現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力測度與評價

朱景麗 張現(xiàn)芹

摘要：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力與競爭力，是國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與安排。首先，文章利用層次分析法構(gòu)建了經(jīng)濟、生態(tài)、人力資源、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等5類農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力指標體系；其次，利用秩和比法將山東各市各類指標進行秩和比測度分析；再次，建立線性回歸模型進行分檔評價；最后，根據(jù)評價結(jié)果對山東各市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新增長；指標體系；評價

黨的十九大提出構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；中央經(jīng)濟工作會議提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；中央農(nóng)村工作會議提出實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變；《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》提到三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.7∶45.3∶48.0，其中將農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻調(diào)整為6.7%。由此可見，農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展勢在必行，如何找到農(nóng)業(yè)新的增長點，將成為目前急需解決的問題。早在1964年舒爾茨就提出發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是不能對現(xiàn)代經(jīng)濟增長做出貢獻的，高生產(chǎn)率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能成為經(jīng)濟增長的原動力。1973年，Kutcher，Scandizzo通過分析帶有農(nóng)業(yè)特征的數(shù)據(jù)，找到影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分因素。趙巧峰（2015年）對貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響因素進行實證分析，提出促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議。薛菲（2016）通過對黑龍江各縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析與評價，提出解決黑龍江省縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的對策。本文在前人文獻研究的基礎(chǔ)上將層次分析法與秩和比法結(jié)合并構(gòu)建線性回歸模型對山東各市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行測度與評價，根據(jù)分析結(jié)果對山東各市發(fā)展提出創(chuàng)新增長的建議。

一、測度方法及指標體系構(gòu)建

（一）測度方法

改良的層次分析法是指先將多目標決策問題分解為多個準則層目標，然后再將準則層分類指標分解為多層次的多種具體指標，通過秩和比方法進行計算層次單排序和總排序的優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。

秩和比法是一種對四格表資料、行×列表資料、分類資料及計量資料進行綜合評價的統(tǒng)計分析方法。它是先通過對一個n行m列矩陣進行秩轉(zhuǎn)換，獲得無量綱的秩和比RSR，然后通過RSR值的大小對評價對象進行排序及分檔。

RSR的公式為：

RSRi=■■

公式中，n為指標數(shù)，m為地市單位數(shù)，R為秩次數(shù)。

（二）指標體系構(gòu)建

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力評價指標體系應(yīng)該遵循的原則有：1.綜合性原則，選擇科學的方法進行評價，強調(diào)全面性；2.代表性原則，指標的選擇要具有可比性、弱相關(guān)性和代表性。3.可行性原則，選取的指標必須具有可計量性，指標不在多而在于可行。遵循以上原則，對衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力的相關(guān)研究指標進行分析，從中選出高頻率指標作為本次評價指標。結(jié)合山東省各市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性，選取了5類22個指標構(gòu)建指標體系，具體指標如表1。

二、實證分析

（一）編秩

本次研究編秩的原則是：最大值為最高秩次m，次大值為m-1。則指標對應(yīng)的數(shù)據(jù)編秩如表2。

（二）計算秩和比（RSR）

根據(jù)表2各市指標秩次數(shù)據(jù)計算出山東各市的秩和比結(jié)果由低到高分別為：棗莊0.3636、威海0.3920、日照0.4034、淄博0.4205、德州0.4276、東營0.4375、煙臺0.4631、聊城0.4886、濱州0.5327、泰安0.5398、菏澤0.5426、濟南0.6023、青島0.6278、濟寧0.6307、臨沂0.6335、濰坊0.6534。

（三）確定秩和比（RSR）的概率分布

通過統(tǒng)計分析得到山東各市的秩和比的概率分布詳見表3。表4第1列為各地市名稱，第2列為各市秩和比（RSR），第3列為各RSR值在16地市中出現(xiàn)的頻率，第4列為每個RSR值向下依次累積的頻率，第5列為RSR值的排序（R），第6列為每個RSR排序值的平均值，第7列為計算的百分數(shù)（^R/m），第8列根據(jù)第7列的百分數(shù)查找《百分數(shù)與概率單位對照表》得到各縣概率值P。

（四）模型構(gòu)建

前面求的各市的概率值P為自變量，RSR為因變量設(shè)立線性回歸方程：

RSR=a+bP

計算線性相關(guān)系數(shù)r=COV（P，RSR）/（VAR（P）*VAR（RSR））^-2=0.9663，則線性回歸方程式為： RSR=0.0203+0.0954P，通過SPSS相關(guān)雙變量分析顯示，所求的線性回歸方程是顯著的。

