“雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣服務優化研究

楊成哲

摘 要：“雙減”政策對于學校教育改革、教育生態系統重構、青少年學生健康成長具有重要意義，公共圖書館是全民閱讀形成、文化自信養成、青少年學生全面健康成長的重要推動力量。“雙減”政策的基本要求與公共圖書館服務的基本內容具有內在的一致性，應基于“雙減”政策指導公共圖書館青少年閱讀推廣服務的進一步優化，通過館社合作、館校合作、館際合作、家館合作共同促進青少年健康成長。

關鍵詞：“雙減”政策；公共圖書館閱讀推廣；青少年健康成長

中圖分類號：G258.2?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1003-1588（2023）03-0046-04

1 背景

為進一步減輕學生負擔，促進學生身心的健康發展，2021年《關于進一步減輕義務教育階段學生學業負擔和校外培訓負擔的意見》出臺。“雙減”政策是對素質教育全面貫徹落實的一個重要體現，以減輕學生校內校外負擔為基準，以強化學校育人主體地位為核心，以構建良好教育生態為目標，以促進教育高質量發展為方向，切實推動學生健康成長。“雙減”政策的落實需要為青少年學生的學習創設一個良好的環境氛圍，學生在這樣的氛圍中能夠有足夠的時間去運動、去感悟大自然、去體驗生活。閱讀是青少年學習認識世界、了解世界的一個重要途徑，在“雙減”政策的推行下，從校外培訓負擔中解放出來的青少年有更多時間進行課外閱讀。圖書館作為文化載體，在深化推廣閱讀工作時起到了不可忽視的作用。

2 “雙減”政策與公共圖書館服務的有效融合

2.1 雙減政策基本要求

“雙減”政策的主要目的是樹立正確的教育價值觀，做好立德樹人，著實促進學生全面發展和健康成長，基本要求包括：①聚焦立德樹人，堅持學生為本。“雙減”政策圍繞“立德樹人”主要目標，堅持以學生為中心，加強青少年興趣愛好培養，促進青少年身心健康。②聚焦課后服務，滿足學生需求。“雙減”政策立足高質量的課后服務，滿足青少年差別化學習需求，促進青少年獨特優勢的個性化發展。③聚焦家校社協同，推動學生發展。“雙減”政策打造家校社協同，推動協同育人共同體建設，實現全員育人、全程育人和全方位育人，促進青少年德智體美勞全面發展。

2.2 公共圖書館服務基本目標

《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）要求公共圖書館開展服務少年兒童的閱讀教育活動，同時為學校課外教育活動提供支援，公共圖書館青少年服務的基本內容包括：①培養閱讀興趣，確保青少年身心健康。公共圖書館不斷拓展服務廣度，全方位提高青少年的閱讀興趣，幫助青少年了解自己和認識自我，促進身心健康發展。②提高閱讀質量，培養青少年獨特優勢。公共圖書館不斷拓展服務深度，多層次提升青少年的閱讀質量，幫助青少年培育個體自信，促進個人優勢的凸顯。③做好閱讀服務，促進青少年全面發展。公共圖書館不斷延伸服務領域，多元化優化青少年的閱讀服務，幫助青少年多維度發展，促進其全面成長。

2.3 理論融合

“雙減”政策是義務教育階段關于青少年教育的根本指導性文件，《公共圖書館法》是公共圖書館服務青少年閱讀服務的根本法規準則。“雙減”政策要求青少年的個性化、全面化發展以及身心健康發展，《公共圖書館法》旨在促進青少年的個性化優勢、全面成長以及身心健康發展。可見，“雙減”政策和《公共圖書館法》在青少年方面具有內在的一致性。因此，基于“雙減”政策指導公共圖書館青少年閱讀推廣服務具有理論可行性，具體的融合機制見圖1。

