實施國家文化數字化戰略 重塑出版業優勢

高書生

古代打仗常說：兵馬未動，糧草先行。在數字經濟時代，糧草就是數據。這句話在文化科技融合過程中折射出的一種現象就是，糧草未備兵馬已動?，F在裝備跑得很快，隨處可見可穿戴的智能文化設備及一些虛擬現實裝備，但數據卻跟不上，典型的不缺場景缺內容。而內容恰恰是我們出版業的優勢。

● 國家文化數字化戰略提出對出版業的轉型要求

黨的二十大報告在繁榮發展文化事業和文化產業中提出了一個非常重要的問題，即實施國家文化數字化戰略。

2022年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》，其中提出的核心問題是數據驅動，這與黨中央、國務院關于培育生產要素市場的精神是一致的。

國家文化數字化戰略講的數據都是供給側的，是被用于生產的，真正意義上的生產要素。在這方面，應該說出版業有先天優勢，從2013年開始，國家財政支持出版業數字化轉型升級，2013年支持53家部委出版社進行業務流程再造，2014年支持數據庫建設，2015年支持行業平臺建設，同時也對地方企業做了支持。

國家文化數字化戰略的提出，基于2022年3月兩辦文件中對出版業提出的五條任務要求：一是關聯形成中華文化數據庫，這里提出關聯思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等不同領域的文化資源數據，其中就包含了出版業；二是貫通已建或在建文化專題數據庫，也包括出版業已經建成的數據庫和正在建的數據庫；三是探索數字化轉型升級的有效途徑，鼓勵和支持文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等領域的各類文化機構接入國家文化專網；四是鞏固和擴大中華文化數字化創新成果的展示空間，包括利用新華書店、農家書屋等文化教育設施推進數字化文化體驗；五是創新文化表達方式，推動圖書、報刊、電影、廣播電視、演藝等傳統業態升級，調整優化文化業態和產品結構。

● 夯實文化數字化堅實基礎

如何實現兩辦文件對出版業提出的任務要求？最重要的一條是打好文化數字化的底座。底座分兩方面，一個是國家文化專網，一個是標識解析體系。

國家文化專網。兩辦文件中明確提出依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺，形成國家文化專網。專網的主要功能體現在四個方面：一是接入服務。各級廣電網絡公司把各類文化機構都接入國家文化專網，在一個閉環系統匯集、加工文化資源數據；二是存儲服務。各級廣電網絡公司為文化機構數據存儲提供服務器租賃服務；三是算力服務。在區域中心建設具備云計算能力和超算能力的文化計算體系，構建一體化算力服務體系。這個問題現在越來越重要，無論是現在熱炒的元宇宙，還是其他一些數據的加工呈現，都需要巨大的算力服務；四是分發服務。鏈通各級各類文化消費場所，并與互聯網消費平臺銜接，多網多終端分發文化數字內容。

在文化數字化方面，生產上要閉環，在文化專網當中傳輸、加工數據，包括存儲；消費上要開環，包括多網多終端分發內容。多網多終端分發內容，一是通過國家文化專網和電視機“大屏”，將文化數字內容分發到千家萬戶。從2012年開始，北京歌華有線就做了電視圖書館的試驗，有170萬種圖書可以通過電視機轉移到移動終端上閱讀。現在全國高清用戶在5000萬人左右，圖書館每月更新10本左右圖書，期望把電視機變成圖書銷售終端，目前全國已經有10個省在做這項工作了。二是對接互聯網消費平臺，將文化數字內容分發到移動終端“小屏”和交互式網絡電視機“大屏”，即現在的IPTV。三是通過國家文化專網，將文化數字內容分發到學校、圖書館、文化館、書店等公共文化設施，以及商場、景區、車站、碼頭、城市廣場等公共場所，這就是多網多終端分發。這張網跟互聯網一樣，也是處處可疊加的。

標識解析體系。兩辦文件中明確提出，依托于文獻相關國際標準，在文化機構數據中心部署底層關聯服務引擎和應用軟件，按照物理分布、邏輯關聯原則，貫通已建或在建文化專題數據庫。

