“高考專家”成敗“信息化”

郭紅敏

曾任北京教育考試院信息化處副處長、處長的朱汝光，利用職權(quán)為他人在信息化工程項(xiàng)目實(shí)施等方面提供幫助，受賄700多萬元。因其檢舉他人犯罪查證屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，2023年2月7日被北京市密云區(qū)人民法院減輕處罰，判處有期徒刑6年，并處罰金人民幣100萬元。

能說會寫的處長落馬了

2022年3月14日，朱汝光因涉嫌職務(wù)犯罪被北京市密云區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施。他到案后主動交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，并檢舉他人的犯罪事實(shí)，后經(jīng)查證屬實(shí)。

北京教育考試院下設(shè)16個處室，負(fù)責(zé)北京地區(qū)各級各類教育考試管理和相關(guān)研究工作，同時(shí)承擔(dān)一些全國教育考試項(xiàng)目。目前，北京教育考試院每年組織各類考試約200次，有200余萬考生參加考試，通過其中的一些招生考試，有35萬考生被各類學(xué)校錄取。

1962年出生于廣西壯族自治區(qū)博白縣的朱汝光，研究生學(xué)歷，長期在北京教育考試院工作，曾任信息化處副處長、處長等職，是一名正處級干部。北京教育考試院信息化處的職能是指導(dǎo)北京市教育招生考試信息化建設(shè)，承擔(dān)教育招生考試計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，負(fù)責(zé)相關(guān)教育招生考試的數(shù)據(jù)管理工作。

朱汝光能說會寫，頗有學(xué)者風(fēng)度，他時(shí)常在國家級雜志發(fā)表文章。2014年，朱汝光在某國家級雜志撰文《建設(shè)考務(wù)綜合管理平臺的研究與實(shí)踐》，稱北京市在區(qū)級先行先試建設(shè)考務(wù)綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，于2013年6月建成了全市考務(wù)綜合管理市、區(qū)、考點(diǎn)的三級平臺并上線運(yùn)行，取得良好效果。

2016年，朱汝光在某國家級雜志撰文《“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下信息化工作的一些思考》，結(jié)合北京教育考試院的信息化實(shí)踐指出如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推進(jìn)信息技術(shù)與考試招生管理工作的進(jìn)一步融合，是值得深入研究的課題。

理論水平較高的朱汝光還以專家的身份作新高考學(xué)術(shù)報(bào)告。2017年9月16日，廣西壯族自治區(qū)各市教科所、各高中校長以及學(xué)科教師代表4500多人齊聚廣西科技大學(xué)，參加廣西2017年高中教學(xué)與高考論壇。時(shí)任北京教育考試院信息化處處長的朱汝光參會，他分享了對上海、浙江高考改革模式的研究，分析新高考帶來的變化。

利用信息化工程受賄700多萬元

在外人看來，書香之地的北京教育考試院是個“清水衙門”。受賄700多萬元的朱汝光，成為該院建立以來的“大蛀蟲”。消息傳出，讓人吃驚。

北京教育考試院重視信息化建設(shè)，成效顯著，在這方面作為信息化處處長的朱汝光確實(shí)做了一些工作。2012年，北京教育考試院北京市國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)——部屬高校遠(yuǎn)程電子巡查系統(tǒng)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告顯示，該工程是北京教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)的一個重要組成部分，也是北京教育考試遠(yuǎn)程電子巡查系統(tǒng)建設(shè)工程的擴(kuò)展。項(xiàng)目標(biāo)的980多萬元，北京某科技有限公司中標(biāo)。朱汝光是評標(biāo)委員會成員。

2021年，朱汝光在一篇文章中指出，近年來，基于人工智能技術(shù)的“機(jī)器評卷”研究不斷深入，應(yīng)用實(shí)踐也日漸增多。北京教育考試院依托國內(nèi)一流人工智能研究團(tuán)隊(duì)，開展了人工智能在大規(guī)模高利害英語聽說考試中的應(yīng)用研究。自2018年起，該研究成果在全市中考聽說考試評卷中進(jìn)行了應(yīng)用，共涉及考生50余萬人，取得了良好的效果。為切實(shí)解決英語聽說考試智能評卷的技術(shù)難題，確保公平公正，北京教育考試院聯(lián)合某公司，申請了北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃優(yōu)先關(guān)注課題“AI在中高考英語聽說測評中的應(yīng)用研究”。

