跨境電商對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響及對策

張晶

摘要：以互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展為支撐，跨境電商出現(xiàn)，而且在誕生之初，就表現(xiàn)出了蓬勃的生命力，我國跨境電商的發(fā)展時間雖短，但是也已經(jīng)表現(xiàn)出了不容忽視的影響力。最近幾年，跨境電商成為貿易市場的熱點， 跨境電商市場也呈現(xiàn)出了理想化的發(fā)展態(tài)勢，為傳統(tǒng)貿易的發(fā)展帶來了新的機遇。從跨境電商的內涵和特征著眼，分析了我國跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀，并就跨境電商對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響及推動區(qū)域跨境電商發(fā)展的有效對策進行分析，以供參考。

關鍵詞：跨境電商；地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；影響；對策

最近幾年，跨境電子商務呈現(xiàn)出了飛速發(fā)展的趨勢，也受到了社會各界的廣泛關注，不僅交易規(guī)模持續(xù)擴大，貿易模式也變得越發(fā)多樣化，比較常見的模式包括B2C、C2C、O2O等。跨境電商在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面，產生了十分積極的影響，地方政府部門應該高度重視，采取有效的措施推動跨境電商的發(fā)展，將其作用和價值充分發(fā)揮出來。

一、跨境電商的內涵與特征

跨境電商指處于不同區(qū)域的交易主體借助電子商務平臺，達成相應的商品或者服務交易，實施支付結算，同時完成商品的跨境物流送達的在線交易平臺及電子商務平臺。跨境電商的發(fā)展是以網(wǎng)絡為支撐，網(wǎng)絡空間本身是由網(wǎng)址和密碼構成的虛擬空間，不過同時也具有客觀存在性，網(wǎng)絡空間獨特的價值標準及行為模式，都會對跨境電商產生巨大影響，也賦予了其獨有的特點。

（一）全球性

網(wǎng)絡本身并不存在邊界，具備全球性及非中心化的特征，這種特征也因此延伸到了高度依附網(wǎng)絡的跨境電子商務中。對比傳統(tǒng)交易模式，電子商務屬于無邊界交易，喪失了傳統(tǒng)交易方式存在的地理因素，任何人只要具備一定的技術手段，就可以在任意時間和任意地點將信息傳輸?shù)骄W(wǎng)絡中，實現(xiàn)交易活動。

（二）無形性

數(shù)字化產品及服務本身建立在數(shù)字傳輸活動的基礎上，因此也同樣具備了數(shù)字化傳輸?shù)臒o形性特征，傳統(tǒng)交易一般都是實物交易，電子商務交易的對象可以是實物，也可以是無形產品。以書籍的交易為例，傳統(tǒng)交易中采用的是紙質書籍，不管是排版、印刷還是銷售又或者購買，都會被當成是產品生產銷售的一部分。電子商務交易中，消費者購買的是數(shù)據(jù)，可以在沒有實物數(shù)據(jù)的情況下，學習和使用書本中的信息。

（三）即時性

網(wǎng)絡傳輸?shù)乃俣然究梢院雎缘乩砭嚯x的影響，傳統(tǒng)交易模式下，常見的信息交流方式如信函、電報等，在信息發(fā)送端與信息接收端之間，必然存在一定的時間差，信息的傳遞存在一定的滯后性。電子商務中的信息交流，不管實際距離如何，信息的發(fā)送和接收幾乎都是同時進行的，部分特殊商品如軟件、影音制品等的訂貨、付款、交貨可以在瞬間完成。

（四）無紙化

電子商務采用的是無紙化操作模式，計算機通信記錄直接取代了紙面交易文件，用戶發(fā)送和接受的電子信息存在的形式都是比特，信息發(fā)送與信息接收的過程能夠實現(xiàn)無紙化，擺脫了紙張的限制，不過同時也可能會引發(fā)混亂，如應納稅所得額降低、稅收流失等。

二、跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

跨境電商在推動經(jīng)濟一體化和貿易全球化方面發(fā)揮著非常積極的作用，能夠打破國家之間的障礙，使得原本存在很多限制條件的國際貿易逐步轉變?yōu)闊o國界貿易，引發(fā)了世界經(jīng)濟貿易的變革?？缇畴娚虡嫿ㄒ环N開放性、立體性、多維性的經(jīng)貿合作模式，拓展了國際市場的進入路徑，實現(xiàn)了多邊資源的優(yōu)化配置，企業(yè)之間能夠真正做到互利共贏。從消費者的角度，跨境電商可以幫助其輕易獲取其他國家的信息，以相對低廉的價格購買到自己想要的商品。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商是信息化時代背景下我國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，其在國際貿易中同樣占據(jù)了非常重要的位置，甚至對其他國家的發(fā)展產生了不容忽視的影響，在這種情況下，越來越多的國家開始重視電子商務的發(fā)展。我國跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀大致體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 商家類型多元化

