以群眾文化建設為契機推進南疆多民族地區文化潤疆工程實踐

蒙娟 賀明君 張薇薇

摘要：文化潤疆是新時代黨的治疆方略的重要內容，對實現新疆工作總目標有著非常重要的推動作用，對鑄牢中華民族共同體意識具有凝心鑄魂的重要作用。在貫徹落實文化潤疆工程的背景下，如何開展文化潤疆、以何種形式開展文化潤疆，不僅是文化潤疆方略貫徹落實的關鍵所在，也是群眾文化建設工作領域探索文化潤疆有效路徑必須面對的重要問題。本文立足于開展文化潤疆工程的重要性，基于當前新疆群眾文化建設中存在的問題進行分析，對新時代扎實做好群眾文化建設，促進深入開展文化潤疆工程提出相關建議，以供參考。

關鍵詞：群眾文化建設；文化潤疆；實踐策略

第三次中央新疆工作座談會將文化潤疆列為新時代黨的治疆方略的重要內容之一，這一舉措的提出具有重大的政治意義。文化潤疆不僅能夠為新疆基層文化建設工作提供思想指導，也能為新疆經濟社會發展提供相應的智力科技文化支撐，是實現新疆長治久安的長遠之策、固本之舉。文化潤疆無論是從文化角度而言還是從新疆治理工作角度而言都有著非凡的意義。通過文化浸潤群眾，能夠有效促進中華文化的傳承和發展，對鑄牢中華民族共同體意識具有凝心鑄魂的重要作用。

一、重要意義

黨的二十大報告中專門用一個章節就“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌” 進行論述。文化潤疆為依法治疆、團結穩疆、富民興疆、長期建疆凝心聚力，為實現新疆長治久安打牢思想基礎，為建設新時代中國特色社會主義新疆培根鑄魂，對鑄牢中華民族共同體意識，培育新疆長治久安的精神根脈具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，是一項非常重要的政治任務。[2]

（一）有利于完整準確貫徹新時代黨的治疆方略

在第三次中央新疆工作座談會上，習近平總書記深入分析了當前新疆工作面臨的形勢和任務，深刻闡釋了新時代黨的治疆方略，為做好新時代新疆工作提供了根本遵循。文化潤疆就是要以中國特色社會主義先進文化為引領，推動各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，正確處理中華文化與各民族文化的關系，不斷增強各族群眾對中華文化的認同，構筑中華民族共有精神家園。依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆雖然各有不同的側重點，但最終都是為了努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的新時代中國特色社會主義新疆，過于獨立分化使其成片段化，這與統一整體理念是相違背的。在落實過程中，必須要強化整體理念，將其整體性和統一性體現在治疆措施中。

文化潤疆是黨對新疆文化建設的重要措施，與文化建設有關，但又并不完全與文化建設相同。文化潤疆更側重于加強文化對人們精神、思想層面的引導作用，是偏向政治性的加強民族凝聚力的一項系統工程。文化潤疆不是一個抽象概念，需要具體一項一項落實在群眾文化建設中，通過文化建設來促進群眾文化價值的增生，提高群眾文化建設的主動權和話語權。通過文化潤疆工程的建設，新疆群眾可以在文化的建設、熏陶中逐漸形成民族凝聚力，對國家的統一和民族的團結產生更深影響?？梢哉f，文化潤疆工程的建設有利于完整準確貫徹新時代黨的治疆方略。[3]

（二）有利于實現新疆工作總目標

習近平總書記強調：“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。” 新疆是我國極具民族特色與文化特色的區域，在歷史上也有著濃墨重彩的身影，是我國古代對外進行經濟文化交流的重要紐帶和橋梁。但在現代來說，新疆呈現出一種內卷化的、弱勢的文化整合形勢，其文化整合偏弱，并且文化的發展缺乏現代性和統一性，加之其地域文化在我國歷史上經常受到外部有害文化的侵襲和影響，導致社會穩定性和治安都相對較弱。在意識形態領域，新疆存在著一些敵對勢力的分化意識，很多存在于群眾思想深處的認知和理解中，新疆工作總目標的思想理念尚未完全鞏固和統一。

（三）有利于建設社會主義文化強國

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量?！?/p>

文化作為國家發展的重要軟實力，代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平，既是綜合國力的重要組成和鮮明體現，更是一個國家和民族賴以存在的基礎、發展的根基，是一個民族凝聚力和創新力的不竭源泉。只有群眾的精神文化生活得到豐富，將中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀融入血脈，才可以為抵御意識形態領域分裂思想的滲透提供有力支撐，增強群眾的“免疫力”，從而為實現長治久安凝聚磅礴力量。新疆各民族文化始終扎根中華文明沃土，是中華文化不可分割的一部分，對豐富我國傳統文化有著非常重要的作用，新疆各民族文化與我國其他民族文化一起共同組成了中華燦爛的文明。要貫徹落實文化潤疆方略，就要立足中華民族發展進步的大歷史角度，切實有效地在新疆群眾中構建中國特色社會主義新疆文化。[4]

二、存在問題

（一）文化遺產保護不到位

新疆的公共文化基礎設施建設尚不完善，甚至有很多地方相對滯后。具體而言，由于新疆地處偏遠，與中東部地區具有較大的地形差異，交通相對滯后，導致其地區經濟建設遠落后于沿海地區；新疆區域經濟不夠發達，當地政府能夠投入到公共文化服務中的資金自然也不多，這也導致其公共文化產品和服務難以滿足當地的群眾文化需求。具體而言，很多文化遺產、遺址都沒能得到有效保護，新疆很多博物館、公共文化服務區域的建設、服務質量都還有待提高。

