奮力開創新時代松原全面振興發展新局面

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝心聚力、團結奮進的大會。習近平總書記所作的報告，主題鮮明、高屋建瓴、統領全局、思想深邃、內涵豐富，深刻闡釋了中國之路、中國之治、中國之理，充分彰顯了百年大黨的定力魄力和大國復興的志氣底氣，是馬克思主義中國化的又一經典文獻，是未來五年中國發展的行動綱領。

松原市將深入學習貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，全面落實省委“一主六雙”高質量發展戰略，牢記習近平總書記的殷切囑托，以全面加強黨的建設為統領，堅持“一市一城一地一區”四個定位、“五個新松原”建設目標不動搖，縱深推進“1145”發展戰略，體現新擔當、實現新突破、展現新作為，努力在中國式現代化建設中勇當先鋒、爭做表率，加快把“松原發展很有潛力”變成生動現實。

奮力開辟產業轉型新路，推動經濟更高質量發展

黨的二十大報告指出，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。從松原未來一段時間的發展方向看，要實現松原高質量發展，就必須堅持強一產、壯二產、興三產，聚焦“六新產業”發展，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

全力推進“陸上風光三峽”工程建設，推動“源網荷儲”一體化發展，形成千億級產業集群，實現由能源大市向能源強市轉型。打造發電端“四源”共建、負荷端“四地”同載、外送端“四網”共聯、儲能端“四能”同儲的新能源發展體系。堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，建強產業、生產、經營“三大體系”，大力實施千億斤糧食、千萬頭肉牛、千村示范、千億級規模產業“四千工程”，打造高質、高量、高效的新農業發展體系。堅定走好保護生態和發展生態旅游相得益彰之路，完善“吃住行游購娛、商養學閑情奇”等旅游發展要素，進一步擦亮查干湖這塊“金字招牌”。打造文旅、農旅、工旅有機融合的新旅游發展體系。深化與中車等企業合作，建成百億級新能源裝備制造基地，實現風電、光伏裝備配套本地化、規模化。打造經開、長嶺、前郭、寧江4個承接平臺，逐步形成本地化、綠色化、集群化、融合化的新裝備發展體系。以解決產品同質化、低值化為導向，兼顧環境、能源、資源、效率因素，推動產品由“原料型”向“材料型”轉變，培育碳纖維、碳化硼、醫藥中間體等化工產業鏈，構建低成本、高性能、高安全性的新材料發展體系。加快傳統電商“人、貨、場”鏈路重構，實施電商主體“百千萬”工程，推進電商經濟與生態旅游、農產品及食品營銷等重點產業深度融合，打造電商產業集聚區，構建集新場景、新趨勢、新動能、新體驗于一體的新電商發展體系。

奮力開辟改革創新新路，推動發展活力持續釋放

黨的二十大報告指出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向。改革開放是實現松原高質量發展的必經之路。要堅定不移地深化改革、擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷增強經濟社會發展的動力和活力。

堅持人民有所呼、改革有所應，持續優化營商環境，深化“放管服”改革，堅持服務為先，實現線上“一網通辦”、線下“只進一門”、現場“最多跑一次”，提升政務服務水平，打造全省乃至全國一流的營商環境，盡快實現全國信用示范城市授牌。推動要素市場化配置改革，抓好國資國企、民營經濟、農業農村、開發區、財稅、金融等領域改革，堅決破除束縛生產力發展的體制機制。全面深化“五個合作”，加強區域合作，強化招商引資，擴大對外貿易，提高經濟外向度。深入實施創新驅動發展戰略，實施高新技術企業“倍增計劃”，培育一批“專精特新”企業，推動一批重大科技成果落地轉化。

奮力開辟人才強市新路，推動產才融合更好發展

黨的二十大報告指出，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。松原市牢固樹立“抓人才必須抓產業、抓產業本身就是抓人才”理念，堅持域內、域外、內外聯動一起抓，推動人才與產業發展深度融合，實現“以才興產、以產聚才”的良好局面。

實施人才強市戰略，落實年輕干部培養計劃、實施“精工”“良師”“強醫”等人才工程，發揮“人才之家·項目專班”和域外人才工作站、松原商會作用，建好候鳥型人才工作站等平臺，建強黨政年輕干部人才、專業技術人才、專業技能人才、農村實用人才、基層治理人才、企業家人才六支隊伍。貫徹落實省委人才政策3.0版，完善人才引進培養、使用流動、評價激勵等機制，制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，逐步優化人才環境，聚天下英才促全面振興。

奮力開辟綠色發展新路，推動保護開發相得益彰

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。松原市將把生態安全重任扛在肩上，全面踐行“兩山”理念，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，建設生態強市、美麗松原。

