高校專利質量提升策略探索

陳丹丹 彭秋平 羅曉鳴 虞紅春 李嘉祺

摘 要：文章基于高校知識產權信息服務中心協同專利代理機構的視角，以湖南大學專利業務開展為例，調研了湖南大學專利申請中主要委托的專利代理機構業務類型，并結合湖南大學知識產權信息服務中心的專利業務實際，探討了高校知識產權信息服務中心與代理機構協同提高高校專利質量的策略。

關鍵詞：高校知識產權信息服務中心；專利代理機構；專利質量

中圖分類號：G252.7?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1003-1588（2023）02-0058-03

專利質量是影響專利轉化的重要因素［1］，與國外高水平大學相比，我國高校專利存在“多而不優，轉化率低”的現象。為了全面提升高校專利質量，強化高價值專利的創造、運用和管理，教育部、國家知識產權局、科技部于2020年年初聯合發布《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》，提出要“堅持質量優先，找準突破口”。高校知識產權信息服務中心是由高校建設的具有知識產權信息服務及相關人才培養等職能的服務平臺，旨在進一步推動高校知識產權信息服務工作，促進高校科技成果轉移轉化［2］。專利代理機構是指獲得國家知識產權局批準的，可以承辦專利咨詢、代寫專利申請文件、辦理專利申請、請求實質審查或者復審等相關事務的機構［3-4］。專利代理是踐行和傳播知識產權的有效載體，有力地保障了我國知識產權制度的運轉，推動了知識產權強國建設。高校知識產權信息服務中心和專利代理機構在知識產權的創造、運用、保護、管理、服務等環節都發揮著重要作用，如何協同二者的力量，助力高校專利質量的提升，已成為學界亟待解決的問題。目前，學界針對高校圖書館或高校知識產權信息服務中心與專利代理機構協同提高知識產權質量的研究較少，已有的研究成果主要針對高校圖書館或高校知識產權信息服務中心開展專利代理工作的現狀調研［5］，或基于小樣本知識產權信息服務中心與專利代理機構的知識產權服務現狀調查［6］。筆者從高校知識產權信息服務中心協同專利代理機構的視角，介紹了湖南大學知識產權信息服務中心的業務開展情況，調研了湖南大學專利申請中主要代理機構的業務類型，并結合湖南大學知識產權信息服務中心的業務實際，探討了高校知識產權信息服務中心協同代理機構提升高校專利質量的策略。

1 專利代理機構業務類型調研

1.1 調研方法

筆者以智慧芽（PatSnap）全球專利檢索數據庫為數據源，以湖南大學為原始申請人進行專利檢索，檢索時間為2021年12月22日，共檢索到9，145件公開的專利申請；通過網絡調研或電話調研的方式，調研了代理湖南大學專利數量為5件及以上的專利代理機構的業務類型。

1.2 調研結果

統計結果顯示，在湖南大學的9，145件專利申請中，7，280件專利委托了代理機構，專利代理委托率為79.6%。由此可知，湖南大學的專利申請委托代理率較高，說明高校專利申請以委托代理為主要形式。調查結果顯示，代理湖南大學專利申請超過5件（含）的代理機構數量為112家。所調研的112家代理機構主營業務是常規的專利申請業務，主要包括國內（少數機構含國外）專利申請文件的撰寫、專利提交及審查意見答復等。50%的代理機構開通了專利維權訴訟業務，主要包括代理無效宣告請求或無效宣告答辯，代理專利申請的復審決定、專利權的無效宣告決定向人民法院提起行政訴訟，有關專利的其他法律服務等。值得注意的是，專利檢索或專利申請前的預檢索工作對專利質量提升至關重要，但本次調研中明確提出開展專利檢索或專利預檢索業務的機構僅占32%。開設專利事務管理業務（主要包括專利管理及年費代繳、專利許可與技術轉讓、專利實施許可合同備案、專利著錄項目變更、專利權利恢復、優先權證明、證書副本、專利權評價報告）的代理機構占31%；開設專利預警和專利分析業務的代理機構分別占22%和21%；開展知識產權培訓、專利挖掘、專利評議、專利導航、高價值專利培育等項目的代理機構分別占13.4%、12.5%、5.4%、3.6%、1.8%。由此可知，專利代理機構在高校專利工作中側重于后端專利形成環節，如專利文本的撰寫及確權和維權等環節，而針對前端的專利創造環節的服務較少，如專利預檢索和知識產權培訓、專利挖掘、專利評議、專利導航、高價值專利培育等服務。