（五）評價分檔

根據(jù)秩和比法中P和RSR值的大小，將山東各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力分為弱、中、強3檔。其中當P≤4、RSR ≤0.4019時，檔次等級為弱檔，符合該條件的地市有棗莊和威海；當4>P≤6、0.4019 <RSR<0.5927時，檔次為中檔，符合條件的有日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島；當P>6、RSR≥0.5927時，檔次為強檔，符合條件的有濟寧、臨沂、濰坊。

（六）山東各市準則層指標分析

山東各市5類準則層指標的秩和比計算結(jié)果詳見表4。

通過準則層指標秩和比得分進行分析如下：

第一，經(jīng)濟指標秩和比得分由高到低排名為濰坊、濟寧、臨沂、菏澤、青島、濟南、泰安、聊城、濱州、煙臺、德州、日照、東營、棗莊、威海、淄博。排名第一的是濰坊市，說明濰坊在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方面高于其他地市。第二，生態(tài)指標秩和比得分排名由高到低為東營、淄博、日照、濱州、泰安、棗莊、濟南、威海、青島、德州、聊城、臨沂、煙臺、濟寧、菏澤、濰坊?？梢钥闯觯谵r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面東營與淄博做得較好。第三，人力資源指標秩和比得分排名由高到低依次為濰坊、青島、煙臺、濟寧、濟南、泰安、臨沂、威海、淄博、濱州、菏澤、聊城、德州、東營、棗莊、日照。通過排名可以看到濰坊的農(nóng)業(yè)人力資源競爭力較強、日照最弱。第四，科技創(chuàng)新指標秩和比得分排名順序由高到低為青島、濟南、濰坊、煙臺、淄博、臨沂、濟寧、威海、聊城、泰安、德州、東營、菏澤、濱州、日照、棗莊?？萍紕?chuàng)新方面青島最強，棗莊最弱，東營、菏澤與濱州旗鼓相當。第五，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標秩和比得分由高到低分別為菏澤、濰坊、臨沂、聊城、濟寧、濟南、濱州、威海、德州、棗莊、青島、泰安、煙臺、東營、淄博、日照。其中，該項指標菏澤競爭力最強，日照競爭力最弱，威海、德州及棗莊旗鼓相當。

三、評價及建議

（一）評價

根據(jù)前文的實證分析可以看出山東農(nóng)業(yè)增長是不均衡的。其中，農(nóng)業(yè)增長水平最高的濰坊市RSR值是0.6534，增長水平最低的是棗莊，RSR為0.3636，前者約是后者的2倍。根據(jù)上述分檔結(jié)果可以得到山東省16地市中棗莊、威海的秩和比值最小，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長最能力弱，處于落后的水平。濟寧、臨沂、濰坊的RSR值大于其他地市，農(nóng)業(yè)增長能力較強，處于領(lǐng)先地位。日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島處于中間水平。

（二）建議

根據(jù)前文評價表中評價結(jié)果為山東各市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長制定相應(yīng)的政策。

