加快推進碩士研究生教育高質量發展

楊圣奇　黃彥華　匡穎芝　史丹　李陽

摘要：研究生教育是國民教育的最高層次，在經濟發展和社會建設中的重要作用愈發凸顯。加快推進研究生教育高質量發展是新時代研究生教育工作的迫切要求。以中國礦業大學力學與土木工程學院為例，基于該院“十三五”期間碩士研究生招生和培養成效數據，分析了制約該院碩士研究生教育高質量發展的主要問題：碩士研究生優質生源比例相對較低；碩士研究生整體培養質量不高；專業學位碩士研究生教育水平有待提升；碩士研究生導師隊伍建設需進一步加強；碩士研究生教育質量保障體系不夠完善等。從機制創新、過程控制、模式改革、隊伍建設和管理優化五個方面提出了加快推進碩士研究生教育高質量發展的對策：一是創新工作機制，提升研究生生源質量。包括創新優質生源引育方式方法，支持學院在本科階段以多種形式培育優質生源；充分發揮學院領導、系所干部、導師、輔導員及班主任在研究生招生中的主體宣傳作用；優化研究生招生錄取選拔機制；通過研究生論壇、暑期學校、實踐大賽等多種形式吸引優質生源。二是強化過程控制，提升研究生培養質量。包括建立以全過程、全方位數據采集和分析為基礎的質量保障與監控體系；注重過程控制，保證研究生培養過程質量。三是改革培養模式，提升研究生教育質量。包括強化學科導向，建立按一級學科/專業學位類別培養研究生制度；健全研究生學位預警機制，完善分流政策；加強研究生課程體系建設，提高研究生教學質量。四是加強隊伍建設，提升研究生導師質量。包括建立導師招生資格年審和動態調整制度，打破終身制；加強崗位培訓，建立導師培訓常態化制度；規范導師招生人數，優化研究生招生指標分配辦法。五是優化管理模式，提升研究生保障質量。包括明晰職能分工，完善研究生教育管理框架；統籌經費資源，健全研究生教育差異化投入機制。

關鍵詞：碩士研究生；研究生教育；高質量發展；提升對策

中圖分類號：G643.0；TU-4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2023）01-0080-08

研究生教育是國民教育的最高層次，在經濟發展和社會建設中發揮著不可替代的作用［1］。黨和國家高度重視研究生教育工作，指出要不斷推動新時代研究生教育改革與高質量發展。2020年7月29日，首次全國研究生教育會議在北京隆重召開，為辦好研究生教育提出了更高要求［2］，為新時代研究生教育工作指明了方向［3］；2020年9月21日，教育部、國家發展改革委、財政部印發《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》（教研〔2020〕9號），為落實全國研究生教育會議精神提供了思路，同時也對全國研究生教育工作提出了總體要求［4］。

為深入學習貫徹習近平總書記關于研究生教育的重要指示精神，全面貫徹落實全國研究生教育會議精神，推進落實學校第十四次黨代會要求，完善學校研究生教育與管理體制機制，2020年10月29日，中國礦業大學印發了《中國礦業大學關于研究生教育高質量發展的若干意見》（中礦委〔2020〕44號），從加強研究生思想政治教育、完善研究生教育管理體系、提升研究生導師綜合能力、提高研究生培養質量、健全培養質量保障體系、提升研究生招生就業質量、推進研究生教育文化建設等方面就研究生教育高質量發展提出了23條具體意見。2020年10月30日，中國礦業大學首次研究生教育會議成功召開，為深化學校研究生教育改革，推進研究生教育工作高質量發展，開創新時代研究生教育新局面謀劃布局。

加快推進研究生教育高質量發展成為了新時代研究生工作的迫切要求。本文基于“十三五”期間中國礦業大學力學與土木工程學院（以下簡稱“力土學院”）碩士研究生招生與培養成效數據，分析了制約力土學院碩士研究生教育高質量發展的主要問題，對應提出了加快推進碩士研究生教育高質量發展的對策，以期對同類院校加快推進碩士研究生教育高質量發展提供參考和啟示。

一、制約力土學院碩士研究生教育高質量發展的主要問題

中國礦業大學力土學院現有土木工程、力學2個一級學科博士、碩士學位授權點，工程管理1個二級學科博士、碩士學位授權點，以及土木水利類別（建筑與土木工程領域）、工程管理（MEM）2個碩士專業學位授權點。截至2020年12月，力土學院在讀碩士研究生共1 041人，其中全日制碩士研究生768人（學術學位碩士生382人，專業學位碩士生386人），在職攻讀碩士學位研究生263人，來華留學碩士研究生10人，如圖1所示。可見，全日制碩士研究生占力土學院碩士研究生的主要部分，達73.8%。然而，力土學院在碩士研究生培養質量、全過程控制以及質量保障體系等方面仍存在不足。下文分別從碩士研究生生源、培養質量、專業學位教育、導師隊伍和教育質量保障體系等方面，對制約力土學院碩士研究生教育高質量發展的主要問題進行分析。