2 湖南大學知識產權信息服務中心專利信息業務開展情況

國家知識產權局辦公室、教育部辦公廳于2017年12月聯合制定印發了《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》，2021年國家知識產權局辦公室、教育部辦公廳印發了《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法（修訂）》的通知，進一步明確了高校知識產權信息服務中心的工作職能和工作內容，高校知識產權信息服務中心工作內容主要包括情報收集、支撐科技創新、服務人才等。湖南大學知識產權信息服務中心自2018年6月成立以來，根據相關文件精神和師生實際需求開展了專利申請前的預檢索、行業重點領域專利分析、機構專利競爭力分析、活躍發明人專利分析、專利導航分析、專利文獻定期推送、專利申請文本輔助撰寫與專利挖掘布局及知識產權素養培訓等業務，在一定程度上滿足了師生對專利信息的需求。該中心通過與校內各部門的聯動、與相關專利代理機構的協同，推動了湖南大學專利質量的提升。

3 提升高校專利質量的策略探索

基于湖南大學知識產權信息服務中心專利業務的開展情況，筆者提出了基于業務協作的高校知識產權信息服務中心協同代理機構提升高校專利質量的策略。

3.1 協同開展知識產權素養培訓，為高質量專利輸出奠定基礎

2021年，習近平總書記針對我國知識產權保護工作指出，要加強知識產權保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產權的意識。高校既是科技創新的主力軍，也是知識產權的重要輻射源，高校開展知識產權信息素養培訓是高質量專利輸出的前提。提高高校師生知識產權素養的途徑一般包括開設知識產權相關選修課程、舉辦知識產權素養講座及開展知識產權相關推廣活動等，高校知識產權信息服務中心應發揮主導作用，加強與專利代理機構的協作，在平臺、資源、人才等方面通力合作、協同互補，做好培訓規劃，積極嵌入課程、講座及相關知識產權推廣活動，提升高校師生的知識產權信息素養。為了提高廣大師生的知識產權信息素養，湖南大學高校知識產權信息服務中心把知識產權保護環節納入信息素養課程中，分時段開設了知識產權講堂、知識產權素養培訓班、知識產權定制講座等，以知識產權專員為主導，通過邀請代理機構經驗豐富的專利代理師和律師等方式，開展了專利申請、撰寫、挖掘、布局、維權等方面的培訓，營造了良好的校園知識產權保護氛圍，提高了師生的知識產權保護意識，為高質量專利輸出奠定了基礎。

3.2 協同高價值專利培育，保障專利質量

近年來，隨著我國從專利大國向專利強國的邁進，國家層面、各省市、地區及各機構都出臺了多項舉措，以期促進專利的高質量培育與挖掘。2021年3月，國家知識產權局首次定義5種“高價值發明專利”，即“戰略性新興產業的發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過10年的發明專利、實現較高質押融資金額的發明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利”。湖南大學從2020年開始推出“高質量專利挖掘與培育項目”。眾所周知，高價值專利培育是一個系統工程，涉及發明人新的技術方案的提出，方案新創性的檢索，新創性的進一步挖掘，申請方案的替代、次優，方案的進一步改進，權利要求的拓展等。在這個過程中，高校知識產權信息服務中心和專利代理機構可協同參與高價值專利培育項目。在項目研發階段和技術方案生成早期，高校知識產權信息服務中心可充分嵌入科研團隊，利用信息資源優勢，為項目研究方向的調整和技術方案的挖掘做好相關檢索分析工作；專利代理機構可充分利用其人才及經驗優勢，協同做好技術方案的挖掘、再評估，申請方案的改進、替代、權利要求的拓展等工作。湖南大學知識產權信息服務中心積極嵌入湖南大學立項的高質量專利挖掘與培育項目，為科研團隊的技術方案積極做好預檢索工作，并積極聯合代理機構和科研團隊召開討論會，為高質量專利的挖掘和布局奠定了良好基礎。

