為激發家庭農場發展活力,農業農村部辦公廳于2023 年3 月15 日發布《關于全面實行家庭農場“一碼通”管理服務制度的通知》(以下簡稱《通知》),提出深入開展家庭農場“一碼通”賦碼工作。
《通知》明確,家庭農場是以家庭經營為基本單元,以農場生產經營為主業,以農場經營收入為家庭主要收入來源,從事農業規模化、標準化、集約化生產經營的新型農業經營主體。家庭農場“一碼通”是農業農村部對全國家庭農場賦予、歸集展示家庭農場信息、作為家庭農場納入全國家庭農場名錄系統(以下簡稱名錄系統)管理的唯一標識。賦碼工作依托名錄系統開展,納入名錄系統且完成上年度數據信息更新的家庭農場,均可提出賦碼申請。家庭農場“一碼通”編碼由數字碼和二維碼共同組成。其中,數字碼參照統一社會信用代碼編碼規則,由18 位的大寫英文字母和阿拉伯數字組成;二維碼內置互聯網鏈接,鏈接名錄系統中家庭農場相關信息。家庭農場“一碼通”賦碼事項包括家庭農場名稱、地址、示范創建類別、主營類型、注冊商標和農產品質量安全認證情況等。家庭農場“一碼通”編碼具有唯一性,一經賦予,在該家庭農場存續期間保持不變。縣級農業農村部門負責該轄區家庭農場“一碼通”的業務管理工作。
《通知》要求,各級農業農村部門認真做好家庭農場“一碼通”賦碼工作。一是積極引導家庭農場申請賦碼。各級農業農村部門要結合實施新型農業經營主體提升行動,多渠道、多形式加大“一碼通”賦碼宣傳力度,引導家庭農場申請賦碼,向社會展示自身良好形象。家庭農場可通過“新型農業經營主體管理系統”微信小程序,進入全國家庭農場“一碼通”賦碼申請系統,按照提示依次進行實人認證、賬號綁定、申請賦碼操作,并自主選擇“一碼通”賦碼事項。二是嚴格審核賦碼。各級農業農村部門要確定名錄系統管理員專門負責名錄系統管理和家庭農場“一碼通”賦碼工作。縣級管理員應當及時登錄名錄系統,通過“賦碼管理”模塊處理賦碼申請,點擊“賦碼審核”查看家庭農場信息,認真審核確定是否賦碼。對于審核不通過的,應當清晰完整輸入理由,以便家庭農場進一步完善賦碼申請。省級管理員要定期登錄名錄系統,掌握該省家庭農場賦碼工作動態,督促做好縣級賦碼。各級農業農部門不得以任何理由向家庭農場收取辦理賦碼費用。三是做好當地家庭農場“一碼通”管理服務工作。各級農業農村部門要按照《家庭農場“一碼通”管理服務制度》的有關規定,切實做好當地家庭農場“一碼通”管理服務工作,對符合條件的家庭農場實現名錄系統應錄盡錄,有效提升家庭農場管理服務信息化水平。四是加強“一碼通”推廣應用。各級農業農村部門要引導家庭農場積極用碼,供消費者便捷獲取家庭農場及產品信息,實現家庭農場直接獲客;要積極拓展家庭農場“一碼通”應用領域場景,利用社企對接、政銀合作等機制,向農業產業鏈上下游市場主體、金融保險機構等集成推送家庭農場“一碼通”編碼,便利其與家庭農場開展業務合作,為家庭農場提供精準服務。
據了解,家庭農場名錄系統實行數據信息年度更新,家庭農場應當在每年2 月底前完成上年度名錄系統數據信息更新。家庭農場因經營情況發生變化等不再符合名錄管理要求的,縣級農業農村部門應當在核實無誤后將其從名錄系統中移除。家庭農場有下列情形之一的,縣級農業農村部門應當將其列入經營異常名單:一是未在規定時限內完成名錄系統信息更新,二是故意提供虛假信息,三是被列入國家企業信用信息公示系統經營異常名錄或失信名單,四是發生其他違反法律、法規等規定的行為。