鄉村振興背景下的涉農職業教育

巫福星 劉明炯

摘要：鄉村振興重大戰略是新時期社會主義現代化建設的重大歷史任務，同時也是促進“三農”現代化發展的指南。在新的發展階段，涉農職業教育承擔著培養農村人才的重大職責，在促進鄉村人才振興、造就新型職業農民、防止脫貧地區返貧以及傳承鄉土文化等方面都起著重要作用。然而，在家庭文化的影響下，涉農職業教育受到偏見，導致生源萎縮，同時產生專業特色消弭、辦學定位偏離等異化問題。涉農職業教育應實現以愛農為導向、為農而教的回歸，為實現鄉村全面振興持續提供發展動力。

關鍵詞：鄉村振興；農村人才培養；涉農職業教育；鄉土情懷

鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署。實施鄉村振興戰略，重點是要解決“農業、農村、農民”三大問題，歸根到底就是解決人才問題。2022年中共中央發布《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，指出以政策保障和創新工作機制為基礎，擴大鄉村振興投入，培養大量鄉村振興發展所需的人才，更加表明了鄉村人才隊伍建設這一工作的重要性。保障實施鄉村振興戰略的人才需求，當務之急在于培養大量的農業從業者，這就需要涉農職業教育發揮作用。然而，目前我國涉農職業教育存在著許多發展問題，主要包括社會層面對職業教育存在偏見、涉農職業教育專業吸引力不強等。面對困境，涉農職業教育的發展發生了異化偏離，表現為辦學定位和專業設置的“離農”現象等。要讓涉農職業教育在助推鄉村振興中大有可為，涉農職業教育應當在破除困境的同時，在教學理念上回歸“愛農導向”，在專業設置上回歸“為農而教”，在辦學定位上回歸“教農本心”。

一、發展涉農職業教育與實現鄉村振興的內在聯系

面向農村發展、指向農業生產和服務農民勞作的涉農職業教育，是為農村發展建設培養技術型人才的主要平臺，在實施鄉村振興發展戰略過程中起著關鍵性作用。［1］長期以來，黨和國家致力于對涉農職業教育進行全面改革，在“農業、農村、農民”發展上持續強化涉農職業教育服務鄉村發展建設的力度。面對覆蓋面更廣、要求更高、任務更重的鄉村振興戰略，首先要了解發展涉農職業教育與實現鄉村振興的內在聯系。

（一）專業為農，助力農村人才培養

職業教育作為我國教育體系中不可或缺的部分，致力于構建完善的技能型人才的培養體系，教育出更多“綜合素質強、工作技能硬”的高素質應用型人才。隨著產教融合與校企合作的不斷推進，職業院校從社會上不同企業的需求出發，為合作的企業培養大量“定制性”的技術人才。涉農職業教育在制訂人才培養方案時，應根據當地農業發展環境、自然資源、風俗習慣等制訂專業課程，圍繞農村產業總體發展趨勢和人才需要制訂高級技術人才的育人路徑。例如，作為全國農村振興培養示范性高校的婁底職業技術院，以職業教育供給側改革為主線，著力提升職業教育的社會適應性，根植于“湘”鄉沃土，綻放職教風姿，重點開展涉農大學特色學科體系建設，圍繞農村振興產業鏈，建設了家庭農場、農機智能生產、商貿服務、衛生服務等學科專業集群，還設立了園林科技、畜牧獸醫等22個涉農學科。涉農職業教育在制訂精準育人路徑的同時，應積極引導學生以能力素質為立身之基，培養開拓創新的工匠精神，吸引更多的人才返鄉就業、創業，參與助力鄉村經濟振興。

（二）專業性強，為鄉村振興獻“技”

在鄉村振興背景下，農村地區呈現出新的發展形勢，新業態、新產業和新發展模式不斷涌現。面對新形勢，具備新技能和新的生產勞動知識的人才才能適應新發展。涉農職業教育具備較強的專業性，而農業技術具有自身“規定性”，涉農職業教育應根據農產品生產周期較長、經營管理復雜等特點，靈活施行“依農時教學”“農學交替”“師徒制”等教學模式。［2］通過教育將農村勞動力培養成具有專業知識與技能的“新農人”，讓他們掌握現代化的生產技術和勞動技能，采用更加科學的方法進行生產勞動，使他們學會將大數據、機器人等應用在農業生產過程中，成為鄉村振興的中堅力量。涉農職業教育的專業性還體現在搭建實踐基地上，為契合鄉村發展，融合新業態、新企業和新模式，涉農職業教育致力于搭建適應農業產業化發展的實踐平臺，能讓學生在實習期間真正體驗到農村產業發展的實際流程。