朱汝光成也信息化，敗也信息化。朱汝光受賄一審刑事判決書顯示：2009年至2022年，他利用擔(dān)任北京教育考試院信息化處副處長、處長職務(wù)上的便利或職權(quán)地位形成的便利條件，為他人在信息化工程項(xiàng)目實(shí)施等方面提供幫助，直接收受北京某安全科技公司人民幣220萬元、北京某數(shù)碼科技有限公司人民幣89萬元及1萬元面值的加油卡一張、北京某通信技術(shù)有限公司人民幣83.25萬元、北京某科技有限公司人民幣74萬元、北京某科技發(fā)展有限公司人民幣64萬元、北京乙科技有限公司人民幣54萬元、北京某有限公司人民幣49萬元、北京甲有限公司人民幣37萬元、北京某信息網(wǎng)人民幣27萬元，共計(jì)收受10家公司人民幣700.25萬元及1萬元面值的加油卡一張。

檢舉他人犯罪被減輕處罰

2020年12月3日至2021年1月29日，北京市委第四巡視組對北京教育考試院黨委開展了巡視。2021年4月29日，北京市委第四巡視組向北京教育考試院黨委反饋了巡視意見。巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

2022年3月14日，近60歲的朱汝光落馬。2022年10月12日，朱汝光被刑事拘留，同年10月21日被逮捕。朱汝光被查后寫下懺悔書，稱對不起組織的培養(yǎng)，愿接受法律的制裁。

朱汝光涉嫌受賄一案調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)上級檢察機(jī)關(guān)指定由北京市密云區(qū)人民檢察院向密云區(qū)人民法院提起公訴，密云區(qū)人民法院于2022年11月16日受理該案。2023年1月12日上午，密云區(qū)人民法院“云法庭”公開開庭審理此案。

公訴機(jī)關(guān)指控：被告人朱汝光利用職務(wù)之便或職權(quán)地位形成的便利條件，為他人謀取利益，共收受賄賂折合人民幣701.25萬元，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)向法院提供了相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為被告人有自首情節(jié)，檢舉他人犯罪，有立功表現(xiàn)，積極退繳全部贓款，建議對其減輕處罰，同時(shí)沒收全部受賄款。

審理本案的法院

在庭審過程中，公訴人當(dāng)庭宣讀、出示了密云區(qū)監(jiān)察委員會出具的對徐某和趙某的立案決定書、留置決定書、揭發(fā)檢舉的相關(guān)材料，朱汝光的供述，朱汝光在調(diào)查期間表現(xiàn)情況、懺悔書、立功表現(xiàn)說明等證據(jù)。以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，控辯雙方均未提出異議。

朱汝光及其辯護(hù)人對起訴書指控的事實(shí)和罪名均未提出異議。被告人朱汝光表示認(rèn)罪認(rèn)罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見是，朱汝光主動到案，到案后如實(shí)供述自己的罪行，系自首，檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，有立功表現(xiàn)，徹底認(rèn)罪認(rèn)罰，真誠悔過，退繳了全部贓款，建議對其在有期徒刑7年以下量刑。

密云區(qū)人民法院審理查明：被告人朱汝光于2022年3月14日接密云區(qū)監(jiān)委調(diào)查人員電話通知后自行到案，到案后坦白交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，并揭發(fā)檢舉他人的犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)。現(xiàn)受賄款已全部退繳。

密云區(qū)人民法院審理認(rèn)為：被告人朱汝光身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利或職權(quán)地位形成的便利條件，非法收受他人財(cái)物折合人民幣701.25萬元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人朱汝光犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。鑒于被告人接電話通知后自行到案，并如實(shí)供述所犯罪行，系自首；檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)；認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退繳全部贓款，依法對其減輕處罰。

2023年2月7日，密云區(qū)人民法院對此案作出一審判決：被告人朱汝光犯受賄罪，判處有期徒刑6年，并處罰金人民幣100萬元；隨案移送的被告人違法所得人民幣701.25萬元，依法沒收，上繳國庫。朱汝光沒有提起上訴，該判決已經(jīng)生效。

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