助力打造“近悅遠來”營商環境

南通市通州區川姜鎮：

營商環境不僅是城鎮發展的“大動脈”，也是反映百姓生活品質的“小切口”。弘揚“四敢”精神，著眼深調研、搭平臺、架橋梁、鏈民心，南通市通州區川姜鎮人大主席團組織人大代表開展“走千家、訪萬戶”主題實踐活動，吹響代表履職集結號。走千家企業，問效于企；訪萬戶選民，問需于民，以“望聞問切”的方式，發揮人大監督職能作用，為優化營商環境“對癥下藥”，用監督“硬手段”提升川姜鎮發展“軟實力”。

望：深入調研把準基層脈搏。川姜鎮聚集了3000多家家紡企業，從材料研發、智能化生產到創意設計、線上銷售，形成了一條完整的產業鏈。“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法，高手在民間。”川姜鎮人大主席團組織市區鎮三級人大代表進機關、企業、農戶，邁開步子、撲下身子，真心實意融入群眾，聽百姓真話實話心里話。建立代表與企業掛鉤聯系機制，采取上門走訪、座談交流、電話溝通等形式開展調研，做到“家家到，月月看”，力爭“精準把脈”，為優化營商環境監督提供第一手資料。3月份以來，人大代表開展走訪調研活動30 余次，梳理帶回企業問題和建議40余條，分別涉及政策環境、市場環境、政務環境、安全環境、法治環境、人文環境等內容。

聞：精準監督服務項目建設。川姜鎮人大主席團厚植為民情懷，認真貫徹“招商為先、項目為王、環境為金”的理念，聚焦鎮黨委確定的大事、群眾關心的要事、改革發展的難事，既想方設法把“規定動作”做好做扎實，又全力以赴把“自選動作”做準做出彩。組織人大代表參加“中國·南通家紡直播生態產業園”項目推介和供應鏈對接活動，引導和幫助通州家紡產業集群布局直播電商新賽道。鎮人大主席團堅持監督與支持并重，寓支持于監督之中，讓企業和人民群眾真切感受到“人大代表就在身邊”。

◎川姜鎮組織召開企業家座談會。

問：專題座談護航企業運行。在今年2月川姜鎮人大主席團召開的專題座談會，企業提出了招工難、成本高等問題。對此，人大代表積極建言獻策，圍繞交通更便捷、教育更優質、醫療更溫暖、人才配套服務更完善、品牌效益提升等提出建議、凝聚共識。鎮人大主席團進一步強化對相關行政審批職能部門的監督，推進“放管服”改革，優化服務意識，通過“法律服務團+基層司法所”結對模式，形成“會診報告”并落實回訪制度，促進行政執法部門提升執法質效。

切：落實建議確保質效并舉。回應民意，既有“繡花功夫”的細心，也有解決系統問題的耐心和決心。川姜鎮人大主席團組織人大代表利用“代表接待選民日”回到選區，開展“優化營商環境監督行動大家議”專題議政活動，并帶回選民意見建議。會同經發局研討制定《川姜鎮優化營商環境促進經濟高質量發展政策意見》，惠企政策涉及8 項35 條，全年補助資金預算金額超300 萬元，推動“萬事好通、周到有解”營商環境優化提升舉措、企業和群眾意見建議落地落實，促使政策更精準、審批更高效、企業更滿意，實現人大監督與政府落實的“雙向奔赴”。