新時代中國特色貧困治理：理論生成、價值內涵與實踐經驗

摘要：中國脫貧攻堅走出了一條具有中國特色的貧困治理道路，創造性地發展了馬克思主義反貧困理論，蘊含了中國共產黨治國理政的價值追求。中國歷史性地擺脫絕對貧困是中華民族偉大復興的重要里程碑，從理論到實踐深入系統總結中國貧困治理的理論生成、價值內涵和實踐經驗，對于在實現第二個百年奮斗目標新征程上、在消除絕對貧困基礎上進一步解決相對貧困問題，更好滿足發展不平衡地區人口美好生活需要，進而實現全體社會成員共同富裕具有重要意義。

關鍵詞：中國特色；貧困治理；理論生成；價值內涵；實踐經驗

中圖分類號：F323.8? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1003-1502（2023）01-0050-09

黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，我國貧困治理走出了一條具有中國特色的貧困治理道路，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，即“堅持和發展中國特色社會主義”。新時代中國特色貧困治理道路的鮮明特點是：以馬克思主義反貧困理論為根本指導思想，是中國共產黨執政理念的精神追求和中國特色社會主義制度優勢的顯著體現。中國共產黨在馬克思主義反貧困理論指導下，堅持中國特色社會主義道路，把馬克思主義信仰升華為治國理政的精神追求并凝結成貧困治理的價值理念，而中國特色社會主義制度的顯著優勢是中國人民向貧困宣戰取得歷史性成就的根本保證。理論生成是精神追求的先導，實踐是理論落地生根并取得成效的關鍵，三者緊密聯系在一起，在中華大地上完成了中國歷史上幾千年來前無古人的創舉，取得了中國特色貧困治理的偉大勝利。

中國歷史性擺脫絕對貧困的成功實踐，再一次驗證了馬克思主義理論的真理性，并促進了馬克思主義反貧困理論的創造性發展，從理論到實踐深入總結中國貧困治理的內在機理，為在實現第二個百年奮斗目標新征程上進一步解決相對貧困問題，進而實現全體社會成員共同富裕和中華民族偉大復興具有重要意義。

一、理論生成：中國特色貧困治理根植于馬克思主義反貧困理論

馬克思在無情揭露資本主義社會制度弊端的同時，也表達和論述了馬克思主義反貧困理論，成為中國特色貧困治理理論生成的根本來源，是中國共產黨帶領中國人民向貧困宣戰的思想理論武器和行動指南。

（一）資本主義制度下剝削的存在是無產階級貧困的根源

馬克思曾經講：“過去一切階級在爭得統治之后，總是使整個社會服從于它們發財致富的條件，企圖以此來鞏固它們已經獲得的生活地位。”[1]411這段話闡明了資本主義制度是維護資產階級生產資料私有的工具，資產階級在通過剝削實現自身財富增長的同時，也導致了工人階級的日益貧困。馬克思在《資本論》當中這樣描述資本的罪惡：“像狼一般地貪求剩余勞動，……它克扣吃飯時間，盡量把吃飯時間并入生產過程本身，因此對待工人就像對待單純的生產資料那樣，給他飯吃，就如同給鍋爐加煤、給機器上油一樣。”[2]恩格斯的論斷，揭示了造成資本主義一切丑惡的根源：“工人階級處境悲慘的原因不應當到這些小的欺壓現象中去尋找，而應當到資本主義制度本身中去尋找。”[3]馬克思揭露了資本家不顧工人死活，瘋狂而貪婪地壓榨工人勞動實現自身財富的積累，導致貧富兩極分化加劇，形成人與人之間日益不平等的畸形社會的現實，這一切都是資本主義制度剝削本質造成的必然結果，也是造成無產階級貧困的根源。

馬克思主義反貧困理論的豐富內涵體現在：一是立足于無產階級的根本階級立場；二是實現無產階級自由而全面發展是其反貧困理論的根本價值追求；三是消滅資本主義剝削制度是無產階級擺脫貧困的根本前提。也就是說，中國特色貧困治理就是以馬克思反貧困理論為指導，在堅持和發展社會主義制度前提下，致力于從根本上消除以無產階級為代表的全體人民的貧困，進而為馬克思主義所倡導的實現人自由而全面發展的終極目標創造條件。中國共產黨自成立之初，就把擺脫貧窮、改善民生作為堅定的理想信念，尤其是在中國特色社會主義進入新時代之后，中國人民向貧困宣戰的目標更加篤定、決心更加堅定、理論更加成熟定型，使馬克思主義反貧困理論升華為具有中國特色的貧困治理理論。