（一）碩士研究生優質生源比例相對較低

“十三五”期間，力土學院全日制碩士研究生錄取人數由2016年的179人增加至2020年的301人，增幅68.2%。圖2給出了2016—2020年力土學院碩士研究生生源情況，分析發現：雖然碩士研究生招生人數逐年增加，但是以推薦免試方式錄取的人數持續偏少，占總錄取人數比例由2016年的25.7%逐漸降低至2020年的6.6%，如圖2（a）所示；五年內共錄取全日制碩士研究生1 240人，其中本科畢業于985和211高校生源532人，占42.9%。2016—2020年，985和211高校生源分別占當年錄取人數的58.1%、39.7%、46.1%、47.9%和28.9%，如圖2（b）所示。雖然2017—2019年間985和211高校畢業生占比穩步提升，但是2020年受國家調劑政策影響，來自985和211高校的生源比例大幅下降，而且第一志愿錄取分數線降低。總體而言，學院碩士研究生中本科畢業于985和211高校的生源比例以及來自非985和211高校的推薦免試生數量有待提高。

（二）碩士研究生整體培養質量不高

學位論文質量以及在讀期間發表學術論文情況能夠較好地反映研究生的創新能力或科研能力［5，6］。2016—2020年力土學院碩士學位論文抽檢情況：2016—2019年力土學院共有16篇碩士學位論文被江蘇省學位委員會抽檢評議，其中11篇為學術型，5篇為專業型，每篇學位論文共3位專家評閱。評議結果中優秀4份，良好40份，合格4份，優良率為91.67%，如表1所示。2016—2020年力土學院通過學校和學院安排盲審碩士學位論文327篇，評閱結果中AA比例為7.95%，大部分集中在AB（33.0%）和BB（40.7%），AC和BC達到15.6%，延期半年的占2.75%，如表2所示，其中，A表示同意答辯，B表示適當修改后答辯，C表示大修后重新送審，D表示不同意答辯。由此可見，一是抽檢和盲審結果顯示該院碩士學位論文優秀率偏低；二是有C或D的比例高達18.35%，這些充分表明該院碩士研究生整體培養質量不高。

（三）專業學位碩士研究生教育水平有待提升

專業實踐是專業學位碩士研究生培養的特色環節，是評價專業學位研究生理論應用能力的關鍵因素［7］，也是區別于學術學位研究生培養的重要體現。高水平研究生產學研實踐基地在一定程度上反映了專業學位研究生培養水平。2016—2020年力土學院簽訂了29家研究生產學研實踐基地，包括中國建筑集團有限公司、中國中鐵股份有限公司和徐州工程機械集團有限公司等世界500強企業及其子公司。但整體而言，高水平研究生產學研實踐基地數量偏少，研究生產學研基地利用率較低，甚至有些基地尚未真正利用起來。與此同時，專業實踐考核還不夠規范，如培養方案中規定的實踐時長至少6個月得不到有效保證；

部分實踐課題并非真正來源于工程需求；部分研究生的實踐報告考核流于形式等。

（四）碩士研究生導師隊伍建設需進一步加強

研究生導師是研究生培養的第一責任人。力土學院現有碩士生導師157人，已聘任校外企業兼職導師156人。2016—2020年力土學院獲江蘇省優秀碩士學位論文指導教師8人次，行業學會優秀碩士學位論文指導教師7人次。隨著學校對教師產學研要求的提高，部分研究生導師在人才培養方面容易出現偏差［8］，雖然學校、學院通過多種方式嚴格要求研究生導師規范授課及過程指導，但部分導師隊伍仍然存在以下不足：對研究生課堂教學的重視程度不夠；對研究生指導熱情不夠；對學術學位與專業學位碩士研究生分類培養不夠；對學科前沿關注度不夠，近三年無成果；師德師風有待加強，對學生缺乏人文關懷。

（五）碩士研究生教育質量保障體系不夠完善

研究生教育質量保障體系關系到研究生教育高質量發展，因而建立健全研究生質量保障體系是提高研究生教育高質量發展的關鍵［9］。盡管各級教育行政機構、社會機構等外部質量保障起到一定的監督、控制和激勵作用，但培養單位內部質量保障體系是研究生教育質量保障的根本所在［10］，如圖3所示。力土學院目前在碩士研究生培養方面的質量監督主要體現在開題報告、學位論文評閱、學位論文答辯等學位論文考核和學位授予環節，在研究生課程建設、課堂效果、專業學位研究生專業實踐環節評價、中期考核等方面，質量監督措施還不夠完善。

