機構改革對縣域征信查詢服務的影響分析

從寶輝

2023年3月，黨的二十屆二中全會通過了《黨和國家機構改革方案》，重點加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權等重點領域的機構職責優化和調整。《黨和國家機構改革方案》明確提出“統籌推進中國人民銀行分支機構改革”，不再保留中國人民銀行縣（市）支行，相關職能上收至中國人民銀行地（市）中心支行。

長期以來，中國人民銀行縣（市）支行作為總行的派出機構，在縱向和橫向兩個維度上創造性地開展工作，既接受總行統一領導和垂直管理，在人民銀行體系中發揮重要職能作用；又立足所在區域經濟金融發展實際，支持和服務地方經濟發展，在加強金融基礎設施建設、推動金融改革和創新，提升農村金融服務水平等諸多方面發揮積極作用。征信管理業務，尤其是征信基礎服務，逐漸成為中國人民銀行縣（市）支行的一項重要職能，此次機構改革勢必會對基層征信基礎服務產生重大影響。

服務現狀

縣域征信查詢占比較高。隨著社會經濟不斷發展，社會公眾對征信基礎服務的需求與日俱增。以安徽省安慶市為例，目前全市共布放個人征信自助查詢機20臺，其中縣（市）布放13臺，占比為65%；2023年1—3月，全市個人征信查詢量為31179筆，其中縣（市）個人征信查詢量為19802筆，占比為64%；2023年1—3月，企業征信查詢量為1537筆，其中縣（市）企業征信查詢量為1107筆，占比為72%。

查詢需求分布不均衡。根據安慶市征信查詢量對比，各縣（市）之間查詢量存在較大差異，常住人口多的地域全年查詢量需求較大，個別縣域查詢量低于平均查詢量。……