3 公共圖書館青少年閱讀推廣服務實踐評估

為了更好地了解公共圖書館落實“雙減”政策的效果，筆者針對小學生和中學生進行問卷調查，評估公共圖書館閱讀推廣服務的效果。問卷內容包括三個主題：①公共圖書館閱讀推廣服務保障了學生的身心健康。②公共圖書館閱讀推廣服務促進了學生的個性化發展。③公共圖書館閱讀推廣服務實現了學生的全面成才。評估標準采用5級李克特量表，1=非常不同意，2=比較不同意，3=一般，4=比較同意，5=非常同意。筆者統計39名小學生的問卷結果見表1。

“公共圖書館閱讀推廣服務保障了學生的身心健康”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有1人、9人、10人、15人、4人，平均值為3.3077，大于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務基本上保障了小學生的身心健康。

“公共圖書館閱讀推廣服務促進了學生的個性化發展”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有6人、10人、12人、4人、7人，平均值為2.8974，小于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務沒有有效促進小學生的個性化發展。

“公共圖書館閱讀推廣服務實現了學生的全面成才”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有5人、11人、16人、5人、2人，平均值為2.6923，小于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務沒有有效實現小學生的全面成才。筆者統計41名中學生的問卷結果見表2。

“公共圖書館閱讀推廣服務保障了學生的身心健康”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有2人、6人、9人、13人、11人，平均值為3.6098，大于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務基本上保障了中學生的身心健康。

“公共圖書館閱讀推廣服務促進了學生的個性化發展”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有6人、7人、14人、10人、4人，平均值為2.9756，小于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務沒有有效促進中學生的個性化發展。

“公共圖書館閱讀推廣服務實現了學生的全面成才”方面，選擇“非常不同意”“比較不同意”“一般”“比較同意”“非常同意”的分別有7人、8人、17人、4人、5人，平均值為2.8049，小于5級李克特量表的標準平均值3，說明當前公共圖書館閱讀推廣服務沒有有效實現中學生的全面成才。

綜上，公共圖書館閱讀推廣服務確保了中小學生的身心健康，但未能促進中小學生的個性化發展，也未能實現中小學生的全面成才。也就是說，公共圖書館青少年閱讀推廣服務沒有很好地履行“雙減”政策要求。

4 “雙減”政策下公共圖書館青少年閱讀推廣服務優化

4.1 開展館社合作，優化青少年閱讀推廣

“雙減”政策第八條要求“青少年要科學利用課余時間，放學回家完成剩余書面作業后，進行必要的課業學習，開展閱讀和文藝活動。”因此，公共圖書館需要開展館社合作，通過與社區的合作為青少年提供閱讀推廣服務。公共圖書館應執行好全方位、多層次推動青少年閱讀的任務，借助社區基層組織，吸引青少年參與，促進閱讀推廣。一方面，公共圖書館可以加強對社區圖書館的扶持力度，依托社區圖書館開展比賽、競賽形式的閱讀活動，設置符合青少年興趣愛好的活動項目，吸引青少年積極參與，在閱讀活動項目中提升青少年的閱讀技巧和閱讀能力，切實增強青少年的閱讀自信心，促使其樹立強大的文化自信，幫助青少年快速成長。另一方面，公共圖書館可以布局社區流動圖書館，依托特定區域的社區青少年，實行流動式圖書展覽，鼓勵青少年參與圖書館共享活動，將自己的圖書在流動圖書館進行展示，豐富青少年的閱讀資源，通過青少年之間圖書的互換互讀加強青少年之間的閱讀交流和閱讀分享，在交互過程中培養青少年的共情力，促進青少年的健康成長。此外，公共圖書館還可以借助自身的公信力和權威身份，引導青少年成為“社區閱讀推廣人”，在閱讀推廣過程中提高青少年閱讀重要性的理解，在閱讀推廣實踐中提升青少年的閱讀意識，增強青少年的“理論+實踐”經驗，促進青少年的全面發展。

