當(dāng)好經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”

李升　趙穎　胡建霞

2022 年，檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，“零容忍”嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、操縱證券市場(chǎng)犯罪重大案件，全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”、高質(zhì)量發(fā)展“護(hù)航員”。近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者就經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作，采訪了最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津。

涉案企業(yè)合規(guī)改革，是檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)訴源治理的務(wù)實(shí)舉措。為推動(dòng)企業(yè)刑事犯罪訴源治理，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)，2020 年以來，最高檢先后開展兩批涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，2022 年 4 月這項(xiàng)改革在全國檢察機(jī)關(guān)全面推開。

張曉津說：“幫助企業(yè)乃至行業(yè)‘健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是檢察機(jī)關(guān)以法治穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、保就業(yè)保民生的務(wù)實(shí)之舉。”

在最高檢的積極推動(dòng)之下，從啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革至 2022 年 12 月，全國檢察機(jī)關(guān)累計(jì)辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件 5150 件，其中適用第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制案件 3577件，對(duì)整改合規(guī)的 1498 家企業(yè)、3051 人依法作出不起訴決定。“通過辦案規(guī)模的擴(kuò)大和辦案經(jīng)驗(yàn)的積累，為探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度提供了必要的實(shí)踐支撐。”張曉津說。

隨著資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，證券、期貨領(lǐng)域違法犯罪問題日益突顯。“2022 年，全國檢察機(jī)關(guān)起訴證券、期貨犯罪 230 余人，起訴涉私募基金犯罪 770 余人。”張曉津介紹，最高檢會(huì)同證監(jiān)等部門完善行刑銜接機(jī)制，建立檢察機(jī)關(guān)證券犯罪案件交辦制度，向 27 個(gè)省份交辦了 302 件重大案件，深化執(zhí)法司法合作，加大證券犯罪懲防力度，促進(jìn)資本市場(chǎng)法治建設(shè)。

“一年來，證券領(lǐng)域案件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到一定程度遏制，依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的合力初步形成，市場(chǎng)生態(tài)有所改善。”張曉津表示，駐證監(jiān)會(huì)檢察室將繼續(xù)發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，與證監(jiān)會(huì)等多部門攜手共進(jìn)，以法治之力保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

2022 年 4 月，平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組在全國部署開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來，檢察機(jī)關(guān)依法打擊、整治規(guī)范、宣傳教育“三箭齊發(fā)”，為老年人撐起法律“保護(hù)傘”。

專項(xiàng)行動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉養(yǎng)老詐騙犯罪7594 人，提起公訴 8516 人；立案辦理涉養(yǎng)老詐騙公益訴訟案件 332 件，向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議 779 份。張曉津指出，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為重點(diǎn)工作常態(tài)化推進(jìn)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，用法治力量守護(hù)“夕陽紅”。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，最高檢深入?yún)⑴c“斷卡”“斷流”“拔釘”專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條懲治提供支持幫助的各類網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)。

“2023 年，經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門將以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，依法能動(dòng)履職，嚴(yán)格公正司法，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化，運(yùn)用法治力量維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、保障民生福祉。”張曉津說。

（責(zé)編惠寧寧）