發展新金融 激發新活力

黃曉?徐利燕

近年來，海淀區金融服務辦公室黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實，在搭建平臺、政策解讀、組織建設等方面積極對駐區金融機構開展指導，在助企惠企上出新招謀實效，有力推動海淀區金融創新發展，為建設國際一流科技園區提供扎實金融保障。

“真沒想到這筆貸款這么快就能拿到，為我們后續股權融資提供了有力的支持。”2022年12月13日，北京中科博聯科技集團有限公司（以下簡稱“中科博聯”）財務總監宋良軍在提到從北京中關村銀行獲得的510萬元貸款時難掩興奮。

金融“活水”澆灌實體經濟邁上新臺階

中科博聯于2022年入選國家級專精特新“小巨人”企業。中關村科創金融服務中心入駐銀行之一北京中關村銀行在了解到中科博聯的融資需求后，迅速開展貸款評估。“在中關村科創金融服務中心的大力支持下，本次科技人才貸從業務洽談到落地僅用時7天，有效解決了企業在發展中的股權融資‘瓶頸難題。”海淀區金融服務辦公室（以下簡稱“海淀區金融辦”）黨組書記、主任劉建民表示。

中科博聯成功獲得科技人才貸是海淀區金融辦黨組積極推進科創金融工作，通過金融創新服務科技創新的一個縮影。作為中關村新一輪先行先試改革的重要落地舉措，2022年10月28日，海淀區政府和北京銀保監局共同設立的“中關村科創金融服務中心”（以下簡稱“科創金服中心”）正式運營。科創金服中心在科技人才貸、認股權貸、并購貸等科創企業融資方面開展創新，通過攻克“小切口”，實現服務科創企業融資的“大突破”。

針對科創企業“短、小、頻、急”的資金需求特點，以及高風險、重投入、長周期、無抵押等經營特點，科創金服中心在組織領導、制度建設、沙箱管理、數據驅動、搭建平臺等方面積極開展工作，不斷優化科技金融產品結構和方案，針對并購貸、科技人才貸、認股權貸三個市場需求迫切的領域開展了首批創新政策的探索。

北京恒潤安科技有限公司是“認股權貸款”這一創新舉措的受益者之一。該公司是一家專注于水利信息化解決方案的國家高新技術企業，由于新冠肺炎疫情原因，企業在執行項目回款時受到較大影響。進駐科創金服中心的北京銀行中關村分行在了解企業困難后，為企業出具了以認股權為主擔保、信用擔保為補充的融資方案，并在兩周內為企業批復了300萬元的貸款額度，解決了企業的燃眉之急。

近年來，海淀區金融辦堅持推動黨建引領、業務指導和政務服務深度融合，注重以金融“活水”澆灌實體經濟，深入駐區金融機構進行走訪調研，搭建“創融海淀”政金企對接平臺，增進金融機構和中小企業之間的聯系和溝通，最大程度凝聚共識合力，促進黨建與業務深度融合，助力北京國際科技創新中心建設。科創金服中心成立半年來，共受理科創信貸業務151筆，金額13.22億元，其中并購貸、科技人才貸、認股權貸三項創新產品84筆，金額7.81億元，金融“源頭活水”作用得到充分顯現。

精準服務助力科技企業站上新起點

2022年11月18日，伴隨著上市鐘聲的敲響，曙光數據基礎設施創新技術（北京）股份有限公司（以下簡稱“曙光數創”）在北京證券交易所成功上市。“本次上市是曙光數創發展史上的重要里程碑，將推動公司實現更好、更快發展。”曙光數創董事長任京暘在上市儀式上滿懷信心地說。

作為在海淀區土生土長的科技企業，自2002年成立以來，曙光數創一直深耕數據中心基礎設施高效冷卻技術和產品應用，目前已躋身國內數據中心基礎設施行業第一梯隊。2022年，為積極推進企業上市，海淀區金融辦黨組依托北京證券交易所、北京市金融監管局、海淀區政府和企業四方溝通協調機制，不定期召開北交所企業上市工作推進會，為企業實時梳理分析上市進展、問題障礙，并提供意見建議，最終成功推動曙光數創登陸北京證券交易所，首發募集資金2.6億元。

像曙光數創這樣的專精特新企業，海淀區共有1980家，占全市總量的37%。這些科技型企業，特別是其中的上市公司經濟體，構成了海淀區經濟發展的重要源動力。為讓更多優秀的科創企業登陸資本市場，海淀區金融辦緊抓北交所設立等改革契機，深化企業上市篩選、挖掘、培育和服務體系建設，不斷完善支持科技創新的政策體系，提升海淀板塊上市公司的含金量。