（二）社會主義是消除貧困的前提和制度保障

1.社會主義制度是消滅貧困的制度基礎。馬克思主義反貧困理論揭示了資本主義制度下剝削的存在是無產階級必然貧困的根源。馬克思認為，只有進行制度革新才能為無產階級反貧困，進而實現社會成員自由全面發展創造先決條件。因此，馬克思主義為我們指明了消除貧困的路徑就是要從根本上消滅資本主義剝削制度，進而言之就是用更公平的社會主義制度取而代之，闡明了社會主義制度是消滅貧困的制度基礎。

2.發展生產力是消除無產階級貧困的根本途徑。馬克思說：“人們為了能夠‘創造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身”[1]158。生產物質資料是人類生存的首要前提，也是人類擺脫貧困的先決條件。馬克思說：“沒有蒸汽機和珍妮走錠精紡機就不能消滅奴隸制；沒有改良的農業就不能消滅農奴制；當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放。”[1]154只有推動生產力發展，無產階級才能從根本上改變受壓迫受剝削的地位，也才能從根本上消除貧困改變自身命運而獲得解放。

在馬克思主義反貧困理論指導下，鄧小平創造性地提出“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”[4]373的社會主義本質論斷。馬克思主義反貧困理論是社會主義本質論斷的理論緣起，也為中國特色貧困治理提供了路徑遵循和價值目標引領。

中國特色貧困治理理論深深根植于馬克思主義反貧困理論，中國特色貧困治理在立足中國國情的基礎上，著重加強和提升落后地區和欠發達地區的生產力水平，改善發展不平衡地區人民的生活，使他們擺脫貧窮困擾，切實保障生存權和發展權，致力于最終實現全體社會成員共同富裕。因此，馬克思主義反貧困理論是中國特色貧困治理理論生成的思想根源，為我國貧困治理提供了理論依據、價值引領和路徑遵循。

二、價值內涵：中國特色貧困治理蘊含中國共產黨治國理政精神追求

中國共產黨在中國特色貧困治理中所體現的擺脫貧窮、共同富裕、為人民謀幸福、為世界謀大同、滿足貧困人口美好生活需要等價值內涵，深刻體現了中國共產黨對中國特色社會主義的堅持與發展、對初心使命的堅守與踐行、對解決不平衡不充分的發展的砥礪探索、對人類命運共同體的大國擔當等中國共產黨治國理政矢志不渝的精神追求， 二者相互映照，凝結成中國特色貧困治理的強大精神支撐和戰勝困難的堅定信念。

（一）中國特色貧困治理是社會主義的必然要求

鄧小平深刻指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”[4]116 1992年，鄧小平在南方談話中創造性地提出：社會主義的本質，是“消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”[4]373。江澤民曾指出：我們黨和國家“努力解決貧困人口的生產生活問題，是我國社會主義制度優越性的一個重要體現”[5]。胡錦濤強調，扶貧開發是建設中國特色社會主義事業的一項歷史任務[6]。習近平總書記指出，如果貧困地區長期處于貧困狀態，群眾生活長期得不到明顯提高，我國社會主義制度優越性就沒有體現，那也不是社會主義，并鮮明強調：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”[7]

以上對社會主義的論述集中說明了一個共同道理：貧窮不是社會主義，社會主義就要消除貧困，實現共同富裕。中國特色貧困治理中所蘊含的“消除貧困”的價值內涵是實現社會主義本質關于“共同富裕”的必然要求和題中應有之義，是對社會主義的堅持和發展，也是中國共產黨治國理政的精神追求。

（二）中國特色貧困治理是中國共產黨踐行初心使命的價值旨歸

黨的十九大報告指出：中國共產黨人的初心和使命，就是為人民謀幸福，為中華民族謀復興。扶貧是一項崇高而偉大的事業，出發點和落腳點都是為了人民，凸顯了中國共產黨“為人民謀幸福”的精神追求，彰顯了共產黨執政為民的情懷。

在中國960多萬平方公里范圍內讓每一個貧困地區、每一個貧困人口同全國人民一道進入全面小康社會，其價值理念是馬克思主義廣泛的人民性特質的深刻體現。在為落后地區人民群眾擺脫貧困中踐行初心、完成使命是共產黨的政治擔當。習近平總書記要求廣大領導干部“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”[8]黨中央心系落后貧困地區人民的安危冷暖，他們的衣食住行等基本生活是習近平總書記的心之所想、情之所系，他多次到甘肅、青海、重慶等貧困地區和落后革命老區考察，關心老百姓吃得好不好、住得好不好、交通狀況怎么樣。習近平總書記深厚的為民情懷彰顯了為人民謀幸福是共產黨自成立之日起亙古不變的初心，讓貧困人民群眾共享改革開放成果是共產黨的歷史使命。

