楊智淋
據新華社消息,截至4月8日,二十屆中央第一輪巡視的15個巡視組完成巡視進駐工作。按照黨中央統一部署,此輪巡視將對中國核工業集團有限公司等30家中管企業開展常規巡視,對中國光大集團等5家金融單位開展巡視“回頭看”,對國家體育總局開展機動巡視。
這是二十屆中央首輪巡視,也是黨的十八大以來,首次在一輪中央巡視中,同時安排常規巡視、機動巡視和“回頭看”三種組織方式。這些都彰顯著此輪中央巡視的不同尋常之處。
作為全面從嚴治黨的戰略性制度安排,巡視制度在十八大以來的反腐敗斗爭實踐中得到深度運用,其政治監督屬性不斷強化。針對不同黨組織的性質特點和實際情況,采取有針對性的巡視組織方式,已成為巡視工作的規律性認識和通用性實踐。
據中央紀委國家監委網站披露,常規巡視是全面的政治體檢,重在查找行業性、領域性問題。巡視“回頭看”是政治復查,既看老問題整改落實情況,也注重發現新問題。機動巡視是以問題為導向的靶向治療。
三者組織方式雖有不同,但聚焦的都是政治偏差,彰顯的是利劍作用,釋放的是震懾效應。以巡視“回頭看”為例,在首次開展巡視“回頭看”的2016年,中央巡視組對天津、遼寧等12個?。ㄗ灾螀^、直轄市)殺出“回馬槍”,發現了遼寧省委原書記王珉,天津市委原代理書記、原市長黃興國等一批領導干部問題線索?!盎仡^看”在以出其不意的方式形成有力震懾的同時,也有效推動了前期巡視發現問題的整改。
隨著此次15個中央巡視組的進駐,巡視發現問題、形成震懾的直觀效應開始顯現。就在此次中央巡視動員部署會召開后的10天內,中國光大集團原黨委書記、董事長李曉鵬,曾任中國足協黨委書記的國家體育總局原副局長杜兆才應聲落馬。
對標政治巡視的高要求,通過巡視揪出寄生在行業領域內的腐敗分子,只是基礎性工作。著力查找影響制約高質量發展的主要矛盾,解決突出問題,成為此輪中央巡視的共性要求和鮮明特點,這背后正是新時代新征程賦予巡視工作的新使命。
黨的二十大系統擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確將高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
中管企業、金融單位在國民經濟發展大局中的重要作用,使其在推動高質量發展中肩負著特殊使命,但其也因資金密集、資源富集易發腐敗風險。體育領域尤其是足球領域的腐敗問題,作為社會關注的熱點,其治理的緊迫性日漸提升。以三種巡視組織方式有針對性地對上述三大領域開展中央巡視,無疑正是以政治巡視的高標準推動高質量發展的重要之舉。
高站位帶來深思考,要趨近高質量發展的目標同樣離不開高素質的能力保障。這次中央巡視在巡前專門召開了中央巡視組組長集體談話會,巡視組組成人員中有四分之三是從財政、統計、審計、國資、信訪等部門抽調的專業干部,體現出加強巡視組自身建設,以高素質、專業化的力量配備向深層頑疾攻堅的積極信號。
目前,此輪中央巡視正在進行之中,這些新要求新變化在破除體制機制障礙、推動高質量發展中能帶來多少有益成果,我們拭目以待。