“雙減”背景下教學提質的價值探析與路徑選擇

楊廣宇

2021 年，為促進義務教育均衡發展，緩解學生學業負擔，中共中央辦公廳、國務院印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。“雙減”政策明確指出，“大力提升教育教學質量，確保學生校內學足學好”，力求在一年內有效減輕學生學業負擔過重這一頑疾，同時，要求大力提升教育教學質量，進一步強化學校教育主陣地的作用。從現實層面看，狹隘的素質教育、資本化的校外培訓、結果導向的教育評價是“雙減”政策實施的阻礙因素，沖破現實壁障的關鍵在于提高學校教學質量。本文旨在厘清“雙減”背景下學校教學提質的邏輯基礎，并探究全面提高教學質量的價值與實現路徑。

一、“雙減”背景下教學提質的邏輯基礎

（一）目標邏輯：立德樹人，促進學生多元發展

“雙減”政策的根本目標在于落實立德樹人的根本任務，促進學生全面發展，[1]提高學校教學質量與課后服務水平是達成這一目標的主要途徑?！半p減”政策是繼2019年中共中央、國務院頒布《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》后，對義務教育的再一次正本清源。競爭性教育、唯分數論等片面的教育觀念與評價方式導致教育內容的共性需求與學生的個性需求嚴重失衡，義務教育階段學生具有極強的可塑性，未來發展潛力無限，應在此階段弱化教育的篩選功能，強化成長功能，使其在和諧的教育生態中健康成長?！半p減”政策使學校教學回歸育人本位，遵循學生發展的基本身心規律，從人的全面發展角度重新審視知識學習與全面發展、學業減負與學校增效的關系，教學提質目標的邏輯基礎是以學生全面發展為指向，推進減負。

（二）技術邏輯：立體協同，促進教育高質量發展

學校教學是一個系統工程，課程教學、招考制度、教研支撐、作業管理、質量評價及課后服務等領域需配合到位，共同促進教學水平的提升。一是推進課堂教學、課程領域改革，促進教育信息化發展；二是完善招生制度，加大學?？荚嚬芾?；三是加強教育教學研究，推進教研成果轉化；四是把控作業總量，優化作業設計；五是完善教育評價體系，強化質量監測評價；六是保障課后服務時間與條件，豐富課后服務內容。

（三）制度邏輯：多方參與，家校社協同共育

“雙減”政策將激發社會參與學校教育的積極性，矯正以往學科競爭功利化的短視行為，推進優質教育資源開放共享，增加學校優質教學供給；進一步明確家庭與學校的邊界與職責，以及家庭教育的監督作用，使其正確補位學校教育。建設家校社密切配合的協同育人機制，使三方在合理履行各自分內職責的同時保持協同，以學生為中心，以立德樹人為目標，建立以校內教學為主、校內與校外形成“雙循環”的教學生態，營造各方支持、家校社協同育人的良好教育氛圍。

二、“雙減”背景下教學提質的價值

（一）教育價值：回歸育人本質

立德樹人是學校教育的根本任務與核心要義。我國的教育變革在不斷推動教育發展的同時，也呈現“唯分數、唯升學”的異化狀態，扭轉功利化教育、回歸育人本質是學校教學提質的核心。義務教育階段的學校教學注重智育，剝奪了學生的自由選擇權，[2]學生個性發展遭到壓制，人文精神被忽視，這與我國要求培養全面發展的人才相背離。教學提質應以“學生的全面個性發展”為指導，堅持“育人為本，五育并舉”目標，把立德樹人貫穿教育教學全過程。

（二）社會價值：服務社會發展

社會本位的價值取向主張從社會發展出發進行教學，強調教學對社會的影響，重視其社會價值。[3]學校是教育的主陣地，深刻認識學校教育的社會價值屬性與現實意義有助于提高學生的社會適應性，由學生的可持續發展促進社會的可持續發展?！半p減”政策為學生的可持續發展努力創造公平的教育生態，改變資本逐利造成教育不均衡的局面，引導學生把關注點重新聚焦于個人與社會的發展，對實現個體的社會化、促進教育公平具有重要意義。

（三）時代價值：提升教育信息化水平

教育信息化是建設高質量教育體系的重要保證，著重體現“育人”“服務”價值。教育信息化主要圍繞提升教學質量展開，基于數字化的教育資源與智能化工具使教學更加精準化，家校協作系統可讓家長遠程實時監督學校教學，協助提升教學質量?！半p減”政策以減輕家長及學生負擔為出發點，以減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔為目的，因此應創新學校教學質量提升策略。

三、“雙減”背景下提質教學的路徑

（一）家庭教育正確補位，賦能學校教學

一是以學校視角重新審視與指導家庭教育。家長是學校教學重要的參與者，學校應通過家長學校、家長開放日、家長志愿者等方式，使其深度參與學?；顒?，深刻體會孩子的學習成長。專家視角的學科本位知識與家長視角的實踐本位知識缺一不可，學校引導家長參與建設開發綜合素質拓展的實踐課程，邀請其走進課堂，結合自己的生活、工作經歷與感悟，展望未來的社會變革與產業發展，把教師的專業性知識與家長的情境性知識結合起來，實現家校雙方共贏，使學生的主體性地位得到充分尊重與保障。在“目標一致、地位平等、尊重兒童、機構開放、方法多樣、長期堅持、多方共贏、跨界協調”等家校合作基本原則的基礎上，[4]學校要發揮主導作用，開展家庭教育指導，增強家長的共育意識，為學生創造發展性的成長環境。

