國企工會服務文化的思考與創新

楊帆

隨著國內經濟的快速發展，國企也相應地進行了深化改革，國企工會在步入發展高光階段時也遇到一定的新考驗。國企作為全球市場中的重要部分，工會應擺脫形式上的限制，得到更多的話語權。因而，對國企工會服務文化的思考與創新就顯得至關重要，增強工會服務水平刻不容緩。

國企文化的建設要緊隨時代潮流，符合社會主義市場經濟體制的要求，自覺建立和市場發展相匹配的企業精神和價值觀點，為創新整改、穩定發展提供服務。建設文化時應和生產運營進行有效融合，利用文化實踐活動，將工會文化的創新內容利用職工易于接受地落實到科研所的每項工作中，推動職工發展與追求生活目標有機融合在一起，從而為科研院發展貢獻自身力量。

一、強化服務理念，堅持將職工需求作為工作的出發點和落腳點

全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。工會既要組織廣大職工群眾參與經濟社會發展，并且也要充分施展發揮橋梁紐帶的價值，維護每位職工的合法權益，真正提高職工在黨組織、政府、科研院所內部的凝聚力。要在堅持尊重、平等、互助和諧勞動關系文化理念前提下，不斷探索創新服務模式和服務方式，堅持把職工需求作為工作切入點和落腳點，讓職工滿意。

（一）強化文化理念，打造“和諧”科研院所

國企是推動社會發展進步的重要力量。創建與優化文化建設機制是構建和諧勞動關系的重要保障。因而要加強制度建設與創新，不斷提升勞動關系和諧程度。要結合國企實際，持續充實與健全勞動關系和諧創建活動內容與形式。要建立健全以和諧勞動關系建立和完善“三情三心”為主要內容的和諧勞動關系創建活動內容體系。應創建與優化和諧勞動關系創建激勵機制。要在堅持尊重、平等、互助和諧勞動關系理念前提下，不斷探索創新服務模式和服務方式，堅持把職工需求作為工作切入點和落腳點，用職工滿意為止。進一步強化以“凝聚民心”為重點的發展理念，把“凝聚民心”與“服務民企”緊密結合起來。

（二）堅持文化引領，樹立“創新”作風

創新是時代的呼喚，是發展的動力，工會只有緊跟時代步伐，與時俱進，才能永遠保持旺盛活力。作為文化建設的推動者和實踐者，要必須把握“創新”這一核心命題，堅持以問題為導向、以需求為驅動，把文化建設的重點放在解決現實問題上。通過開展文化項目研究、開展員工文化調查、實施《關于建立健全職工榮譽體系的意見》和《勞動競賽與創新活動實施方案》等多種方式，不斷推進和諧勞動關系建設。建立健全“陽光互動”“雙向選擇”“資源共享”平臺和工會工作委員會等制度等工作機制；指導職工持續提高專業技能；廣泛組織開展文體活動。同時要通過發展積極主動對企業員工進行思想引領、行為引領等工作，在思想上、情感上實現與職工群眾之間溝通交流與溝通融合；通過推動企業文化建設和精神文明建設實現和諧發展，提升企業社會形象，形成企業核心競爭力和推動企業發展強大合力，促進企業又好又快發展。

（三）發揮作用，維護職工權益

應堅持以人民為中心、維護職工合法權益的基本原則，不斷創新聯系群眾的工作方式手段，努力使職工切實感受到黨和政府的溫暖。要健全以工代會和集體協商制度為主要內容、以工會集體合同為重要方式勞動關系協調機制，指導職工合法合規地表達建議與見解，加快創建健全和諧勞動關系。要加大對困難職工生活幫扶力度，使困難職工得到及時有效救助。按照平等自愿、協商一致、公平合理、誠實守信順序原則制定集體合同并監督執行。同時加強對勞動法律法規實施情況的監督檢查，依法制止損害勞動合同訂立秩序和利益等違法行為，深化維護勞動關系和諧穩定各項保障工作，積極維護勞動關系和諧穩定。

（四）加強宣傳，營造良好氛圍

要積極宣傳服務文化建設的重大意義和精神實質，盡可能激發廣大職工參加建設文化的自覺性。應擴大宣傳范圍，在管理中和職工生活中廣泛宣傳文化建設的重大意義，及時準確地把黨和政府及上級工會對文化建設的政策措施通過各種途徑向職工群眾進行宣傳。要加大對典型人物、事跡與先進活動中涌現出的典型事跡、優秀行為的宣傳力度。要加大對職工家屬、朋友等“第二代”員工的宣傳力度。要把他們反映出來、宣傳出來的先進事跡作為對職工群眾做出貢獻的典型人物評選表彰的重要依據。要加大對文化建設過程中涌現出來的先進人物的表彰力度，充分發揮工會媒體（網絡）資源優勢，自覺宣揚新聞先進典型、事跡，廣泛收集整理職工的意見和建議，充分發揮輿論宣傳對職工群眾思想教育服務功能。