（二）藝術創作力有待加強

新疆區域的很多藝術創作缺乏新意，主要是因為其本身缺乏現代化的文化創新人才，文藝作品的質量和數量都還有待提高。很多文化創作作品基本上都與新疆當地文化有關，但其文創產品并未融入太多的時代性元素和現代化元素，導致內容難以引起更多群眾的注意力，難以切實有效地推廣到全國各地群眾中去。藝術創作之所以缺乏創新型人才，還有一部分原因是新疆區域意識形態領域反分裂斗爭形勢十分嚴峻，這些斗爭在很大程度上影響了當地藝術創作人才的培養和發展，從而導致區域很難培養出優秀的文化創新人才隊伍。[5]

（三）文化產業缺乏集約性

由于新疆經濟發展總體水平不高，文化經濟發展遠落后于我國發達地區。新疆特有的地域和文化特色很適合發展文化相關產業，但受經濟發展水平影響，各文化產業難以形成規?；?、集約化發展，產業過于分散，難以在當地形成發展合力。此外，新疆的文化市場體系發育不健全，文化產業大多服務于當地群眾，很難實現對外傳播，導致當地文化產業始終受制于當地，難以對外拓展。

三、意見建議

（一）加強頂層設計，提升文化潤疆工程規劃的全面性和科學性

文化潤疆工程的有效實施，離不開黨中央、相關中央部門以及新疆各級黨委政府、相關部門領導干部的支持與配合。為此，相關部門需要注重戰略性、系統性思維的培養，在文化潤疆工程的建設中堅持問題導向、強化頂層設計，充分發揮規劃引領作用，提高文化潤疆工程規劃方案的科學性與全面性。制定文化潤疆工程規劃，要以“十四五” 和2035年文化強國的重大發展目標為方向，并以此來統籌文化潤疆工程規劃工作，形成全面系統的規劃方案，在針對不同文化建設工作中形成科學有效的單元規劃的同時，保證這些單元互相銜接并具備統一性和系統性。

文化潤疆工程是一項復雜的、龐大的精神思想工程，只有因地制宜、遵循群眾思想和大眾心理規律來制定科學的文化建設工程策略，真正提高規劃內容的有效性和可操作性，其頂層設計的質量才能真正得到提高。具體而言，相關部門的領導人在做頂層設計時，需要遵循“理論周延→思路清晰→體制完善→措施協調→以物見人” 的思路過程；各相關部門負責人切實有效地做好規劃和組織工作，落實到各崗位人員的工作中去，合理分配，對群眾文化建設進行項目化管理。

（二）強化思想認知，掌握文化引導主動權和話語權

習近平總書記對我國文化意識形態的功能和屬性非常關注，他曾說過：“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。” 因此，在文化潤疆工程建設中，相關部門領導必須要強化思想認知，掌握文化引導的主動權和話語權，堅持黨管意識形態原則，深入挖掘中華優秀傳統文化的魅力和作用，加強群眾文化引導，用文化來武裝群眾的頭腦，幫助群眾更好地抵抗外來有害意識形態的入侵。

相關部門領導干部需要積極主動地參與群眾文化建設工作，堅持不懈地做好群眾文化建設工作，將中國特色社會主義核心價值觀相關內容以及中華民族共同體相關的意識文化宣傳教育工作推廣開來，真正落實到人民群眾中去，讓人民群眾能夠在文化建設工作中提高思想認知。群眾文化會隨著日常生活的改變而發生一定的改變。為確保文化始終對群眾保有思想引導和思想武裝作用，相關部門人員需要推動思想文化的常態化教育，建立體系化、全面化、連貫化的文化教育體系，從而始終掌握文化引導主動權，促進文化潤疆工程的有效推進。

（三）凝聚群眾共識，提高群眾文化認同感歸屬感

黨的二十大報告指出：“加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園?！薄吧罨拿鹘涣骰ヨb，推動中華文化更好走向世界。” 具體而言，新疆地區的相關部門要加強對當地歷史文化遺產的研究、發掘、傳承與保護，利用博物館建設來加強歷史教育，讓群眾對歷史有正確的認知和全面的了解，讓文物說話、讓歷史發聲，從而增進群眾的文化認同感和歸屬感，讓群眾真正了解新疆自古以來就是我國不可分割的重要部分，讓各族人民在加強對歷史了解的過程中加深對中華文化的認同感和歸屬感。此外，相關部門還可以在新疆當地打造歷史文化紅色地帶，利用各種博物館、文化紀念館等場所組織當地群眾、政府部門干部等參觀學習，通過參觀學習來統一群眾共識，提高群眾的文化認同感。

四、總結

扎實做好群眾文化建設、深入開展文化潤疆工程是我黨推進治疆工作的重要戰略部署。文化潤疆工程建設的重點要落實到基層群眾中去，強化文化對基層群眾的意識引導。為此，要加強對新疆區域的基層群眾文化建設，加強群眾對中華文化的認同感和歸屬感，用優秀的中華文化和社會主義核心價值觀來武裝群眾的頭腦，幫助他們抵御外來有害意識形態的入侵，確保文化潤疆工程在新疆大地落地生根開花結果，增強中華文明的傳播力和影響力。

參考文獻：

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[3] 劉劍明.紅色文化潤疆的邏輯結構、實踐探索與優化路徑：以可可托海干部學院為例[J].克拉瑪依學刊，2022，12（1）：39-48+2.

[4] 李希.文化潤疆背景下少數民族大學生“中國傳統文化”課程教學實踐探索[J].大學，2022，（2）：161-164.

[5] 龔曉瀟，孟楠.文化潤疆鑄牢中華民族共同體意識：價值意蘊、風險挑戰和實踐邏輯[J].西北民族大學學報（哲學社會科學版），2022，（1）：39-46.