二、加快推進碩士研究生教育高質量發展的對策

（一）創新工作機制，提升研究生生源質量

優質生源是提高研究生培養質量的重要基礎條件之一。在現階段研究生招生規模不斷擴大的背景下，如何吸收優質生源，從源頭開始抓好研究生培養質量是當前研究生招生和培養中需要不斷思考的問題［11］。力土學院從以下幾個方面深挖本校生源，以拓展外校優質生源：創新優質生源引育方式方法，支持學院在本科階段以多種形式培育優質生源，如實行本科生導師制；充分發揮學院領導、系所干部、研究生導師、輔導員及班主任在研究生招生中的主體宣傳作用，如2021年力土學院領導在360教育在線平臺上進行了2022年碩士研究生招生宣講直播，在線觀看人數6 000多人次，同時各系所進行了分學科方向線下宣講8次；優化研究生招生錄取選拔機制，加大復試成績在總成績中的比重；通過研究生口碑相傳，辦好研究生論壇、暑期學校、實踐大賽等多種形式吸引生源，如開展了2021年優秀大學生暑期夏令營活動，吸引了40余所高校165名學生報名，并從77名優秀營員中擇優錄取了8名推薦免試碩士生。表3給出了2016—2021年力土學院碩士研究生以推薦免試方式錄取人數。該院錄取2021級與2022級推薦免試碩士研究生分別為44人和54人，可見以上幾項措施在提升優質研究生生源上取得了初步成效。

（二）強化過程控制，提升研究生培養質量

國務院學位委員會、教育部《關于進一步嚴格規范學位與研究生教育質量管理的若干意見》中提出了實行研究生培養全過程評價制度［12］，建立健全研究生培養各環節質量檢查督導與監管制度［13］。為此，力土學院從以下兩方面進行了探索與實踐：一方面，建立以全過程全方位數據采集和分析為基礎的質量保障與監控體系。全過程采集研究生的培養過程數據，構建質量評估模型，多維度分析，依據異常數據發現培養過程中的問題，適時實施預警、選擇分流等措施，深入分析問題產生的根源，反向促進培養體系的進一步完善。另一方面，注重過程控制，保證研究生培養過程質量。充分發揮研究生教學督導作用，加大課堂教學、中期考核、學位論文答辯等過程中的監督；為規范研究生中期考核程序，出臺了學院碩士研究生中期考核辦法；為進一步規范學位論文評閱要求，從2021年6月份起實行了碩士學位論文雙盲評閱全覆蓋（表4）。與2016—2020年結果（表2）相比，2021年碩士學位論文盲審中AA比例漲幅較大，而有C或D的比例降幅較大，可見上述措施在提高學院碩士研究生整體培養質量上亦初顯成效。

（三）改革培養模式，提升研究生教育質量

提升研究生培養質量是推進研究生教育高質量發展的核心［14］。在改革研究生培養模式上，力土學院采取了以下措施：（1）強化學科導向，建立按一級學科/專業學位類別培養研究生制度。學院根據學位授權點情況，設立了土木工程和力學一級學科研究生培養工作委員會、土木水利專業類別研究生培養工作委員會，負責研究生導師選聘、培養方案制定、招生選拔、培養過程質量把關、學位授予等工作。（2）健全研究生學位預警機制，完善分流政策。學院每年對臨近超期研究生進行預警，由學院研究生辦公室聯合導師督促研究生在規定學制內完成學業，對超期未畢業的碩士研究生定期清退。（3）加強研究生課程體系建設，提高研究生教學質量，建設一批研究生特色示范課程、精品教材、優秀案例庫和優質在線開放教學資料。如2021年學院研究生導師出版了《土動力學》等全英文教材；獲批建設《工程項目知識管理》等中國礦業大學“動力中國·課程思政”示范課程建設項目。

（四）加強隊伍建設，提升研究生導師質量

針對當前導學關系、師德師風等方面出現的典型問題，力土學院規范了導師選聘、導師隊伍管理以及招生指標分配等，為導師指導行為劃定底線，主要采取如下措施：建立了導師招生資格年審和動態調整制度，打破終身制，如從2019年開始從嚴導師首聘與續聘資格審查；加強崗位培訓，建立了導師培訓常態化制度，從2018年開始對45歲以下的導師進行集中培訓交流，提升導師指導能力，強化師德師風。截至2020年底，力土學院研究生導師參加集中培訓85人次，規范了導師招生人數，優化了研究生招生指標分配辦法。2021年力土學院制定了碩士研究生招生指標分配辦法，將導師主持的科研項目、經費和成果與研究生招生指標掛鉤，按照可用于研究生培養的經費、支撐學術指導能力的代表性成果情況分配當年的碩士研究生招生指標，并且限定每位導師每年招收碩士研究生不得超過5人。采用該辦法，2021年秋季有12名碩士生導師限招1人，5名碩士生導師指標縮減。