二、強化服務機制，把解決實際問題作為出發點和落腳點

將解決職工實際問題當成服務工作推行的切入點與著手點，把群眾滿意當成實施工作的檢驗、評判指標，始終保持昂揚向上的精神狀態。各級工會應將宣傳教育作為重要的工作內容，推動建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的綜合治理體系，推動形成重視安全生產、重視發展、重視職工權益的優秀氣氛。

（一）要樹立正確的服務理念

思想決定行動，觀念決定思路，思路決定出路。思想是行動的先導，觀念正確了，行動就正確；理念存在偏差，行動將產生偏差。思路對行動具有決定性的作用，唯有精準把握新形勢下工會面對的新機遇、新挑戰、新任務，始終把職工滿意作為開展工作的根本標準和出發點和落腳點，才能不斷提高服務水平和工作質量。

（二）要堅持以職工為中心的服務理念

必須把堅持以職工為中心貫穿于服務工作的全過程，必須樹立以職工為中心為導向，要緊緊圍繞“更好地服務職工、更高質量地服務職工、更便捷地服務職工”的服務理念，不斷拓展服務內容、提升服務層次、延伸服務深度、創新服務方式、拓展服務內涵、增強服務品質。要不斷在發展中符合職工的精神文化要求，要堅持發展為了職工、發展成果由職工共享的服務理念。大力開展群眾性文體交流活動，著力推動落實關愛幫扶措施，要積極為職工提供就業崗位、參加培訓，加強對困難人員的救助幫扶工作。

（三）創新工會服務文化的工作方式和方法

一是要結合實際，因地制宜，創新開展工會服務文化建設。結合國企實際特點，把工會文化與基層實際相結合，堅持用新思想引領新實踐、用新知識豐富新形式、用新載體豐富新內涵，不斷創新思路、豐富載體、提高實效等措施，真正使工會文化為基層群眾所喜聞樂見。二是加強分類指導，充分發揮工會組織人才薈萃、技術精湛、經驗豐富等優勢，堅持精準施策、對癥下藥，切實提高工會服務能力和水平。三是注重活動引領，堅持“圍繞中心、服務大局”原則，密切融合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以多元化的文化活動為載體，將黨所倡導且有利于人民群眾身心健康、健康生活狀態塑造和維護工人合法權益原則融入活動全過程全要素。四是注重機制創新，工會工作理念方法，加大工會信息化建設力度。五是突出特色、突出優勢，充分發揮工會組織載體作用。

三、強化服務機制，把激勵和約束機制作為著力點

健全服務機制，明確責任分工，加強督查督辦，要創新管理制度，建立一套行之有效的激勵機制和約束機制，對服務行為要給予及時的獎勵，對提供服務的經營管理人員實施表彰，對服務過程中發現的問題及時給予解決，從根本上解決生產經營中出現的問題和困難。

（一）建立相應的激勵機制

第一，創建科學有效的業績考核機制，既要體現員工自身的工作業績、能力水平和崗位貢獻又要突出科研文化內涵及價值，創建業績考核機制來激勵職工工作的自覺性與熱情，提升責任感；第二，要建立一套科學合理的激勵機制，包括科研院所發展業績考核體系、職工職業道德考核體系、干部日常考核機制、績效考核體系等內容，這些都需要建立一套科學合理的激勵機制來保證。第三，要實行一種公平而公正的獎懲機制，通過員工對科研院業績考核體系的認識與理解，強化其管理意識和團隊意識，樹立團隊精神和責任感。通過考核體系與薪酬分配掛鉤，在經營管理活動中給員工設置相應的目標和任務。

（二）建立獎懲機制

對于那些為職工提供服務的單位、部門和個人要嚴格考核、獎懲，通過考評和獎懲，激發員工的工作熱情和服務意識。對于服務意識強、工作認真負責的管理人員給予相應的獎勵；對提供服務行為積極熱情、工作主動負責的經營管理人員給予相應的獎勵；反之要追究相關責任人的責任。同時要建立健全服務文化評價體系，完善服務量化評價機制，使服務工作更具科學性、合理性和針對性。對員工服務行為要客觀公正給予客觀評價，將服務文化建設納入對員工的培訓內容之中；將服務文化納入年度目標管理制度中對員工進行表彰獎勵，加強對員工服務文化建設工作的宣傳教育和宣傳引導。

四、結束語

綜上所述，工會來自職工群體，同時也是國企、職工進行有效交流的橋梁。在建設企業文化時，工會將進一步提高職工專業素養、增強自身主體地位的意識、提升工作積極性等。為實現上述目標，要根據國企實際發展情況進行分析探究，并依據建設、傳播科研文化的真實狀況來設定工作方式，最終實現優化企業文化、推動企業長久發展的目標。在企業創建融洽、互助、友愛的工作環境，進而刺激企業職工從思想、知識、技術、行為等方面進行創新，促使工會工作進一步發展。

（作者單位：中國核動力研究設計院）