天津加快培育建設國際消費中心城市的挑戰及應對策略

李名梁 康文哲

在新發展格局下，城市的消費實力越來越重要，城市發展是未來拉動我國經濟增長的主要動力之一。立足新發展階段，天津積極融入新發展格局，搶抓國家對服務業擴大開放試點的機會，積極培育建設國際消費中心城市。天津培育建設國際消費中心城市具有一些包括區位、歷史文化、產業基礎等的顯著性優勢，但同時也面臨著一系列問題和挑戰。本文從天津現有的基礎條件出發，剖析天津建設國際消費中心城市面對的挑戰，并進一步探究助力天津建設國際消費中心城市的具體路徑。

一、天津培育建設國際消費中心城市的基礎

1.人口規模穩步增長，消費市場潛力大。消費需求的增長是擴大內需、促進經濟增長的重要環節，人口規模與消費需求密不可分。人口規模的增長對城市經濟發展有一定的帶動作用，常住人口的變化數據在一定程度上能反映一個地區的經濟及消費發展狀況。從天津近10年常住人口情況來看，2012年至2016年天津常住人口一直處于增長態勢，2017年至2021年，常住人口總數分別為1410萬人、1383萬人、1385萬人、1387萬人、1373萬人，總體處于平穩態勢，增長趨勢雖較為緩慢，但人口規模仍在擴大。

2.產業結構合理，第三產業拉動作用明顯。在城市經濟發展過程中，第一、第二及第三產業之間的比例關系變化呈現一定的規律性，主要表現為產業結構由低級向高級、由不合理向合理發展。天津2012年至2019年第一產業貢獻率處于持續平穩態勢；第二產業貢獻率由2012年的48.7%下降至2019年的25.6%，總體呈下降趨勢，2018年達到最低占比；第三產業貢獻率由2012年的50.8%增加到2019年的74.3%，呈持續發展趨勢，2018年達到最大占比97.5%。由此可見，天津第三產業的貢獻率已超過第二產業，對經濟發展有顯著的拉動作用。

二、天津培育建設國際消費中心城市面臨的挑戰

1.收入增速放緩促使消費需求減少。從反映居民收入水平的核心指標居民人均可支配收入來看，2013年至2017年天津居民人均可支配收入分別為26359元、28832元、31291元、34074元、37022元，2020年天津居民人均可支配收入為43854元，分別低于上海39.3%、低于北京36.8%。天津居民人均可支配收入雖整體呈現遞增趨勢，但其增速由2014年的9.4%下降到了2020年的3.4%，收入增速放緩，與北京、上海之間存在較大差距。

隨著近年來天津經濟的發展，天津城鎮人均可支配收入顯著增加，2015年至2019年天津城鎮人均可支配收入依次為34101元、37110元、40278元、42976元、46119元，2020年天津城鎮人均可支配收入47659元，但仍低于上海37.7%、低于北京36.96%，這對提振居民消費信心及消費需求產生極大的負面影響。

2.二元消費結構失衡制約整體消費。城鄉居民消費水平在一定程度上可以反映一個城市的經濟發展水平和富裕程度。近年來受多種因素影響，天津城鄉居民消費水平存在較大差距。從總體來看，2016年至2020年天津居民消費水平均處于穩步上升態勢，但農村人均消費支出一直低于城鎮，2016年至2020年城鄉消費差距依次為12433元、13898元、15792元、16968元、14051元，呈現出持續擴大趨勢，這表明城鄉居民消費無法實現有效承接，導致消費市場疲軟，嚴重制約天津消費能力的整體提升。

3.商圈文化消費特征不顯著。商圈經濟是城市經濟發展的大產業，是推動城市發展進程的發動機。首先，商圈經濟能拉動城市內需，促進消費；其次，商圈經濟自帶聚集產業、擴大規模這一特殊屬性，進而輻射帶動周邊區域的金融、旅游及房地產業發展，促使其消費環境或結構發生變化，甚至還會引起地區產業結構的調整；最后，商圈的聯動作用不僅有助于城市功能的劃分，還能促使城市功能進一步完善，優化城市名片、增強城市的競爭力。目前天津中心城區仍以傳統的商業模式為主，新型消費、國際知名品牌引領度低；而濱海新區缺乏龍頭企業，夜間經濟規模小等問題較為突出，天津整體的商圈文化消費特征不顯著。

4.消費基礎設施空間布局不均衡。城市的發展需要完善的基礎設施來支撐，天津中心城區以傳統商業模式發展為主，缺乏國際性、高品質的消費設施；而濱海新區作為新的開發區，除了缺乏首店經濟與國際知名品牌外，其在交通設施方面也存在較多問題，不僅影響其自身的產業布局，還會對其經濟發展和人口流動產生巨大影響，導致消費活力不足，嚴重影響天津消費環境建設。從某種意義上來講，舒適便捷的交通環境直接影響到城市能否留住消費者，對于促進城市經濟發展有決定性意義。