（三）導向性強，為鄉村人口“扶志”

扶貧先扶志，扶貧必扶智。所謂“扶志”是指從思想、觀念、信心等意識層面，為貧困地區的人民群眾樹立起脫離貧困的信念和志氣；所謂“扶智”是指從知識、技術、思路等操作層面，提升貧困地區人民群眾的綜合能力。2020年，我國取得脫貧攻堅戰的勝利，全面推進鄉村振興也成了“三農”的工作重心。實現鄉村振興，防止再次返貧，就必須對鄉村人口實施“志智雙扶”。若只是從經濟上扶貧而不從觀念上扶志，就難以達到扶貧的目的，造成脫離貧困的群眾因志向短淺而再度返貧；若不扶智，只是授人以“魚”，而不是授人以“漁”，就會使得脫貧群眾知識匱乏、技術欠缺、身無長物。因此，要讓貧困地區從根本上擺脫貧困，就必須實施“志智雙扶”的策略，從而激發貧困地區的活力，形成“志”與“智”的合力，實現鄉村振興。

涉農職業教育應重視思想層面的價值引導，為學生樹立鄉村振興的信心，提高他們對鄉村發展的歸屬感和認同感。在教學過程中，應結合課程思政向學生展示“三農”發展的美好前景，營造“愛‘三農，為農村生態發展而發展”的職教文化氛圍［3］，讓他們樹立“以農致富”的信心。

二、鄉村振興背景下涉農職業教育存在的問題分析

近年來，我國不斷深化職業教育改革，從政策、經濟等方面對涉農職業教育給予大量的扶持，以展現涉農職業教育在鄉村振興中的獨有魅力，并取得了一定的成效。但是面對龐大的農村群體，涉農職業教育的發展還面臨著許多問題，短板也十分突出，主要表現為以下幾點。

（一）“農學無用”：家庭文化資本認知偏差對涉農職業教育的偏見

“70后不愿種地，80后不會進村，90后不提入鄉，00后不當農民”，這成了當代人的真實寫照。這種“跳農門”的心理使得大多數學生以及家長對涉農職業教育存在著較強的心理抵觸。［2］根據布迪厄的文化資本論，我們很容易理解涉農職業教育被打上“學農無用”的標簽這一現象。從家長角度出發，他們利用自身已有的文化資本介入兒女的教育，期盼他們有更好的上升空間；對于學生而言，家庭與學校是為他們提供文化資本的重要場所，文化資本能給他們提供知識與技能。在這種文化資本功利性的影響下，家庭認為涉農職業教育不能給他們的子女提供優質的教育和良好的工作，這體現著個體對涉農職業教育的偏見。從全國范圍看，我國涉農中高職院校在校生總數較少，并且在20年間持續走低，學生不愿務農，家長更不會讓自己的孩子學農，這成為農學專業招生困難的原因之一。社會層面對農學專業存在偏見，導致涉農職業院校數量以及涉農專業招生規模逐年萎縮，不少農學專業被迫撤銷停辦或升格合并，不能很好地滿足鄉村振興的人才需求。

（二）特色消弭：吸引力的缺失與專業的萎縮

在鄉村振興的背景下，涉農職業教育應準確把握新時代“三農”的發展趨勢，從專業開設、課程構建等方面進行調整，著力提升專業設置和現代農業產業的匹配度與適應性，以提升其吸引力。［4］最新頒布的《中華人民共和國職業教育法》首次以法律形式明確了職業教育與普通教育具有同等重要地位，但是對于大多數人而言，涉農職業教育依然缺乏吸引力，其主要原因是涉農職業教育的專業設置缺乏特色，職業發展不理想。當前涉農職業教育的專業主要包括種植業、養殖業等傳統農業，對于農村出來的學生而言，即使不接受此類教育也能在日常生活中學到很多，甚至實用性更強，因此涉農專業并不能很好地滿足學生的需求。受到生源競爭以及就業預期的影響，涉農職業院校開設更多“熱門”的非農專業來吸引學生，例如，廣西共有40多所農業職業學校，但開設涉農專業的院校不足20％，超過80％的院校開設計算機、電子商務等熱門專業，各農業職業院校的專業呈現出高度的同質化，涉農專業逐漸被非農專業取代，農業職業院校特色逐漸消弭。

