奮力開創基層人大工作新局面

☉湯建軍

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，習近平總書記在江蘇全票當選全國人大代表、參加江蘇代表團審議，飽含深意、寄予厚望。常州市鐘樓區人大常委會將牢記囑托、感恩奮進，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實黨的二十大決策部署為主線，以“人大工作提升年”為抓手，奮力推動新時代全區人大工作提質增效，在中國式現代化鐘樓答卷上書寫人大擔當。

始終以新思想統攬人大工作，在履職站位上有新提升。堅持用黨的二十大精神定向領航，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把牢人大工作正確政治方向。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，學深悟透習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神，不斷提升“政治三力”，以理論清醒保證政治堅定、引領行動自覺。牢牢把握“四個機關”建設新定位，落實落細中央和省市區委對人大工作的部署要求，以“三個善于”為抓手，推動黨的主張通過法定程序成為全區意志，維護黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。完善“中心組+”學習模式，開展“大學習”“大討論”“大調研”活動，推進人民代表大會制度的基層實踐探索。

錨定高質量發展首要任務，在監督質效上有新提升。全面梳理細化人大及其常委會職責職權清單，將人大監督的法律依據、法定職責、工作任務清單化，推動履職行權屆內全覆蓋，寓支持于監督之中，集聚發展合力。依法行使好重大事項決定權，作出加強經濟工作監督的決定和加強國有資產管理情況監督的決定，細化經濟工作監督職責，建立國有資產管理情況人大監督評價指標體系，讓監督更加聚焦、更加精準。突出“四大功能區”項目雙進首位度，監督觸角向鐘樓經濟開發區、國土空間規劃等方面延伸，進一步拓展監督廣度。深化民生實事項目代表聯絡室建設，實施“小切口”靶向監督，以點帶面助力解決群眾“急難愁盼”問題。修訂完善常委會審議意見處理辦法，深入開展審議意見整改落實情況回頭看，組織常委會委員、專業代表小組、工委委員選擇監督議題全過程參與調研審議，進一步提高審議質量。探索在履行監督職能中建立與檢察機關聯動機制，強化與巡察監督、審計監督等各類監督的銜接貫通，在執法檢查、部門評議等工作中廣泛凝聚監督合力，強化跟蹤問效。

建好全過程人民民主基層單元，在民呼我應上有新提升。聚焦基層人大規范化建設，出臺相關指導意見，探索聘任街道工委兼職副主任，支持鎮人大、人大各街道工委創特色、創亮點、創示范。“建”“管”“用”并舉推進代表履職平臺建設，拓展設立行業“人大代表聯系點”，實施代表下沉村（社區）網格全覆蓋，積極打造全過程人民民主“市域樣板”。豐富“兩個聯系”渠道和載體，完善固定選民接待日制度，開展集中走訪月、代表回選區等活動，實現代表“常回家”“月進站”“周駐點”“常在線”，讓“找代表”成為百姓新習慣。深化街道議政代表會制度，全面實施票選街道民生實事項目和評議街道部門，引導居民參與社會公共事務決策和管理。向常委會委員、人大代表、議政代表和市民代表等公開征集監督工作議題，開展“人大開放日”系列主題活動，組織公眾走進人大，感受全過程人民民主，體會人民代表大會制度的莊嚴和神圣。組織開展“一鎮一品、一街一特色”成果展示活動，持續推進示范型“家站點”、優秀代表、優秀建議等評比創建，以典型鼓干勁、強擔當、促提升，激活基層民主單元建設“一池春水”。