中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。沒有人民幸福就沒有民族復興，消除貧困，讓全體中國人民過上好日子是中國共產黨初心使命的價值旨歸，更是中國共產黨治國理政的必然精神追求。

（三）中國特色貧困治理是解決社會主要矛盾的鮮明體現

黨的十九大明確判斷：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾成為新時代的社會主要矛盾，而社會主要矛盾的主要方面是發展不平衡不充分的問題，實現“一個都不能少的小康”、滿足落后地區人民群眾美好生活需要是解決我國社會主要矛盾中發展不平衡問題的根本途徑。

當前，我國發展不平衡的主要是區域差別和城鄉差別。全面建成小康社會關鍵是全面、重點是建成、難點是農村。貧困地區經濟發展緩慢，對實現全面建成小康社會目標存在很大挑戰，加快貧困地區經濟發展，幫助貧困地區和貧困戶致富是縮小地區發展不平衡的重要舉措。“小康不小康，關鍵看老鄉”，“沒有農村的全面小康和欠發達地區的小康，就沒有全國的全面小康”。竭盡全力實現全面建成小康社會脫貧攻堅任務，不讓一個貧困地區、一個貧困群眾落下，是解決新時代我國社會主要矛盾中發展不平衡的必然要求，是中國共產黨治國理政精神追求的必然反映。

（四）中國特色貧困治理是國際責任的大國擔當

習近平總書記指出，各個政黨都要順應時代發展潮流、把握人類進步大勢、順應人民共同期待，把自身發展同國家、民族、人類的發展緊密結合在一起，自覺擔負起時代使命。構建人類命運共同體，需要世界各國人民普遍參與[9]。貧困是人類社會進步的障礙，擺脫貧困是全人類共同的價值追求。消除貧困是世界性難題，因貧困引發的饑餓、社會動蕩、矛盾沖突困擾著廣大發展中國家。構建人類命運共同體是中國共產黨為世界謀大同的使命擔當，中國如期完成脫貧攻堅目標加快了全球減貧進程，是對人類社會發展進步的巨大貢獻。

世界銀行數據顯示，按照每人每天1.9美元的國際通行貧困標準計算，中國農村貧困發生率由改革開放之初1981年末的10.2%降至2019年末的0.6%，年均下降2.6%，遠遠超出了全球貧困發生率年均下降0.9%的指標。自2013年實施精準扶貧以來，至2019年中國總計減少9300多萬貧困人口[10]。世界經濟論壇總裁博爾格·布倫德表示，在人類歷史上，從未看到有那么多人擺脫了極端貧困，這是中國的偉大成就[11]。在全球范圍內仍有7億極端貧困人口的情況下，中國如期完成脫貧攻堅目標，能夠增強全世界消除貧困的信心，為拉美國家甚至是歐美國家的貧困治理提供了中國經驗，具有重要方法論啟示，體現了中國對人類命運共同體理念的踐行和大國擔當，為世界各國增進民生福祉提供了中國方案、作出了中國貢獻。

中國脫貧攻堅不僅是中國歷史上的奇跡，也創造了世界減貧史上的奇跡，無論從理論層面還是實踐層面都是中國的獨創。中國為廣大發展中國家貧困治理樹立了標桿，提供了中國模式。中國在世界舞臺擔負世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的作用日益顯現，對整個人類的生存與發展具有重要意義。

三、實踐經驗：中國特色貧困治理取得成功源于中國特色社會主義制度優勢

黨的十九屆四中全會提出：“我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現”[12]，并且明確總結出我國國家制度和國家治理體系的十三個方面顯著制度優勢。發揮中國特色社會主義制度優勢是脫貧攻堅任務成功完成的制勝法寶和根本保障。

一代人有一代人的長征，一代人有一代人的使命。黨的十八大以來，黨帶領全國人民經過接續奮斗，2020年脫貧攻堅實現完美收官。現行標準下實現了全國832個貧困縣全部摘帽、9899萬貧困人口全部脫貧的艱巨任務[13]，截至2019年恩格爾系數達到28.2%[14]，2019年人均國內生產總值（GDP）突破1萬美元大關，2020年突破100萬億元[15]。我國在貧困治理過程中，生動集中體現了“堅持黨的集中統一領導”，“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事”，“堅持以人民為中心的發展思想”，“堅持改革創新、與時俱進，善于自我完善、自我發展，使社會始終充滿生機活力”等社會主義制度優勢[12]，發揮這些制度優勢是脫貧攻堅任務成功實踐的寶貴經驗。