在跨境電商發(fā)展中，商家的地域分布變得越發(fā)廣泛，類型也越來越多元化，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國長三角地區(qū)，2015～2020年，商家數(shù)量增長了約9倍，而且涌現(xiàn)出了一大批的網(wǎng)絡原創(chuàng)品牌，一些傳統(tǒng)制造企業(yè)及知名品牌同樣加入到了跨境電商行業(yè)中，為跨境電商的發(fā)展提供了巨大的動力。

2. 經(jīng)營布局全球化

以互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展為支撐，商家在經(jīng)營布局方面也開始朝著全球化的方向發(fā)展，開始尋求各種各樣的商業(yè)機會和平臺，亞馬遜平臺的調研數(shù)據(jù)顯示，中國商家中有60%左右同時運營多個海外站點，而超過80%的商家計劃以此為基礎拓展新的賣點。同時，以亞馬遜企業(yè)購業(yè)務的發(fā)展為驅動，越來越多的買家開始嘗試引入新的商業(yè)采購模式。

3. 品牌意識普及化

在產品開發(fā)及創(chuàng)新層面，海外站點消費群體的反饋現(xiàn)實，商家越發(fā)重視產品的優(yōu)化設計，提高產品質量、豐富產品功能的同時，也在不斷推出新的產品，為消費者提供更加優(yōu)質的產品及服務。

4. 產品創(chuàng)新加速化

新的發(fā)展環(huán)境下，消費者的需求變得越發(fā)多元化和個性化，為了迎合這一需求，商家開始注重豐富產品類型，產品創(chuàng)新的速度不斷加快，例如，戶外運動產品在選品方面變得越發(fā)豐富，家居用品從便捷性、舒適性的角度融入了大量的智能化元素，智能通風系統(tǒng)、掃地機器人等產品相繼出現(xiàn)，部分商家甚至研發(fā)出了基于亞馬遜ALEXA技術的智能化產品。

5. 行業(yè)規(guī)模擴大化

跨境電商從產生到發(fā)展成如今的規(guī)模，僅經(jīng)過十幾年的時間，但是其所帶來的影響不容忽視，現(xiàn)如今，跨境電商行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國浙江及長三角等跨境電商發(fā)展迅速的區(qū)域，從事跨境電商行業(yè)的人員數(shù)量逐年增長，從業(yè)人員的專業(yè)素質也在不斷提高，為跨境電商在未來穩(wěn)定快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

6. 響應能力靈敏化

最近幾年，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，商家對于海外環(huán)境及消費者需求變化的研究不斷深入，自身的響應能力也在不斷優(yōu)化升級，變得更加靈敏，能夠準確快速識別全球消費趨勢，以此為參照來對選品戰(zhàn)略進行相應的調整，使得柔性化供應鏈的優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。例如，新冠肺炎疫情期間，商家能夠及時為全球消費者提供高質量的防疫用品和生活物資，滿足了不同區(qū)域人群的防疫需求。

（二）存在問題

1. 支付安全問題

現(xiàn)階段，跨境電商企業(yè)采用的國際支付方式有兩種，第一種是Pay Pal，這也是全球范圍內應用最為廣泛的支付工具，第二種是Escrow service，有“國際支付寶”的稱呼?；ヂ?lián)網(wǎng)交易中，交易雙方并不了解對方的資金狀況，導致交易的實施存在一定難度，部分進出口商可能因為缺乏足夠安全的支付方式，放棄跨境電商這種邊界的貿易方式。同時，跨境電商交易并不是線下零售交易，在國內企業(yè)與境外企業(yè)進行跨境電商貿易時，合作成本及最終的交易總額往往巨大，對于支付方式的安全性和可靠性也有相當嚴格的要求。但是從目前來看，跨境電商交易支付的范圍不夠明確，網(wǎng)絡部門也沒有對其進行有效監(jiān)管，這樣必然會導致貿易風險的增大。