三、促進天津國際消費中心城市建設的對策建議

1.打造本土國際知名品牌，全面提升消費環境的國際化水平。吸引消費的前提是自身商品和服務質量過硬，國內本土特色產品很多是“一錘子買賣”，導致國際聲譽不佳，無法形成規模效應。因此，提高特色產品消費需要在質量過硬的基礎上打造一批彰顯天津地方特色和人文歷史特色的產品品牌，以此形成天津的獨特魅力；圍繞“天津購物”專項活動，推動“津城老字號”產品的國際化和現代化改造，優化設計天津世界智能大會的消費環節和消費元素，加快公共場所國際化引導標識和便利化服務設施規劃。此外，還要有完善的免稅購物和離境退稅制度，除了要在全市范圍內設立多個免稅店外，還要在一些大型購物中心、文化場所內提供多種語言導購、現金支付、退稅售后咨詢等配套服務，給國際消費者提供最佳的消費體驗。

2.推動消費與產業發展深度融合。國際消費中心城市不僅要聚集新產品、新業態的首店，更要成為新產品、新業態的首創地、消費文化的引領地。天津傳統的生產—消費模式已不能適應現階段的消費需求，產品及消費方式正在進行數字化、智能化的轉型，將產業與消費文化深度融合，比如米蘭的時裝文化、巴黎的時尚文化、慕尼黑的啤酒文化，等等，有利于實現產業特色發展與消費文化的深度融合，以首創引領潮流，以理念引領產業。建議將海量的消費數據和信息傳遞給制造者和設計者，通過數字賦能盡可能多地實現個性化、定制化發展，在此過程中，消費者實際上已經融入了設計、制造、營銷的產業鏈之中，消費和產業聯動升級，消費者和生產者跨界融合，從而使天津成為全球消費的前沿、時尚品牌的發源地和個性化定制的體驗園。

3.促進地域文化與網紅打卡地相融合，培育新型消費。面對當前新型消費風生水起，國際消費中心城市升級傳統消費模式勢在必行，可以通過“新場景、新模式、新業態”來提升傳統消費能級，加快培育新型消費。具體來說：一是強化數字賦能，將傳統的消費業態進行數字化改革、智能化改造，用數字經濟引領消費發展，實現傳統消費與新型消費、線上消費與線下消費相融合的新業態；二是鼓勵傳統的流通企業打造出一批沉浸式、體驗式的消費場景，以場景、模式創新引導傳統消費向新型智能、時尚消費迭代升級，更好地滿足多層次、多樣化的消費需求；三是搭建消費升級平臺，將擴大消費同改善消費者消費品質相融合，推動高質量新型消費模式的加速發展。

隨著文化旅游、時尚消費等新型生活方式的出現，網紅打卡這種集旅游、消費、文化和數字經濟于一體的新業態蓬勃發展，涌現出的新場景、新形式、新體驗，極大地激發了城市的網紅打卡地消費熱情。應挖掘天津特色資源優勢，充分彰顯“產城人文”的特色內涵，讓“網紅”地標轉化為天津的城市品牌和旅游資源。可以將相聲快板、港口碼頭、煎餅果子等物化資源融入地域肌理，將各類地域資源與旅游產品開發有機融合，舉辦一系列活化傳承、推陳出新的民俗活動，打造獨具特色的網紅打卡地，滿足消費者娛樂化的消費需求。在2021年天津網紅打卡地推薦榜單中，無不帶有鮮明的天津印記，五大道文化區是中國保存最完好的洋樓建筑群，是天津最具代表性的地標之一；佛羅倫薩小鎮是國內首座純意大利風格的大型高端品折扣中心以及休閑中心；意式風情街有著一百多座具有百年歷史且保存完好的歐洲風格建筑……這些景點已成為很多市民和游客打卡必到之地，成為天津的文化名片。

4.做好濱海新區產城相融，推動構建“津城+濱城”新發展格局。濱海新區是天津發展的龍頭和引擎，天津中心城區在公共交通、人才、新型網絡方面具有強大的輻射帶動功能，而濱海新區作為新的經濟開發區集聚了大量工業基礎設施、大型景區和娛樂場所等資源，在培育國際消費中心城市的過程中充分發揮濱海新區與中心城區各自的優勢，合理分工布局，推動形成產業互補、獨具特色新形態，打造中心城區與濱海新區“雙城”新發展格局。此外，還要加強濱海新區與中心城區的制度建設，“雙城”模式建設過程中在產業發展、人才引進與創新等方面存在著諸多的差異，急切需要一套行之有效的聯動制度來輔助該模式的發展，只有建設統一有效的制度才能使濱海新區與中心城區產業聯動發展更加平穩持久。

培育國際消費中心城市，鞏固消費在經濟社會發展中的基礎性作用，是推動“雙循環”新發展格局的有效途徑。在“雙循環”新發展格局背景下，天津培育國際消費中心城市急需優化消費環境，加快形成與現代化大都市地位相適應的服務經濟體系，為此需要借鑒國際經驗，打造具有全球影響力和美譽度的標志性商圈，營造多樣化消費融合互動的良好生態，完善高效便捷的消費環境、培育消費新平臺。此外，要全面分析天津培育建設國際消費中心城市的基礎優勢、面臨的挑戰以及存在的問題，為建成國際消費中心城市創造有利條件。

本文系 2022年天津市教育工作重點調研課題“專業學位研究生教育產教融合體系的現狀、問題及優化路徑研究”（JYDY-20221043）的階段性成果。

作者李名梁系伊犁師范大學特聘教授，天津外國語大學“一帶一路”天津戰略研究院執行院長、教授；康文哲系天津外國語大學國際商學院研究生

責任編輯：朱 健