地方高校二級學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)探索
——以棗莊學(xué)院信息科學(xué)與工程學(xué)院為例*

閆昕

(棗莊學(xué)院信息科學(xué)與工程學(xué)院,山東 棗莊 277160)

2019年,教育部發(fā)布《關(guān)于實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》(以下簡稱《通知》)和《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》),上述兩個文件全面貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代2035》,通過嚴(yán)格教育教學(xué)管理,深化教育教學(xué)制度改革,加強基層教學(xué)組織建設(shè),引導(dǎo)教師潛心育人,實現(xiàn)讓學(xué)生忙起來、教師強起來、管理嚴(yán)起來,切實讓提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量的效果實起來[1,2].《意見》和《通知》對基層教學(xué)組織建設(shè)工作進行了全面的部署安排,為基層教學(xué)組織開展工作指明了方向.近年來,一些地方本科院校在《意見》的基礎(chǔ)上,對基層教學(xué)組織建設(shè)方面進行了教學(xué)改革實踐,金凌虹等對地方本科高校基層教學(xué)組織的運行機制進行實踐研究,提出通過重視教師教學(xué)發(fā)展中心作用等,來推進基層教學(xué)組織建設(shè)工作[3].陳西曲等針對電子信息科學(xué)與技術(shù)一流專業(yè)培養(yǎng)基層教學(xué)組織建設(shè),提出在制度與保障、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)組織與管理、教學(xué)改革與研究四個方面進行實踐探索[4].高寧等以所在學(xué)院為例,提出完善基層教學(xué)組織制度、以O(shè)BE理念落實人才培養(yǎng)方案、開展教研教學(xué)研究等,積極探索應(yīng)用型本科院校基層教學(xué)組織建設(shè)[5].陳東暉等分析了大學(xué)基層教學(xué)組織建設(shè)中存在的問題,提出加強基層教學(xué)組織構(gòu)建建設(shè)、組建教學(xué)科研團隊、實施教師素質(zhì)培養(yǎng)計劃等,做到本科教育“四個回歸”[6].本文以棗莊學(xué)院信息科學(xué)與工程學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)探索為例進行研究.

1 二級學(xué)院基層教學(xué)組織存在的問題

1.1 原有基層教學(xué)組織設(shè)置單一,不能適應(yīng)新時代對高質(zhì)量人才培養(yǎng)的迫切要求

學(xué)院原有基層教學(xué)組織設(shè)置主要以教研室、實驗室兩個基層教學(xué)組織為主.《意見》列出了20條建議從課程思政、學(xué)生學(xué)習(xí)、課程建設(shè)、教材編寫、實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科教融合方面來全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量.《通知》全面落實“以本為本、四個回歸”,緊扣國家發(fā)展需求,積極推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),要求不斷完善協(xié)同育人和實踐教學(xué)機制等,對專業(yè)和課程建設(shè)提出了更高的要求.可以說以教研室、實驗室兩個基層教學(xué)組織為單一基層教學(xué)組織的組織模式已經(jīng)不能滿足新時代高等教育對人才培養(yǎng)的要求,迫切需要構(gòu)建開放多元的新型基層教學(xué)組織,以適應(yīng)新時代對高質(zhì)量人才培養(yǎng)的迫切要求.

1.2 管理制度不完善,不能有效突出學(xué)院辦學(xué)主體地位,無法激發(fā)基層教學(xué)組織活力

以教研室為單一模式運行的基層教學(xué)組織,已經(jīng)構(gòu)建形成學(xué)校、二級學(xué)院、教研室三個層面相對成熟的管理模式,管理制度也相對完善.面對新形勢、新要求,需要根據(jù)學(xué)院特色和實際情況建立多維度開放的新型基層教學(xué)組織,以前單一模式下的管理制度已經(jīng)不能適用新的變化形式,必需打破已經(jīng)形成的思維模式,建立相應(yīng)完善的管理制度,來進一步突出學(xué)院的辦學(xué)主體地位,激發(fā)基層教學(xué)組織活力,推動專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和課堂教學(xué)規(guī)范化、專業(yè)化、特色化建設(shè),形成更加有利于教師成長發(fā)展的可持續(xù)教學(xué)環(huán)境.