（三）定位偏差：辦學導向偏離“三農”發展需求

作為我國職業教育體系重要組成部分的涉農職業教育，是獨特的職業教育類型，其功能、辦學定位和價值取向直指農業、農村、農民發展，與“三農”聯系最為密切、貢獻最為直接，在服務農業、農村、農民發展中具有獨特的功能與優勢。［5］然而，隨著城鎮化進程的不斷加快，涉農職業教育呈現出“輕農、離農、去農”的辦學傾向，辦學模式逐漸與普通教育或是職業技能培訓趨同，辦學功能單一化，呈現出盲目追求升學率和單純輸出勞動力的錯誤導向。這一傾向偏離了“三農”發展的人才需求。一方面，涉農職業教育在教育對象的定位上就存在一定的偏差，片面地將教育對象定位為農村務農人員和與農業相關的從業人員，將涉農職業教育等同于農業教育，以至于在專業設置定位上偏向傳統農業，與現代農業的發展嚴重不匹配。另一方面，受到“普教化”的沖擊，涉農職業教育的教育目標逐漸偏離為鄉村振興培養優秀人才的定位，將教學的任務設置為提高升學率，并且一味照搬普通教育的教學模式，通過向學生灌輸理論知識來應對高考，使得職業教育陷入與普通教育同類競爭的困境，但從最終的升學率對比來看，由于普通教育有著更強大的師資力量、更豐富的教學資源和更專業的教學模式，職業教育的升學率并無優勢。

三、鄉村振興背景下涉農職業教育的回歸邏輯

涉農職業教育在社會偏見、普教沖擊等不良傾向的沖擊下，呈現出專業特色消弭、辦學定位偏移等異化問題，導致涉農職業教育不能很好地發揮其在鄉村發展建設中的作用。無論是升學還是就業，涉農職業教育都應以“三農”發展需要為面向，結合農業分類、農業標準、農業發展需求設置各專業人才培養方案、專業課程體系、教學實踐等，引導涉農職業教育專業設置與農業需求對接，課程內容與農業標準對接，教學過程與農業生產過程對接，實現涉農職業教育本質的回歸，彰顯專業特色，提升自身吸引力，為鄉村培養一批懂農業、愛農村、樂做“新農人”的鄉村振興人才。［6］

（一）培養鄉土情懷，回歸愛農導向

實現鄉村振興，涉農職業教育既要在物質層面發揮推動農村產業發展的作用，更要兼具在精神層面的熏陶，傳承鄉村文化，培養鄉土情懷，回歸愛農的精神導向。數據顯示，約有50%的高職院校學生為農村戶口，而中職院校農村戶口的學生高達80%，由此可見，廣大職業院校的主要生源來自農村。土生土長的農村學生，具有一定的鄉土情懷，是助力鄉村振興最主要的人才培養群體。但在“跳農門”觀念的影響下，大多數學生在畢業后不愿從事農業相關的工作。農村勞動力流向城鎮，人才回流量少，導致農村地區發展的內在動力不足。在此背景下，涉農職業教育必須重視對學生精神層面的培養，結合課程思政，引導農學專業學生確立“愛農”“為農”的價值取向，提升助力鄉村振興、促進農業農村優先發展的向心力和對農村發展的認同感和歸屬感，鼓勵學生畢業后回到家鄉建設新農村。

培養學生的鄉土情懷應以開展愛農、為農的主題教育為主要方式，通過講述農科故事、農耕文化，加深學生對“三農”的認識，使學生樹立正確的為農價值觀，提高學生為農的信心，培養愛“三農”的鄉村振興人才。