海淀區金融辦還十分注重推動一些行業龍頭企業、領軍企業登陸資本市場對構建產業生態鏈的核心作用。龍芯中科技術股份有限公司（以下簡稱“龍芯中科”）是一家擁有自主指令系統LoongArch（龍架構）的通用處理器設計公司，是國內芯片行業的領頭羊。2022年，在龍芯中科開展上市申報工作過程中，海淀區金融辦黨組延續科創板的“7×24小時”工作機制，積極幫助企業加強與上海證券交易所的溝通對接，增進監管部門對公司發展前景的客觀判斷。2022年6月24日，公司成功登陸上交所科創板，募集資金總額24.62億元，成為“國產CPU第一股”。借此上市良機，公司又進行了轉型升級，后續研發出的“龍芯3A5000”填補了國產自研CPU的空白。“龍芯中科的上市，帶動了其所在的中關村環保科技示范園區企業集群的發展，為促進‘大中小企業融通發展提供了優秀范本。”劉建民說。

海淀區金融辦黨組牢牢把握資本市場改革良機，聚焦金融業高質量發展需要，堅持問題導向，持續開展高質量教育培訓，舉辦多場“科長論壇”活動，用專業化、特色化人才力量，建立包括天使投資、股權融資、上市掛牌、并購重組等在內的全鏈條專業投融資服務體系，通過實時會商、及時處理，為企業上市做好全方位服務。在2022年企業境外上市遇冷的大背景下，海淀區新增上市公司數量依然保持良好的增長態勢。截至2022年，海淀區上市企業總數達268家，位居全國地級市（區）第一；全年新增上市企業19家，約占全市三分之一，位居全市第一。

創新實踐推動普惠金融進入新篇章

“真想不到，我們企業實控人剛剛回國，中關村擔保立刻就完成了擔保授信和放款工作，對我們這樣存在資金緊張難題的科技型小微企業來說，真是一場及時雨！”在收到200萬元的貸款后，北京彩徹區明科技有限公司（以下簡稱“彩徹區明”）業務負責人感嘆道。

彩徹區明是海淀區一家主要從事人工智能開發的小微高新技術企業。2022年下半年，因開發的人工智能手機應用軟件上線，又遇上疫情，公司面臨流動資金短缺困難。在此情況下，彩徹區明向北京中關村科技融資擔保有限公司（以下簡稱“中關村擔保”）提出了融資擔保申請。

面對企業實控人出國參加學術會議，短時間內無法返京簽約等問題，中關村擔保通過最新推出的線上人臉識別系統，指導企業在線簽署委托擔保申請書、個人信息查詢授權書等文件，并預先收取盡職調查資料，并在實控人回國后迅速完成業務審批，幫助企業及時獲得200萬元的純信用貸款支持。2023年春，彩徹區明迅速復工復產，陸續推出彩云天氣、彩云小譯、彩云小夢等自有手機應用軟件，為小米、餓了么、順豐、新浪、今日頭條等客戶提供了精準、及時、穩定的數據服務。

在海淀區金融辦黨組的號召下，中關村擔保作為長期致力于服務中關村科創型中小微企業的擔保機構，積極探索“科技+擔保”模式，先后推出“普惠保1.0”“普惠保2.0”小微普惠線上標準化產品，為小微企業提供了額度更高、流程更簡、費率更低的融資擔保產品。2022年，中關村擔保服務的小微企業新增近700家，擔保規模約11億元。

隨著政府性融資擔保機構在支小助微方面的作用日漸凸顯，海淀區金融辦黨組持續深化政府、銀行、擔保公司間的合作，鼓勵政府性融資擔保機構聚焦主業、降低費率，增強金融服務小微企業能力。海淀區金融辦黨組針對地方金融監管等屬地管理工作中的重點領域、重要環節，通過持續開展“以案促改”警示教育等活動，不斷加強黨風廉政建設，增強黨員干部依法行政意識，構建“親清”政企關系。區內政府性融資擔保機構通過強化銀擔合作力度、創新服務產品、提升擔保效能等方面工作，不斷助力小微企業做大做強。

北京豐茂世紀餐飲有限公司（以下簡稱“豐茂世紀”）是一家以烤串為特色的餐飲行業小微企業。2022年年底，受疫情沖擊，公司資金周轉出現困難。北京海淀科技企業融資擔保有限公司（以下簡稱“海科擔”）在了解到上述情況后，積極聯系企業貸款銀行，不僅配合公司完成了無還本續貸手續，并再向豐茂世紀提供了1000萬元的融資擔保支持。“我們還積極響應政府號召，將豐茂世紀的融資擔保綜合費率降至0.5%，為企業復工復產創造了有利條件。”海科擔公司董事長武燕冰說。

截至2022年，海淀區7家融資擔保公司實收注冊資本總計277.13億元，占全市37.93%；擔保余額4063.18億元，占全市72.53%；全年新增擔保業務規模3523.83億元，占全市53.48%；擔保業務收入26.23億元，占全市44.58%。

站在新的歷史起點，海淀區金融辦黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨建引領，壓實全面從嚴治黨主體責任，不斷提升科創金融鮮明特色和核心競爭力，持續促進金融賦能科技創新和經濟發展。“我們將以中關村新一輪先行先試為契機，通過開展先行先試、強化普惠金融服務、加大直接融資力度，努力為駐區企業提供更加優質的金融服務，助力海淀區經濟更好更快增長。”劉建民說。

（責任編輯：曹曉晨）