落實“相得益彰”理念，推進查干湖生態保護，抓好查干湖“大水網”工程，確保庫區水質穩定在Ⅳ類。扎實做好碳達峰碳中和工作，遏制“兩高”項目盲目發展，倡導綠色低碳出行，實施“增氣減煤”行動，開展城鎮“供熱革命”、農村清潔取暖，大力發展綠色產業、循環經濟，推進生態產業化、產業生態化。堅決實現能耗“雙控”目標，創建“零碳城市”。加快推動綠色低碳發展。深入打好污染防治攻堅戰、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、草原濕地保衛戰，抓好山水林田湖草沙一體化保護修復、“大水網”、萬里綠水長廊、黑土地保護農藥減量增效和農膜回收等工作，高標準美化松原大地，持續改善生態環境質量。嚴格執行“三線一單”管控，全面實行河湖長制、林長制、田長制，逐步加大生態管控治理力度。加快構建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究制度體系，加強行業執法隊伍建設，保持打擊環境違法行為高壓態勢。

奮力開辟惠民暖民新路，推動民生福祉持續增進

黨的二十大報告指出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。造福人民是我們做好一切工作的出發點和落腳點。松原市將采取更多惠民生、暖民心舉措，聚焦群眾急難愁盼問題，常態化推進民生工程、辦好惠民實事，創造高品質新生活。

突出增收“富民”。完善城鄉就業創業服務，實施職業技能提升行動，發展新就業形態，實現更加充分更高質量的就業。健全工資合理增長機制，拓寬經營性、財產性收入渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善防返貧致貧監測幫扶機制，發揮慈善等第三次分配作用，提高低收入群體收入，堅決守住不發生規模性返貧底線，推動共同富裕取得實質性進展。堅持服務“利民”。讓人民群眾享有更優質的教育資源。落實立德樹人根本任務，推動學前教育普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育多樣化發展，用心辦好特殊教育。推動職業教育與地方發展深度融合，在松原職業技術學院納入省屬高校序列的基礎上，努力進入職教本科試點行列，推進產業學院、“大學城”建設。完善城鄉醫療衛生基礎設施，加強公共衛生人才隊伍和服務體系建設，辦名院、建名科、增名醫，深入開展愛國衛生運動、全民健身活動，建設健康松原。實施全民參保計劃，完善基本醫療保險、失業保險、工傷保險制度和社會保險運行機制，實施健康養老工程，逐步提高城鄉居民最低生活保障標準，更好地關愛農村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等弱勢群體。緊扣城建“為民”。提標建設農村公共服務體系，完善交通出行等“5+N”服務；加快建設智慧社區，建立“互聯網+便民服務”綜合信息平臺，暢通服務群眾“最后一公里”。推動城鄉公共文化服務設施提檔升級，深入實施文化惠民工程，豐富群眾的精神文化生活。加大停車場位、農貿市場配建力度，改進住宅小區物業管理，打造“15分鐘便民生活圈”。

奮力開辟安全發展新路，推動提升社會治理效能

黨的二十大報告指出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作的各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。于松原而言，必須統籌發展和安全，提升社會治理效能，以新安全格局保障新發展格局。

統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀。堅決遏制重特大安全生產事故，深入開展安全生產風險專項整治，加強對危化品、道路交通、燃氣等重點行業領域的安全監管，探索建立“大安全”“大應急”體系，加強防災減災救災能力建設，健全應急響應和救援處置機制，加快推進吉林西部區域應急物資儲備庫建設，提升各類事故處置救援的保障能力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，做好初信初訪和積案化解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層。建設更高水平的平安松原。加強社會治安防控體系建設，推動市縣鄉村綜治中心和“雪亮工程”全面實體化運行，常態化開展掃黑除惡，依法打擊違法犯罪行為，打造更高水平“平安松原”。支持人大、政府、政協和“一委兩院”依法履行職能，加強國防動員和后備力量建設，扎實做好民族宗教工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，調動各方面積極因素，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。

奮力開辟從嚴治黨新路，推動黨建堡壘更加穩固

黨的二十大報告指出，要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的領導是松原各項事業取得勝利的根本保障，也是引領全市各項事業發展的“紅色引擎”。松原市將深入貫徹新時代黨的建設總要求，縱深推進全面從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。完善“第一議題”等制度，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透篤行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，感悟思想偉力、堅定理想信念。壓緊壓實意識形態工作責任制，建好融媒體中心等平臺，強化網絡綜合治理，鞏固壯大主流思想輿論陣地。樹牢大抓基層的鮮明導向，深化新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設，不斷增強黨組織的政治功能和組織功能，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，全面推行村黨支部領辦合作社，規范村集體“三資”管理，發展壯大村級集體經濟。深化干部隊伍建設。堅持新時代好干部標準，落實“強基培苗”選育工程，貫徹“314151”選育工程，實施優秀年輕干部“千百五”薪火工程，深化“實崗一線”實踐鍛煉和新時代青年干部“特訓營”工作，建設堪當振興重任的高素質干部隊伍。從嚴正風肅紀反腐。鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義。始終保持反腐敗斗爭高壓態勢，健全完善“1+9”監督體系，用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。持續加強作風建設。深化“轉作風、抓落實、促振興”和“走遍松原”活動，大力弘揚“嚴新細實”優良作風，讓新風正氣在新征程上不斷充盈。用好容錯糾錯等機制，大力營造干事創業的濃厚氛圍，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，以良好的黨風政風行風推動松原各項事業高質量發展。

責任編輯/雷? ?博