（二）彰顯專業特色，回歸為農而教

為彰顯涉農職業教育的專業特色，涉農職業院校應明確“為農而教”的專業設置理念，結合學校發展實際，堅持以新時期“三農”發展需求為導向，革新人才培養模式和形式，強化為農的社會服務功能。在涉農專業人才培養過程中，涉農職業院校應做到“隨農季”“邀農家”“合農崗”“做農事”和“尊農俗”。所謂“隨農季”就是根據農作物生產的季節性特征，以農忙和農閑的不同時期為導向，設置與之相對應的課程，例如在春季學期開設春耕農業知識，做到“隨季而教”。“邀農家”意指邀請農學方面的專家為學生授課，他們可以是農業企業家，也可以是農田間的“土專家”，在專業核心課程教學中，專家們可以根據自身的學科知識或實踐經驗，為學生傳授更多的專業知識。“合農崗”要求涉農職業院校在培養目標的設置上，要以鄉村振興人才崗位需求為導向，傳授學生相關的知識和技能。“做農事”即教學做合一的教學模式，學生以半工半讀的形式參與到農業生產過程，因此，涉農職業教育需要搭建相應的實踐基地，讓學生有更多的實踐機會，在生產實踐中收獲農業生產技能。“尊農俗”，農耕習俗是一種群體行為，是具有地方特色的鄉土文化，在不同的區域會有不同的農耕習俗，并且農耕習俗具有一定的社會功能，涉農職業院校不能在現代農業的沖擊下隨意破壞當地農耕習俗，要做到尊重和宣傳地方農耕習俗，這是保護和傳承鄉土文化的有效途徑，也是培養學生鄉土情懷的重要方式，涉農職業院校可結合當地農耕文化，開展農耕文化宣講、比賽等具有專業特色的活動。

（三）明確辦學定位，回歸教農本心

明確辦學定位是涉農職業教育在輕視農業教育的時代背景下所要解決的問題。無論是涉農職業教育的領導者、組織者，還是辦學主體，應自上而下對涉農職業教育的性質達成共識，應厘清并明確：涉農職業教育既姓“農”又姓“職”，但先應姓“農”［6］。回歸教農本心，涉農職業教育應當做好兩個定位：一是辦學定位，涉農職業教育既然姓“農”，那就要以“農”字當頭，在辦學理念、課程設計、培養目標等方面緊緊圍繞“三農”需求。在招生過程中，不能為搶奪生源而以高考升學為噱頭誤導家長和學生，要以涉農職業教育的特色及自身專業優勢來吸引學生。在教學目標設置上，應結合現代農業升級轉型及產業融合發展的大背景，保留并優化傳統涉農專業，同時增添符合當地農業發展需求的特色專業，突出“以農為本”和“為農而教”，糾正現行涉農職業教育偏離農業的傾向。二是功能定位，在鄉村振興背景下，涉農職業教育應明確自身人才培養的功能以及傳承優秀鄉土文化的功能定位。在人才培養的功能定位中，要改變原先培養從事農業生產的“傳統農民”的定位，要培養“下得去、留得住、干得好”和能夠適應新業態、新產業的新型農人，為現代化農村的發展提供既有農業理論知識，又善于應用現代技術進行農業生產的人才。涉農職業教育的內涵不僅停留在傳授農業知識和技能上，在現代化進程中，涉農職業的教育內涵也應進一步加深，積極傳承鄉土優秀文化，為鄉村培養有知識、有技能且品德高尚的新鄉賢。

參考文獻

［1］ 朱成晨.農村職業教育發展的共生邏輯：結構與形態［J］.華東師范大學學報（教育科學版），2022，40（07）：58-68.

［2］ 劉紅梅，肖澤平，楊素丹.涉農職業教育增強服務鄉村振興適應性的實踐困境及破解策略［J］.教育與職業，2022（12）：44-50.

［3］ 胡茂波，譚君航.職業教育類型發展與鄉村振興耦合的邏輯、紐帶與路徑［J］.教育與職業，2022（01）：13-20.

［4］ 呂鯤鯤.鄉村振興背景下農村職業教育現代化：自信危機與價值重塑［J］.職業技術教育，2022，43（13）：61-66.

［5］ 鄧文勇.農村職業教育與鄉村振興共生發展：問題與路徑［J］.中國職業技術教育，2022（03）：50-56+62.

［6］ 馬建富，蔡巧燕.助力鄉村人才振興：職業教育發展的理念、作為與策略［J］.職業技術教育，2021，42（18）：7-12.

收稿日期：2022-11-14

作者簡介：巫福星（1997- ），男，南寧師范大學教育科學學院碩士研究生，研究方向：教育學原理、德育原理；

劉明炯（1992- ），男，南寧師范大學物流管理與工程學院講師，研究方向：教育管理與區域發展。