2. 人才供應不足

單純從數(shù)據(jù)角度分析，跨境電商從業(yè)人員的數(shù)量呈現(xiàn)出了持續(xù)增長的態(tài)勢，而實際上，在高端專業(yè)人才方面依然存在著供應不足的問題，即便是走在全國電商前列的浙江省，也依然存在人才缺口大的問題。企業(yè)采用的傳統(tǒng)貿易模式存在經(jīng)營成本高的問題，跨境電商中的許多經(jīng)營模式都不需要收取任何費用，入門簡單，上手容易，但是恰恰因為如此，從業(yè)人員缺乏對于相關知識的深入研究，導致了跨境電商人才市場層次差異較大，從業(yè)人員數(shù)量眾多但是高端技術人員嚴重欠缺。

3. 物流速度緩慢

通常來講，跨境電商采用的國際物流方式有三種，第一種是通過國際快遞或者小包的方式進行派送，需要納入到海關跨境電商出口項目中，占比約為10%；第二種是采用一般貿易的方式，經(jīng)由國際大宗貨物運輸?shù)姆绞?，運到海外倉，然后由當?shù)匚锪髌髽I(yè)完成配送，占比約25%；第三種是借助國際快遞或者小包的方式直接投送到買家手中，占比約為65%。由此可以看出，跨境電商的物流方式主要是傳統(tǒng)的“行郵”，或者可以說是包裹郵寄，其本身的效率會受到距離的影響，跨境電商貿易雙方的距離遠，商品流通速度慢，成本偏高，消費者在下單付款后，可能需要等待半個月、一個月乃至更長的時間才能收到商品，這樣顯然會影響其購物體驗。

三、跨境電商對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

以我國跨境電子商務發(fā)源地之一的浙江省為例，分析跨境電商對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。

（一）企業(yè)經(jīng)濟效益提高

伴隨著跨境電商規(guī)模的擴大化，其所帶來的經(jīng)濟效益也在不斷提高，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，浙江省通過海關跨境電商管理平臺實現(xiàn)的進出口總額達到491.1億元，同比增長65.1%，其中出口127.0億元，增長441.6%，進口364.13億元，增長32.9%。全省范圍內，跨境電商的數(shù)量超過40000家，第三方平臺上開設的跨境網(wǎng)店數(shù)量超過30萬家。伴隨著跨境電商企業(yè)數(shù)量的增長，交易規(guī)模不斷擴大，企業(yè)經(jīng)濟利益不斷提高，助力浙江省經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

（二）產業(yè)升級發(fā)展加速

中小企業(yè)受跨境電商的影響尤其明顯，跨境電商帶動了企業(yè)的發(fā)展，也在潛移默化中影響了其他產業(yè)的發(fā)展。相關數(shù)據(jù)表明，政府部門對于企業(yè)跨境交易的重視程度不斷提高，企業(yè)從滿足消費者多樣化消費需求的角度，經(jīng)常會對其他相關產業(yè)進行優(yōu)化，以提高消費者滿意度，吸引更多的回頭客。基于此，在實施跨境電商交易的過程中，商家考慮的內容眾多，除去基本的產品質量與價格，還必須關注物流、支付、服務等，以此為背景，品牌與產品性價比是企業(yè)占據(jù)市場優(yōu)勢地位的關鍵，不過想要贏得消費者的青睞，更應該打造優(yōu)質服務，建立良好的口碑。受跨境電商影響最大的產業(yè)是物流業(yè)、金融業(yè)及服務業(yè)，而這些產業(yè)的發(fā)展能夠為跨境電商的發(fā)展提供更加優(yōu)越的基礎條件，使得更多境外消費者能夠享受本地企業(yè)提供的產品和服務。

（三）提供更多就業(yè)崗位

相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月，浙江省電子商務服務企業(yè)的直接從業(yè)人員超過285萬人，由電子商務衍生出的各種就業(yè)崗位帶動的就業(yè)人數(shù)超過2100萬人，這也表明浙江省直接或者間接從事跨境電商的人員隊伍正在不斷擴大，越來越多的從業(yè)者開始將自身的從業(yè)目標轉向跨境電商，希望能夠從跨境電商企業(yè)中，尋找就業(yè)機會，這樣有助于緩解社會就業(yè)壓力，促進就業(yè)水平的提高。