二是加強家校合作視域下的校本課程開發。校本課程是我國三級課程管理體制的核心組成部分，是以學校為主體，指向學生實踐興趣的課程，是落實核心素養教育、實現育人目標的重要載體。家庭與學校的教育價值具有差異性，二者形成穩定的合作伙伴關系是家校合作校本課程的價值所在，對促進教育公平、幫助學生發展的重要性不言而喻。美國霍普金斯大學教授愛普斯坦在交疊影響域理論中提出，允許學生、家長參與學校的有關決策及校本項目兩種家校合作方式。[5]通過創建家校合作資源共享機制讓家長參與校本課程的開發與講授，家長可作為資源的提供者助力校本課程開發，或者作為教學參與者直接進行課堂講授，并共享活動成果。

（二）優化課后服務，辦好“第二課堂”

第一，拓展課后服務資金來源渠道，加大經費投入。首先，加大資金投入，完善經費保障機制。這是課后服務工作取得成效的重要保證，加強頂層制度設計，財政、人社等國家相關部門要進一步完善服務政策體系，出臺配套政策文件保證經費投入有標準可依，這對提升課后服務質量至關重要。義務教育階段的課后服務具有公益性質，經費籌措方式可采取政府撥款與家庭支出相結合的方式，確定各方分擔比例，政府應設立專項經費資金，對基礎薄弱地區統籌安排服務經費，確保課后服務的穩定開展；保障教師服務經費，學校應加強課后服務經費保障機制建設，尊重教師勞動。其次，服務經費多元共擔，推動經費來源多元化。課后服務具有準公共產品的屬性，政府是經費的主要提供者，還應吸引個人資本與社會資本力量的積極參與，形成“政府主導+多方參與”的經費籌措模式，保障資金供應鏈穩定，促進課后服務穩定、良性發展；各地政府在財力物力允許的情況下，需利用專項財政補貼、稅收補貼、中央轉移支付撥款等方式對落后地區進行資金補償，避免學生因家庭經濟困難而不能享受課后服務。政府財政實力、地區經濟水平、各方對課后服務的認知水平及學生家庭生存壓力等因素綜合影響經費供給。因此，要建立經費多元分擔機制，保障經費總體來源穩定，使課后服務能夠覆蓋所有義務教育學校學生，促進基礎教育公平。

第二，豐富課后服務內容，滿足學生多元化需求。多元的服務內容是“保鮮劑”，能促進學生個性化發展。提升課后服務吸引力，發揮其功能，學校還需創設多元的服務形式，為學生開設一系列學科類、社會實踐類活動，拓展其認識邊界，如基于性別差異設計不同的專題活動，并有效控制活動時長；挖掘地方特色教育資源，提高吸引力，實現獨特育人價值，加強線上線下教育資源與課后服務的融合，更好地服務于教師教學與學生學習。

（三）加強課堂教學，提高作業管理水平

一是變革課堂教學模式，提高教學效率?！半p減”政策提出要大力減輕學生學業負擔，那么就要提高教學效率。首先，充分利用數字化技術服務課堂教學。數字化課堂教學具有資源豐富、互動性強、服務精確等優勢，不僅能增強學生的自主學習能力，還能培養其創新能力。其次，提高教師專業化水平。教師專業化包括技術化、倫理化、意義化三層內涵，三者相互兼容、有機結合，助力建構高效的課堂教學模式。[6]最后，優化教學評價。根據“雙減”政策的要求，應將以結果性評價為主的評價方式轉變為以發展性與結果性評價相結合，并逐步細化評價方式，進而改進教學、促進教師專業化。

二是樹立有效作業觀，實現精準教學。有效作業觀是以追求最佳的作業質效為目的的高質量作業觀。[7]首先，目標合理。作業設計基于學科課程標準與學生學情目標，培養學生的學科核心素養，促進其思維能力的發展。其次，內容匹配。作業內容應基于課程又高于課程，內容設計應貼近學生的實際生活，使其將已有經驗與新知識相聯系，提高其知識遷移能力。再次，結構優化。有效作業包括題型、內容、素養、難度四種結構。[8]應根據作業的深度和廣度進行適時調整，合理搭配。最后，及時反饋。教師應對作業做出即時反饋與測評分析，形成學情報告，實現精準教學。

“雙減”政策是解決減負問題、凈化教育生態的又一次偉大嘗試，強調形成學校育人主陣地的教育生態，讓學校教學回歸立德樹人的育人本質。教學提質是義務教育領域的一項系統工程，不應拘泥于學校層面，需要家庭、學校、社會三者在平等協商的基礎上共同協作。減輕學生學業負擔還需多方共同努力，“減負”仍在路上。