● 數字化思維與互聯網思維的本質

現在已經進入數字化時代，但很多人還是用互聯網思維去理解數字化，這是不夠的。與互聯網用域名解析不同的是，在文化數字化中采用的是標識解析，即對每一個數據都打上唯一的標識碼，標識碼包含了這個數據的元數據信息和數據或數字內容的訪問地址。簡而言之，域名解析和標識解析最大的區別在于，域名解析告訴受眾的是哪個門，標識解析告訴受眾的是從這個門進去以后能找到受眾所要的什么東西。

標識解析采用的是中國提案創建的、國際標準化組織2015年發布的國際標準，即出版業非常熟悉的ISLI，其功能主要有四個，包括標識、關聯、解析和鑒權。目前，信息和文獻領域的標識服務國際標準一共有12項，只有兩項具有解析功能，其中就有ISLI。

標識解析解決了三個問題：一是數據互聯互通，標識碼背后是數據地址和核心元數據，可以實現數據在國家文化專網內部的互聯互通；二是數據的分布式存儲，實現了物理分布、邏輯關聯。這對文化機構來說尤其重要，文化機構最擔心的是數據安全，怎么做到數據安全？最好的方式就是分布式存儲；三是數據確權，每個數據都有唯一的身份證，而且伴隨全生命周期，這就是它的標識解析功能。

文化數字化一定要有文化專網和標識解析這兩大底座，沒有底座就是空中樓閣。有了底座以后，各類文化機構包括出版社，通過接入國家文化專網就可以搭建數字化文化生產線。在推動出版業的數字化轉型升級當中，最令人苦惱的是搭建平臺，在互聯網上建平臺，一是投入很大，二是使用效率不高。接入國家文化專網之后，只需要搭建數字化文化生產線，實際上就等同于建了平臺。在這條數字化生產線上可以完成數據的采集、解構、關聯、重構和呈現。

互聯網觸動的是消費，數字化撬動的是生產，這是數字化和互聯網最大的區別。做數字化一定是從消費向前端進發，就需要做生產，而一做生產，出版業的優勢就顯現了。

● 數據如何資產化？

工業化時代是信息孤島，互聯網時代是數據孤島，到了數字化時代，一定是把數據關聯起來。數據關聯是核心生產力，數據為文化賦能，文化為數據增值，關聯數據是核心資產。

數據怎么資產化？在這方面，一些單位已經作了很好的示范。例如，百度在全國七個地方做過數據標注基地，山西太原基地2018年建成，到2022年5月基地面積達到了近兩萬平方米，有5000名數據標注師，入駐了53家代理商，不到五年累計產值就已經達到5億元。中國知網在太原也有專門針對報刊的標注基地。

下一步，要布局國家文化大數據標識基地，就是在現有的基地基礎上再進一步對每一個數據做標識，然后就形成大量的數據，通過國家文化大數據交易體系，買賣雙方在數據超市做交易，文交所做交割，最后點對點做交付，確保數據安全，更重要的是節約了大量的數據傳輸所帶來的能耗，實現碳中和。

所以，在文化數字化中，數據是核心生產要素，數據關聯是核心生產力，關聯數據是核心資產，數據的變現是核心驅動力，數據安全是核心競爭力，生產端、生產線、生產網是核心環節。由于路徑的變化必然會引起思維方式的變革，現在已經是時候將數字化轉型升級回歸、聚焦于生產，重塑出版業優勢。

文化數字化在建構全新體系，人才培養一定要跟上。中國公共關系協會文化大數據產業委員將與中國新聞出版研究院進一步加強合作，從2022年開始培養文化數字化建設千名骨干人才，希望用三年時間培訓一千人。同時，2023年開始做文化數字化實訓基地，計劃三年培訓一萬人以上，以更好推動國家文化數字化戰略的實施。

作者系中宣部文改辦原副主任、一級巡視員、中國公共關系協會文化大數據產業委員會副主任委員