四、推動區(qū)域跨境電商發(fā)展的有效對策

（一）強化政策扶持

跨境電商對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用顯而易見，而跨境電商想要實現(xiàn)長遠發(fā)展，離不開政府部門的支持。在后續(xù)發(fā)展中，地方政府部門要加大對跨境電商企業(yè)的支持和鼓勵，落實好政策扶持工作，推動跨境電商的穩(wěn)定健康發(fā)展。事實上，作為走在全國電商行業(yè)前列的浙江省一直都十分重視相關政策的制定和落實。早在2012年年底，浙江就被納入到了全國性跨境電商試點區(qū)域；2013年8月，“國六條”的推出，吸引了越來越多的企業(yè)加入跨境電商行列；2015年3月，杭州開始建設跨境電商綜合試驗區(qū)，5月和6月分別頒布實施了相關指導意見，帶動了浙江省跨境電子商務的健康發(fā)展。浙江省政府頒布了多項政策，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務，通過各種各樣的方式和途徑來幫助商家了解跨境電商，引導其進行溝通和交流，帶動了企業(yè)的發(fā)展。同時，浙江省設置了包括金華、寧波、杭州等在內的多個省級跨境電子商務園區(qū)，配合有效的鼓勵和支持政策，吸引各方的關注，也使得跨境電商企業(yè)在服務及技術方面取得了巨大突破。借助跨境電商監(jiān)測體系提供的實時數(shù)據(jù)，企業(yè)管理層可以實現(xiàn)對貿易實施情況的準確監(jiān)測，而覆蓋全省的電商扶持政策，能夠為跨境電商企業(yè)提供人才、稅收、物流成本等方面的補給，帶動跨境電商企業(yè)國際競爭力的提高。

（二）關注人才培養(yǎng)

當前，電子商務市場中存在較大的人才缺口，企業(yè)需要將關注的重點放在人才培養(yǎng)方面，堅持引進來和走出去相互結合的人才戰(zhàn)略，對外加大專業(yè)人才招聘力度，不斷豐富人才儲備，擴充人才資源，對內加強員工培訓，在條件允許的情況下，選擇一些優(yōu)秀員工進入國際企業(yè)進行交流學習，拓展其知識面，實現(xiàn)內部人才的保留和優(yōu)化。在進行人才培養(yǎng)的過程中，企業(yè)不僅需要考慮員工的專業(yè)技能，也不能忽視其團隊協(xié)作能力、環(huán)境適應能力和人際交往能力，這樣才能將人才的能力和價值充分發(fā)揮出來。

（三）明確培育主體

在推動跨境電商發(fā)展的過程，應該做好相關主體的培育工作，一是出口主體培育，強調以區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)及特色產業(yè)集群為抓手，實現(xiàn)與重點跨境電商平臺的有效對接，開展相關業(yè)務。應該加強對于外貿龍頭企業(yè)及內貿電商企業(yè)的引導工作，確保其能夠實現(xiàn)相互協(xié)作，對跨境電商業(yè)務進行擴展，帶動大賣家轉型成為相應的平臺企業(yè)。同時，應該注重特色品牌創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)做大做強，帶動區(qū)域產業(yè)集群跨境電商的發(fā)展；二是進口主體培育，應該將區(qū)域在產業(yè)、物流、倉儲等方面所具備的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，積極尋求跨境電商發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動消費前端的延展升級，加速線上市場與線下市場的融合，對進口商品采購分銷、線上線下融合發(fā)展模式進行創(chuàng)新，積極打造進口商品集散交易中心；三是服務主體培育，在一些具備相應條件的區(qū)域，可以鼓勵其對載體進行改造，構筑跨境電商產業(yè)孵化基地，設置眾創(chuàng)空間，做好服務配套企業(yè)的培育，確保其能夠為云計算、在線支付、智能物流及品牌策劃推廣提供便捷服務，配合相應的公共服務中心，在區(qū)域內形成生態(tài)供應鏈，實現(xiàn)良性循環(huán)。

（四）構建服務平臺

相關部門應該在區(qū)域內構筑完善的跨境電商綜合服務平臺，在強調整體設計的同時，堅持一點接入，對區(qū)域既有資源進行整合優(yōu)化，帶動部門之間數(shù)據(jù)信息的高度共享，真正實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的一站式在線服務。應該對通關模式進行創(chuàng)新，符合相應條件的企業(yè)可以適當簡化審報流程，做到“一鍵申報、全國通關”。應該將區(qū)域本身所具備的產業(yè)集群優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，強化政策扶持力度，吸引更多跨境電商企業(yè)的加入。應該立足區(qū)域產業(yè)布局，構建起相應的跨境電商產業(yè)園區(qū)，做到產業(yè)特色鮮明，功能配套齊全，以此來進一步加快跨境電商的發(fā)展速度。另外，應該立足海關特管區(qū)域，實現(xiàn)與線上綜合服務平臺的有效對接，構建適應各種跨境電商進出口業(yè)務模式的監(jiān)管平臺，以此來保證跨境電商業(yè)務模式的順利實施。不僅如此，地方政府部門還應該完善物流、服務、監(jiān)督管理及供應鏈一體化的網(wǎng)絡樞紐，加速交通基礎設施建設步伐，構筑起海陸空多元運輸方式相互協(xié)同的物流信息樞紐港生態(tài)圈，推動信息基礎設施的建設和完善，以此來為跨境電商的發(fā)展提供技術、服務及設施等方面的支持。

