，有了更高標準。但是，進入新時期，面對新任務、新要求，黨建發展不均衡、物資管供體制機制不暢、信息化建設落后、儲備結構針對性不強、供應效率不高等問題日益突出。物資管供改革發展迫在眉睫。確保改革改得準、行得穩，必須掌握科學的改革方法論，必須要以全面激發企業活力動力為目標，搶抓機遇，凝聚共識，上下聯動，加快建立與高質量轉型發展相匹配、相適應的體制機制，使各項改革更加符合集團發展要求，更加務實管用，盡快落地生效，以精準、高效為目標，打造結構科學完善、機制靈活高效、黨的領導堅強有力的現代化礦用物資管供體系。而這一切，都離不開黨組織的堅強領導核心和政治核心作用。

智慧管供是努力方向。物資公司是伴隨著集團的發展逐步成長起來的，從平頂山礦務局時期的“管供分離、多頭采購、多頭儲備”的供應模式，上世紀90年代末以“供管結合、分類供應”為主的“四加強、五統一”集中管理，本世紀初物流體制改革搭建的“中央儲備、大區布點、集中配送、信息流通”物資管理模式，再到近兩年來物資采購職能逐步分離，集中儲備、集中配送，保供職能的做實，充分證明了物資管供必須要隨著時代變遷而持續深化、不斷完善，要堅持與時俱進、勇于變革，要順勢求變、變革求新、變通圖存。當前，我們正處于一場徹底變革的起點，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，特別是移動互聯網、智能終端、大數據等新一代信息技術，在推動傳統制造業設備智能化、生產自動化、管理信息化等方面，已經彰顯出巨大影響力，為打破傳統路徑依賴、破解瓶頸制約指明了方向。

第三，“四個一致”是基本要求。

原則問題上認識要一致，確保思想統一。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業改革發展必須堅守的重大政治原則，必須旗幟鮮明、態度堅定，絕對不能有絲毫模糊、絲毫偏頗、絲毫動搖。要堅持以黨的政治建設為統領，增強“四個意識\"，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為引領新，旗幟鮮明講政治，堅決落實黨中央重大決策部署和集團黨委各項工作要求，以一流黨建引領一流企業發展。努力方向上目標要一致，確保坐標統一。

方向決定前途，道路決定命運。當前，物資管供改革正在向縱深推進，但無論改什么，改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領導不能變。要始終牢記紅色身份，不忘科學保供的初心使命，勇挑改革發展的重任，牢固樹立“四個意識”，不斷做強做優做大國有資本，為鞏固黨的執政基礎作出努力。就是要在深入貫徹集團戰略部署和深刻把握新時代高質量轉型發展的內涵外延的基礎上，按照公司黨委既定的目標方向，通過加強黨建工作把各方面的力量凝聚到提高物資管供質量效益、為集團爭創世界一流做好物資保障的大局上來。

處理問題上態度要一致，確保認識統一。思想決定態度，態度決定行為。態度不好，能力再強也是一盤散沙。要凝聚干部職工推動新發展的向心力，就必須從認識的根源上保持團結一致。要堅持團結協作、增強整體合力、形成優勢互補的領導班子，推動各級黨組織治理體系和治理能力的提高。要緊跟黨組織不掉隊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一，建設一支有號召力、凝聚力、戰斗力的黨員干部隊伍。要堅持以職工群眾更強的“獲得感”為落腳點，讓更多的改革成果惠及廣大職工，團結動員廣大職工支持改革、參與改革，在物資管供新發展中建功立業。工作落實上步調要一致，確保行動統一。步調一致才能行動一致。只有思想統一了，步調才能一致；只有齊心協力，才能共同奮斗，做好我們自己的事情，才能加快前進步伐，才能提高質量效益，確保物資管供實現新的發展。

第四，“五項融合”是實現途徑。

黨建工作做實了、做準了、做好了，就是生產力、競爭力、凝聚力。黨建要通過活動的開展，融入發展、促進經營、推動改革、凝聚人心。要按照黨建從發展出發，發展從黨建入手的理念，堅持企業的中心工作是什么，黨建就重點服務什么；堅持工作的困難和問題是什么，黨建就重點聚焦什么；堅持廣大黨員群眾的關注需求是什么，就重點解決什么，讓黨建工作深入細化到每個工作場景，讓黨建的作用在每個工作場景都能有所體現，用實實在在的工作成效來體現黨建工作成果，真正實現黨建、改革、發展一體化推進。

總之，作為大型國有煤炭企業物資供應行業，中國平煤神馬集團物資供應分公司（以下簡稱“物資公司”），在黨中央、省委、省國資委黨委統一領導下，牢固樹立“六個堅定”“四個必須”，以提高能力、整頓作風為重要抓手，帶動企業創新能力全面增強，質量效益顯著提升，高質量發展進入“快車道”。然而，企業高質量發展仍面臨信息化智能化水平不高、科技創新突破能力不足、改革發展速度緩慢、干部能力作風弱化、基層黨建基礎不牢等諸多難題。面對集團改革發展要求，物資公司黨委強化責任擔當，分析梳理解決制約企業高質量發展的方法思路，不斷強化黨建引領，培育發展新優勢，進一步明確“1345”黨建工作體系，為集團高質量發展提供堅強組織保證。

參考文獻：

[1]提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作水平的探索與思考[J]. 王剛.財富時代，2020（06）