3.3 協同參與專利質量全過程全員管理，助力科技成果轉移轉化

在項目申報階段，高校知識產權信息服務中心可為科研團隊提供專利檢索、專利分析等服務，為其全面掌握國內外相關技術專利的分布和保護情況提供幫助，提高項目研發起點，制訂項目的知識產權保護策略和工作計劃。在項目研發階段，高校知識產權信息服務中心可協同專利代理結構，根據科研團隊的技術成果情況，及時對相關信息進行有效分析，對技術方案進行深度挖掘，為申請人準確把握申請時機、策略及占得市場先機提供幫助，形成對創新成果的全方位保護和布局，提高專利的穩定性，爭取專利價值的最大化；通過及時的信息跟進，幫助申請人規避侵權風險，加強對其他專利成果的合理利用。在成果轉化階段，高校知識產權信息服務中心可協同專利代理結構加強對成果轉化形成的附屬成果、產品等進行保護，參與企業、行業及國家標準的制定，及時依法確權、維權，對有效成果進行發布，促進成果轉化。在市場應用階段，高校知識產權信息服務中心可協同專利代理結構加強市場監測，避免侵權，及時維權，關注競爭對手動向，提前制定應對措施，及時反饋市場需求信息，促進源頭創新和產學研協同。湖南大學知識產權信息服務中心與相關專利代理機構積極嵌入“項目篩選與培育——分析與導航——融資與談判——落地轉化”的科技成果轉化“湖大模式”中，充分發揮自身優勢，推動了湖南大學科技成果的轉移轉化。

4 結語

綜上所述，高校知識產權信息服務中心和專利代理機構都是我國知識產權事業發展的核心力量，二者對高校專利質量的提高具有重要影響，二者可在資源、人才、平臺等方面協同并進，為促進高校專利質量的提高和知識產權強國建設貢獻力量。

參考文獻：

［1］ 鄧潔，張彩鈴，李源信.高校專利質量對專利轉化的影響效應研究：基于“雙一流”高校的實證研究［J］.情報雜志，2021（10）：200-207.

［2］ 國家知識產權局辦公室 教育部辦公廳關于印發《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法（修訂）》的通知［EB/OL］.［2022-12-08］.https：//www.cnipa.gov.cn/art/2021/6/15/art_75_160042.html.

［3］ 谷麗，閻慰椿，丁堃.專利質量視角的專利代理人勝任特征模型研究［J］.科研管理，2018（12）：179-188.

［4］ 張煒.加強專利代理行業統戰工作 為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚力量［J］.專利代理，2021（4）：16-18.

［5］ 朱天秀，姚童.高校圖書館專利代理及相關服務探究：基于高校國家知識產權信息服務中心的調研［J］.河南圖書館學刊，2021（9）：69-72.

［6］ 嚴令耕，申俊龍，魏魯霞.高校圖書館與專利代理機構提高知識產權服務質量協作模式研究［J］.圖書館研究與工作，2021（10）：32-35.

（編校：孫新梅）

收稿日期：2023-01-08

作者簡介：陳丹丹（1986— ），湖南大學圖書館助理教授；彭秋平（1965— ），湖南大學圖書館助理教授；羅曉鳴（1970— ），湖南大學圖書館副研究館員；虞紅春（1976— ），湖南大學圖書館副教授；李嘉祺（1997— ），湖南大學圖書館助理館員。

本文系2018年度湖南省知識產權戰略實施專項項目“湖南大學知識產權中心建設”的階段性研究成果之一，項目編號：2018Y002G。