1.3 組織保障不到位,激勵措施不明確,基層教學(xué)組織負責(zé)人經(jīng)驗不足,打通各項教學(xué)工作“最后一公里”存在堵點

基層教學(xué)組織是高校落實立德樹人根本任務(wù)的“最后一公里”,也是學(xué)校學(xué)院各項教學(xué)工作落實落地的“最后一公里”,其重要性不言而喻.但在基層教學(xué)組織實際運行中,存在基層教學(xué)組織負責(zé)人積極性不高、經(jīng)驗不足,基層教學(xué)組織專項建設(shè)經(jīng)費不足,在年終考核工作量方面沒有明確界定等問題.與之相對應(yīng)的基層教學(xué)組織年度目標(biāo)任務(wù)和年終考核存在不規(guī)范現(xiàn)象.以信息科學(xué)與工程學(xué)院為例,由于高層次人才引進匱乏,教師職稱晉升難度大,教研室主任基本上是由副教授和講師擔(dān)任,從事教學(xué)活動時間短,對基本的教學(xué)規(guī)律缺乏長遠認(rèn)識,而且人員頻繁更替,崗位的穩(wěn)定性得不到保障.

1.4 新時代教師隊伍建設(shè)滯后,未能形成校內(nèi)外高水平教學(xué)創(chuàng)新團隊

在新時代,教師隊伍建設(shè)滯后,主要表現(xiàn)在對教師隊伍建設(shè)重視不夠,在教師隊伍建設(shè)過程中重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè),教師素質(zhì)能力達不到新時代人才培養(yǎng)需要,對教師隊伍思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)化水平提升不夠.地域、平臺、待遇等因素對高層次人才的吸引相對薄弱,教師隊伍得不到有效的充實.以信息科學(xué)與工程學(xué)院為例,傳統(tǒng)教學(xué)基層組織下,教師中教授3名,副教授7人,高級職稱占比14%,博士教師6人,占比8%.教授并具有高級職稱作為基層教學(xué)組織負責(zé)人的為0人,整體基層教學(xué)組織負責(zé)人具有一定的經(jīng)驗,但是離高水平具有一定的差距.

2 二級學(xué)院基層教學(xué)組織改革與實踐

為全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于教育的指示精神,進一步發(fā)揮基層教學(xué)組織在本科人才培養(yǎng)中的重要作用,更好的服務(wù)本科教學(xué)中心地位,促進教育高質(zhì)量發(fā)展,促進學(xué)院本科教育教學(xué)改革工作取得新成效、開拓新局面,信息科學(xué)與工程學(xué)院高度重視基層教學(xué)組織建設(shè)工作,主要進行了以下的教學(xué)改革與實踐.

2.1 加強基層教學(xué)組織建設(shè),制定完善相關(guān)管理制度,構(gòu)建開放多元的新型基層教學(xué)組織,全面提高課程教學(xué)質(zhì)量

針對出現(xiàn)的問題,學(xué)院制定出臺了《信息科學(xué)與工程學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)工作實施辦法》(以下簡稱實施辦法),全方位多元化加強基層教學(xué)組織建設(shè).按照組織形式和主要職責(zé),結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色和課程性質(zhì)統(tǒng)籌規(guī)劃,自主設(shè)置了18個基層教學(xué)組織.以兩門省級一流專業(yè)為單位設(shè)置了《網(wǎng)絡(luò)工程》《計算機科學(xué)技術(shù)》兩個基層教學(xué)組織,加強一流專業(yè)建設(shè).以4門省一流課程為單位設(shè)置了《操作系統(tǒng)》《計算機網(wǎng)絡(luò)》《數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理與應(yīng)用》《電磁場與電磁波》4個基層教學(xué)組織,加強一流課程建設(shè).以1個省級實驗中心為單位設(shè)置了1個基層教學(xué)組織,加強實驗管理,做好社會服務(wù)工作.按照原有的5個教研室為單位設(shè)置5個基層教學(xué)組織,提升原有教研室功能,以適應(yīng)新變化、新要求.以交叉學(xué)科為單位設(shè)置了1個計算機與數(shù)學(xué)等交叉學(xué)科基層教學(xué)組織,加強計算機與數(shù)學(xué)等其他學(xué)科的交叉融合.根據(jù)學(xué)院校企合作特色與合作企業(yè)打造了5個校內(nèi)外結(jié)合的高水平教學(xué)創(chuàng)新團隊.18個基層教學(xué)組織按照《實施辦法》制定了自己的管理辦法,完善了相關(guān)管理制度,明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),整體協(xié)調(diào)開展日常教學(xué)活動、教學(xué)研究、教學(xué)建設(shè)、教師發(fā)展等.經(jīng)過教學(xué)改革實踐,學(xué)院由原來的兩個教研室、實驗室基層教學(xué)組織增加到18個基層教學(xué)組織,增加了16個基層教學(xué)組織.新型多元化的基層教學(xué)組織覆蓋了學(xué)院教學(xué)管理的方方面面,既包括一流專業(yè)建設(shè),也包括一流課程建設(shè),同時與合作企業(yè)一起組建高水平教學(xué)創(chuàng)新團隊,保留提升了原有教研室基層教學(xué)組織,形成了多維度、多元化的基層教學(xué)組織.