1.濟南。該市準則層指標排序為：6、7、5、2、6；濟南科技創(chuàng)新指標排名第二位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名第六，其他指標排名中等偏上、整體發(fā)展相對較好。建議大力發(fā)展科技創(chuàng)新的同時也要把科技成果多轉(zhuǎn)化到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，進一步增加農(nóng)業(yè)的增長。2.青島。該市準則層指標排序為：5、9、2、1、11；青島科技創(chuàng)新指標與人力資源指標排名分別為第一、第二位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名第五位，生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名比較靠后。建議該市注重科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)增長的同時也要關(guān)注生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。3.臨沂。該市準則層指標排序為：3、12、7、6、3；臨沂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標均排名第二位，人力資源和科技創(chuàng)新指標排名中等偏上，生態(tài)指標排名比較靠后。建議大力抓農(nóng)業(yè)增長的同時也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護。4.日照。該市準則層指標排序為：12、3、16、15、16；日照生態(tài)環(huán)境指標排名第三、經(jīng)濟增長指標排名第十二，但是人力資源指標、科技創(chuàng)新指標及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標分別排名倒數(shù)第一、倒數(shù)第二、倒數(shù)第一，可見該市農(nóng)業(yè)整體增長比較落后。建議該市大力發(fā)展科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以此帶動農(nóng)業(yè)的增長。5.煙臺。該市準則層指標排序為：10、13、3、4、13；煙臺人力資源指標和科技創(chuàng)新指標分別排名第三和第四，其他三個指標排名中等偏下。建議該市應(yīng)該將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重點來抓，提高農(nóng)業(yè)增長的同時兼顧保護生態(tài)環(huán)境。6.威海。該市準則層指標排序為：15、8、8、8、8；威海生態(tài)環(huán)境指標、人力資源指標、科技創(chuàng)新指標及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標均排名第八，處于中間位置，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名非常靠后，倒數(shù)第二，農(nóng)業(yè)增長力不強。建議該市重點提高科技創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力，以此促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。7.濰坊。該市準則層指標排序為：1、16、1、3、2；濰坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和人力資源指標排名均第一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第二，科技創(chuàng)新指標排名第三，但生態(tài)環(huán)境指標排名倒數(shù)第一。建議該市保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長自身優(yōu)勢的前提下應(yīng)該大力保護生態(tài)環(huán)境。8.德州。該市準則層指標排序為：11、10、13、11、9；德州各項指標各指標排名都比較靠后，建議該市應(yīng)該各個方面齊發(fā)力，迎頭趕上其他市的農(nóng)業(yè)增長。9.東營。該市準則層指標排序為：13、1、14、12、14；東營生態(tài)環(huán)境指標排名第一，其他幾個指標都排名比較落后，其中人力資源指標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名倒數(shù)第三，因此，建議該市重點發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時加大科技創(chuàng)新能力。10.淄博。該市準則層指標排序為：16、2、9、5、15；淄博生態(tài)環(huán)境指標排名第二，科技創(chuàng)新指標排名第五，人力資源指標排名第九，然而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標和農(nóng)業(yè)增長指標排名倒數(shù)第二、倒數(shù)第一。建議該市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及科技創(chuàng)新能力，進而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。11.菏澤。該市準則層指標排序為：4、15、11、13、1；菏澤農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名第四，其他指標排名比較靠后，其中生態(tài)環(huán)境指標排名倒數(shù)第二。建議該市應(yīng)提高科技創(chuàng)新能力，同時加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。12.濟寧。該市準則層指標排序為：2、14、4、7、5；濟寧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名第二，人力資源指標排名第四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第五，科技創(chuàng)新能力第七，但生態(tài)環(huán)境指標排名倒數(shù)第三。建議該市保持農(nóng)業(yè)增長優(yōu)勢的前提下加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。13.棗莊。該市準則層指標排序為：14、6、15、16、10；棗莊生態(tài)環(huán)境指標排名第六，其他指標排名比較靠后，其中科技創(chuàng)新能力倒數(shù)第一。建議該市大力提高科技創(chuàng)新能力，適當提高農(nóng)民收入水平。14.濱州。該市準則層指標排序為：9、4、10、14、7；濱州生態(tài)環(huán)境指標排名第四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第七，其他指標排名中等偏后，其中科技創(chuàng)新指標排名倒數(shù)第三。建議該市繼續(xù)提高科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)增長速度。15.聊城。該市準則層指標排序為：8、11、12、9、4；聊城農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標排名第八，其他指標排名中等偏后，其中人力資源指標排名倒數(shù)第五。建議該市鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，適當提高農(nóng)民收入水平，同時注意保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。16.泰安。該市準則層指標排序為：7、5、6、10、12；泰安生態(tài)環(huán)境指標、人力資源指標及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標分別排名第五、第六、第七，科技創(chuàng)新指標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標排名第十、第十二。建議該市重點提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，兼顧提高科技創(chuàng)新能力。

四、結(jié)論

本文通過對山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長能力進行實證分析得出結(jié)論。

第一，將山東16地市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長情況劃分弱、中、強三個檔次；其中處于弱檔的地市為棗莊、威海；中檔為日照、淄博、德州、東營、煙臺、聊城、濱州、泰安、菏澤、濟南、青島；強檔為濟寧、臨沂、濰坊。

第二，將經(jīng)濟、生態(tài)、人力資源、創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等5類指標進行單項分類分析評價。其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長最快的為濰坊，最慢的為淄博；生態(tài)保護最好的為東營，最差的為濰坊；人力方面最好的為濰坊、最差的為日照；創(chuàng)新方面最強的為青島，最弱的為棗莊；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面最強的為菏澤，最弱的為日照。

第三，根據(jù)各市大類指標評價結(jié)果給予可行性發(fā)展建議：日照、威海、煙臺、淄博及泰安建議應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及科技創(chuàng)新能力，進而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長；菏澤、棗莊、濱州建議提高科技創(chuàng)新能力；濰坊、煙臺、濟寧建議該市保持農(nóng)業(yè)增長優(yōu)勢的前提下加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度；濟南、青島應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長；臨沂建議大力抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代增長的同時也要兼顧生態(tài)環(huán)境的保護；德州建議該市各個方面齊發(fā)力，迎頭趕上其他市的農(nóng)業(yè)增長。聊城建議該市鼓勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，適當提高農(nóng)民收入水平。

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＊基金項目：青島理工大學科研基金資助項目“山東新舊動能轉(zhuǎn)換之現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增長驅(qū)動機制研究”（項目負責人：張現(xiàn)芹；項目編號：2019A021）。

（作者單位：朱景麗，中信建投證券股份有限公司北京海淀分公司；張現(xiàn)芹，青島理工大學）