4.2 開展館校合作，優化青少年閱讀推廣

“雙減”政策第十條要求“學校有效利用課后時間，為學生創設友好的課后學習空間，開展文體、藝術、閱讀等多姿多彩的課后活動，切實提升課后服務質量。”因此，公共圖書館需要開展館校合作，通過與學校的合作為青少年提供閱讀推廣服務。公共圖書館應立足學校平臺，向青少年提供閱讀服務，提高青少年閱讀素養，促進青少年全面成長。一方面，公共圖書館可以幫助學校圖書館創設良好環境，突出閱讀的愉悅性，為學校的圖書館、閱覽室提供專業的咨詢、指導，營造適合學生閱讀的空間環境，讓學生在閱讀過程中體會到輕松感，感受其愉悅性，讓學生能夠快速進入沉浸式閱讀狀態，享受閱讀帶來的快樂，從而愛上閱讀，愛上學習，讓學生在閱讀中健康成長。另一方面，公共圖書館可以加強示范指導，突出閱讀的主動性，發揮自身優勢走出去，走進校園，營造積極的閱讀氛圍，培養良好的閱讀習慣，提高有效的閱讀技巧，提升高水平的閱讀質量，不斷促進學生的閱讀效率，同時，公共圖書館可以做好圖書推薦，突出閱讀的引導作用，挖掘學生的閱讀需求，分析學生的閱讀偏好，搭建學生的閱讀交流平臺，提供適宜的圖書資源和其他各種電子文獻資源，讓青少年在閱讀中交友、在交友中共勉、在共勉中進行，實現全面發展。

4.3 開展館際合作，優化青少年閱讀推廣

“雙減”政策第十一條要求“學校要充分利用社會資源，有效拓展課后服務渠道，通過青少年活動中心等校外活動場所做好學生服務。”因此，公共圖書館需要開展館際合作，通過與其他社會文化機構的合作，為青少年提供閱讀推廣服務。公共圖書館應履行好免費向社會公眾提供培訓服務的職責，基于少年宮、青少年活動中心等社會文化機構，向青少年提供公益培訓服務，促進閱讀推廣。一方面，公共圖書館可以基于青少年群體學習特征，借助青少年活動中心等社會文化機構，開展音樂、美術、閱讀等公益培訓，幫助青少年發現自身愛好，促使青少年培養專屬興趣，推動青少年全面健康成長。另一方面，公共圖書館可以基于青少年學習需求，聯合青少年活動中心等社會文化機構共同培養培訓教師，為青少年提供優質的培訓資源，開展編程、朗誦、沙畫、演奏等特長類培訓，針對性拔高青少年的特長優勢，幫助青少年樹立起文化自信，促進其心理健康發展。此外，公共圖書館可以基于青少年群體學習方式，突破公益培訓班的線下課堂的局限，借助“互聯網+”平臺，通過電腦、智能手機等開展線上培訓，打破青少年學習的時間和空間限制，突破青少年的單方面學習局限，切實提高學生的學習效果。

4.4 開展家館合作，優化青少年閱讀推廣

“雙減”政策第二十一條要求“完善家校社協同機制，幫助家長樹立科學的育兒觀念，共同促進青少年健康成長。”因此，公共圖書館需要開展家館合作，通過與家庭的合作，為青少年提供閱讀推廣服務。公共圖書館應扮演好全民閱讀文化陣地的角色，不斷拓寬服務范圍，加強與家庭的聯系與合作，以家庭為單元開展閱讀推廣活動，側重于親子互動和親子協同，讓家長參與到青少年的閱讀過程中，共同促進青少年的全面發展。一方面，公共圖書館的家庭閱讀推廣活動要強調家庭成員的共同參與，突出家庭成員的溝通體驗，如針對低齡青少年舉辦手工制作活動，開展父母和孩子可以共同協作的活動項目，實現父母與孩子的高度互動，增強孩子的情境體驗，促進他們的心理健康。另一方面，公共圖書館的家庭閱讀推廣活動要強調家庭成員的持續學習，突出家庭成員的協同探索，如：公共圖書館應發掘具有當地特色的閱讀推廣活動，讓更多的家庭參與進來，促進家庭閱讀推廣活動的可持續發展，為青少年營造持續的參與機會，促進青少年的全面成長。此外，公共圖書館的家庭閱讀推廣活動還要重點發揮父母的影響作用，通過家長教育培訓活動增強其對閱讀的理解力和把控力，促使家長因材施教，培育青少年獨特的個人優勢。

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（編校：周雪芹）