（五）創(chuàng)新貿易模式

發(fā)展跨境電商的過程中，應該進一步融合跨境電商綜合試驗區(qū)的相關政策，做好市場采購貿易機制的優(yōu)化創(chuàng)新，加強對產品生產、采購、分銷、運輸及服務等相關環(huán)節(jié)的管理，推動跨境電商和一般貿易的相互融合，形成全新的發(fā)展模式。同時，應該發(fā)揮地區(qū)之間的經(jīng)貿合作優(yōu)勢，積極探索跨境電商區(qū)域合作機制，加速市場模式的開拓創(chuàng)新，打響區(qū)域跨境電商企業(yè)在國內乃至國際市場的知名度。對于一些符合相關條件，出口目的是獲取有效進貨憑證的商品，可以實施相應的增值稅與消費稅減免政策。

（六）完善相關體系

可以建設相應的企業(yè)信息庫及商品溯源數(shù)據(jù)庫，推動信息的交換和共享，以此為跨境電商企業(yè)提供自動化、無紙化和便捷化的管理及服務，提升跨境貿易的有效性。應該將跨境電商貿易融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟建設中，構建綜合信息服務平臺，同時建立起相應的物流智能信息服務系統(tǒng)、物流運營服務系統(tǒng)、物流倉儲網(wǎng)格系統(tǒng)等，真正做到物流供應鏈全程可控。應該以跨境電商綜合服務平臺為支撐，構建起相應的企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫、個人信用系統(tǒng)及能夠與監(jiān)管部門相互評價的企業(yè)信用評價系統(tǒng)，以跨境電商業(yè)務經(jīng)營企業(yè)及相應的支付機構為對象，開展信用評級工作?？梢岳么髷?shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，做好不同類型平臺中商品交易、物流通關及金融支付等信息的分析和處理。應該構建起跨境電商統(tǒng)計監(jiān)測體系，對照相應的申報清單和平臺數(shù)據(jù)，針對全部市場主體展開廣泛調查，將跨境電商平臺交易和部門數(shù)據(jù)作為輔助，推動數(shù)據(jù)的交換。

（七）保障信息安全

在跨境電商貿易中，絕大部分工作都需要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托，數(shù)據(jù)信息的安全問題非常關鍵，必須得到足夠的重視。相關部門應該從制度層面出發(fā)，建立起完善的安全保障制度，為各類交易信息尤其是消費者個人隱私及資金交易相關的信息提供保護，督促電子商務平臺建立起相應的信息泄露應急機制。而在技術層面，平臺應該搭建起合理的網(wǎng)絡安全體系，形成可靠的基礎平臺，切實提高平臺的安全防護水平和對各種攻擊的抵抗能力，使得安全系統(tǒng)能夠達到最優(yōu)狀態(tài)。

（八）強調協(xié)同治理

在對跨境電商平臺進行監(jiān)管的過程中，應該關注協(xié)同治理，以大數(shù)據(jù)技術為支撐，實現(xiàn)跨境電商服務監(jiān)管信息的共享，疏通部門之間的信息壁壘。同時，應該建立起長期有效的溝通協(xié)調機制，定期組織交流會議，對一些重要問題進行溝通協(xié)調，進一步提高響應速度。應該指導跨境電商行業(yè)組建相應的行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)之間的交流活動，確保企業(yè)之間能夠實現(xiàn)相互學習、相互借鑒，完成各項業(yè)務，實現(xiàn)跨境電子商務的穩(wěn)定健康發(fā)展。

五、結語

總而言之，互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展背景下，跨境電子商務在國際貿易中占據(jù)了相當重要的地位，其本身會隨著時代發(fā)展持續(xù)增長，在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用。對比發(fā)達國家，我國跨境電子商務的起步相對較晚，雖然發(fā)展速度快，但是依然處于落后的位置，想要推動跨境電子商務的快速發(fā)展，地方政府部門應該強化政策支持，引導和鼓勵相關企業(yè)做好外貿交易形式的創(chuàng)新，最大限度地提升跨境電子商務的價值，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

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（作者單位：婁底職業(yè)技術學院）