2.2 加強教師管理隊伍和教師隊伍建設(shè),整體提高教師立德樹人能力,教學(xué)實踐能力、科教融合能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量

把教師管理隊伍建設(shè)和教師隊伍建設(shè)放到同等重要的地位.學(xué)院制定出臺了《進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》《教師教學(xué)科研能力提升工程實施辦法》《教師科研團隊管理辦法》等6項制度,整體提升了教師的各方面能力素質(zhì).近兩年,學(xué)院還成立了12支科研團隊,全體教師參與,開展有組織的科研活動,為了加強對外交流,邀請專家作教學(xué)科研報告10余場,外派10余名教師前往國內(nèi)外知名高校學(xué)習(xí),舉辦了20多期青年學(xué)者論壇,舉辦了2期交叉學(xué)科學(xué)術(shù)沙龍,1期校企合作學(xué)術(shù)沙龍,活躍了學(xué)院學(xué)術(shù)氛圍,提升了學(xué)院教師從事科研的積極性,增加了科研成果產(chǎn)出,獲批國家自然科學(xué)基金青年和面上項目各1項,省自然科學(xué)基金項目4項,年度發(fā)表高質(zhì)量科研論文人均1篇,爭取科研經(jīng)費2 000余萬元.科研能力的提升促進了教學(xué)能力提升,學(xué)院教師獲批省一流課程2門、省教改項目2項、教育部協(xié)同育人項目20余項、發(fā)表教學(xué)改革論文30余篇,2名教師獲省青年教師大賽優(yōu)秀獎,2名教師獲省教師創(chuàng)新競賽二等獎、三等獎.教師能力的提升,促進了教師管理隊伍和教師隊伍建設(shè),10個基層教學(xué)組織由教授擔(dān)任,占比56%,5個基層教學(xué)組織由副教授擔(dān)任,高級職稱教師擔(dān)任基層教學(xué)組織負責(zé)人占比達到了83%,其中博士占比達到28%.職稱和學(xué)歷層次提升了基層教學(xué)組織的管理水平.

2.3 加強基層教學(xué)組織保障,構(gòu)建基層教學(xué)組織評價體系,充分激發(fā)基層教學(xué)組織活力

針對基層教學(xué)組織保障不到位的問題,學(xué)院在《實施辦法》第九條明確提出,給予基層教學(xué)組織經(jīng)費支持,并對基層教學(xué)組織負責(zé)人承擔(dān)的相關(guān)工作按照年終績效管理辦法核算工作量.第十條也明確提出為基層教學(xué)組織提供必要的工作條件和環(huán)境,并定期組織交流學(xué)習(xí)活動、加強交叉學(xué)科教學(xué)研討與交流,并對基層教學(xué)組織進行年度考核,根據(jù)考核結(jié)果作出調(diào)整.近兩年,學(xué)院投入基層教學(xué)組織運行經(jīng)費40余萬元,并對教研室、實驗中心等基層教學(xué)組織進行了重新布置安排,大大提升了基層教學(xué)組織的工作條件和環(huán)境.對基層教學(xué)組織負責(zé)人年終考核按照20～100課時核算工作量,給予津貼補助,對于團隊成員按照貢獻大小,給予20～60個課時核算工作量,對于工作出色的基層教學(xué)組織年終給予表揚表彰,并將經(jīng)驗做法進行推廣宣傳.基層教學(xué)組織得到了保障,大大激發(fā)了負責(zé)人和團隊教師的積極性,大家主動為學(xué)院的發(fā)展服務(wù),主動為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量貢獻力量,形成了學(xué)院愛教學(xué)、鉆研教學(xué)、提升教學(xué)的良好教學(xué)氛圍.

3 結(jié)束語

本文以棗莊學(xué)院信息科學(xué)與工程學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)探索為例,分析了基層教學(xué)組織建設(shè)過程中在組織設(shè)置、管理制度、組織保障、激勵措施、教師隊伍建設(shè)等方面存在的問題,并進行了加強基層教學(xué)組織建設(shè)、教師管理隊伍和教師隊伍建設(shè)、基層教學(xué)組織保障等實踐,初步形成了開放多元的新型基層教學(xué)組織,整體提升了學(xué)院教學(xué)管理隊伍和教師隊伍水平,充分激發(fā)了基層教學(xué)組織活力,經(jīng)過實踐取得了良好的效果,以期為地方院校二級學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)提供參考.