（五）優化管理模式，提升研究生保障質量

構建研究生教育質量保障體系，除了需要外部質量保障的監督、控制和激勵作用外，更要充分發揮培養單位內部保障在研究生教育發展中的基礎作用和決定意義［15］，明確學校、學院、研究生導師以及研究生在其中的責任［16］。同時，需要改革以導師管理為主的傳統模式，充分調動教師、教輔人員的積極性，協力推進研究生培養成效［17］。力土學院從以下兩方面開展了工作：一方面，明晰職能分工，完善研究生教育管理框架。力土學院形成了“學校—學院—系所”三級管理體制，按照研究生培養規模與質量要求，組建了研究生管理隊伍，同時對管理人員工作能力提出了明確要求。另一方面，統籌經費資源，健全研究生教育差異化投入機制。優化完善研究生教育經費分配和差異化投入機制，加大研究生教育投入力度，保障拔尖創新人才培養質量；完善學院研究生國家獎學金、學業獎學金評定政策，加大各類研究生獎助學金資助力度。

三、結語

基于中國礦業大學力學與土木工程學院“十三五”期間碩士研究生招生和培養成效數據，從碩士研究生生源、整體培養質量、專業學位教育水平、導師隊伍以及教育質量保障體系五個方面分析了制約該院碩士研究生教育高質量發展的主要問題，并從創新工作機制、強化過程控制、改革培養模式、加強隊伍建設和優化管理模式五個方面對應提出了推進碩士研究生教育高質量發展的一些對策，可為同類院校加快推進碩士研究生教育高質量發展提供參考。

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Accelerate the high-quality development of postgraduate education： Taking the School of Mechanics and Civil Engineering of

China University of Mining and Technology as an example

YANG Shengqia， HUANG Yanhuaa， KUANG Yingzhib， SHI Dana， LI Yanga

（a. School of Mechanics and Civil Engineering; b. Graduate School， China University of Mining and Technology， Xuzhou 221116， Jiangsu， P. R. China）

Abstract： Postgraduate education is the highest level of national education， which plays an important role in the economic development and social construction. It is an urgent requirement for postgraduate education in the new era to accelerate the high-quality development of postgraduate education. Taking the School of Mechanics and Civil Engineering of China University of Mining and Technology as an example， based on the enrollment and training results of master students during the 13th Five-Year Plan period， the authors first analyze the main problems that restrict the high-quality development of masters education in this school： the proportion of high-quality graduate students is relatively low; the overall training quality of postgraduate students is not high; the education level of professional degree master students needs to be improved; the construction of tutor team for master students needs to be further strengthened; the quality assurance system of postgraduate education is not perfect. Then， from five aspects of mechanism innovation， process control， mode reform， team building and management optimization， the authors put forward countermeasures to accelerate the high-quality development of postgraduate education. The first is to innovate the working mechanism and improve the quality of graduate students， including innovate the methods of introducing high-quality students， and support the school to cultivate high-quality students in various forms at the undergraduate stage;? give full play to the main publicity role of school leaders， department cadres， tutors， counselors and head teachers in postgraduate enrollment; optimize the mechanism of postgraduate enrollment and selection; attract students through postgraduate forums， summer schools， practice competitions and other forms. The second is to strengthen process control and improve the quality of postgraduate training， including establish a quality assurance and monitoring system based on the whole process and all-round data collection and analysis; pay attention to process control to ensure the quality of postgraduate training process. The third is to reform the training mode and improve the quality of graduate education， including strengthen the discipline orientation and establish a system of cultivating graduate students according to the category of first-class disciplines/professional degrees; improve the early warning mechanism for graduate degrees and the diversion policy; strengthen the construction of postgraduate curriculum system and improve the quality of postgraduate teaching. The fourth is to strengthen the team building and improve the quality of postgraduate tutors， including establish an annual review and dynamic adjustment system for the recruitment qualification of tutors to break the lifelong system; strengthen post training and establish a normalized system of tutor training; standardize the number of tutors enrolled and optimize the allocation of postgraduate enrollment indicators. The fifth is to optimize the management mode and improve the quality of postgraduate security， including clarify the division of functions and improving the management framework of postgraduate education; coordinate funding resources and improve the differentiated investment mechanism for graduate education.

Key words：master student; postgraduate education; high-quality development; improvement countermeasures

（責任編輯 崔守奎）

修回日期：2022-01-15

基金項目：江蘇省研究生教育教學改革重點課題（JGKT22_B035）；中國礦業大學研究生教育教學改革研究與實踐重點項目（2021YJSJG056）

作者簡介：楊圣奇（1978—），男，中國礦業大學力學與土木工程學院副院長，教授，博士生導師，主要從事深部巖石力學與地下工程研究，（E-mail）yangsqi@hotmail.com。