（一）堅持黨的集中統一領導，為中國特色貧困治理提供堅強政治保證

黨的十九屆四中全會總結的我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢中，居第一位的是堅持黨的集中統一領導，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。2015年11月，黨中央作出打贏脫貧攻堅戰重大決定，為此脫貧攻堅成為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。堅持黨的集中統一領導為決戰脫貧攻堅提供了堅強政治保證。

黨的集中統一領導在脫貧攻堅中主要體現在：一是堅持黨中央頂層設計。黨中央相繼頒發了省級扶貧開發工作成效考核辦法，建立了貧困退出機制、脫貧攻堅責任制、全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃、中央財政專項扶貧資金管理辦法、深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案等有針對性的文件，對全國脫貧攻堅謀篇布局，宏觀指導，搭建起支撐脫貧攻堅的四梁八柱；二是堅持全國一盤棋，強化組織領導，落實各級責任制。在黨中央集中統一領導之下，中央統籌，全國上下聯動，省負總責、市縣抓落實。落實一把手負責制，省市縣鄉村五級書記一起抓，建立各負其責、各負其職的責任體系，形成了系統完備的脫貧攻堅國家治理體系，為完成脫貧攻堅目標任務提供了堅強政治保證；三是把脫貧攻堅放在“四個全面”戰略布局中進行重點謀劃。既綜合施策、協調推進，又將其視為治國理政的“牛鼻子”，抓住關鍵、重點突破。黨的集中統一領導為脫貧攻堅提供了堅強的政治保證。

滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。中國共產黨歷經百年而風華正茂，具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，是團結帶領人民乘風破浪、開拓前進、決勝脫貧攻堅最可靠的領導力量。

（二）堅持集中力量辦大事，為中國特色貧困治理提供力量保證

中國共產黨的先進性能夠調動起廣大人民的積極性、主動性、創造性，有利于激發黨和國家各方面的活力。脫貧攻堅是前無古人的壯舉，是世界性難題。堅持全國“一盤棋”，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著制度優勢為全力打贏脫貧攻堅戰提供了力量保證。

在脫貧攻堅治理中，黨中央充分體現了總攬全局、協調各方，集中力量辦大事的領導核心作用，在堅持基本經濟制度前提下，發揮政府和社會兩方面的作用，為脫貧攻堅集結了全社會資源、凝聚了各方力量。在扶貧主體方面，堅持主體多元化，黨政機關定點扶貧為主導、社會力量參與扶貧為輔助，凝聚社會各界力量，集中全社會資源重點向落后貧困地區傾斜，發揮“先富”幫“后富”的作用，國家和政府主導調動包括國家機關、企事業單位、社會組織、人民團體等組建服務團隊，全面參與到脫貧攻堅行動中，大力推進東西部扶貧協作；人員方面，總計選派43.5萬名駐村第一書記，選派277.8萬名駐村幫扶干部；扶貧資金方面，統籌整合5296億元財政涉農資金用于貧困縣脫貧攻堅，發放3500億元專項貸款用于易地扶貧搬遷，累計發放4300多億元扶貧小額信貸；區域協調方面，統一安排東部經濟較發達342個縣結對幫扶570個西部貧困縣。此外，還有中央企業的“百縣萬村”幫扶、民營企業的“萬企幫萬村”精準扶貧行動。截至2017年底，全國4.62萬家民企幫扶了5.12萬個村，共投資527億元開展產業扶貧項目，捐資109億元實施公益幫扶，惠及620多萬建檔立卡貧困人口；在扶貧方式上，采取了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、技術扶貧、教育扶貧、產業扶貧、消費扶貧等扶貧方式，形成了全社會的大扶貧格局，集中力量辦大事的顯著制度優勢凝聚起了全社會脫貧攻堅的強大合力[16]。

黨中央把脫貧攻堅目標凝練成為全社會的共同理想、價值理念、道德觀念，凝聚了全體中國人民的智慧和力量，激發起全社會的創造活力，在弘揚中華優秀傳統文化基礎上，把脫貧攻堅打造成社會主義先進文化，充分發揮了中國特色社會主義在思想上精神上促進全體人民緊緊團結在一起的顯著優勢[12]，為中國特色貧困治理提供了力量保證。

（三）堅持以人民為中心的發展思想，為中國特色貧困治理提供動力源泉

習近平總書記強調指出：江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。人民性是馬克思主義政黨的根本立場和最鮮明的政治底色，滿足貧困人口對美好生活的向往是中國共產黨永不褪色的初心，鮮明體現出發展為了人民、發展成果由人民共享的以人民為中心的發展觀。中國共產黨始終把實現人民利益作為最高追求，堅持人民立場、走群眾路線，這是全面建成小康社會的動力源泉。

“得眾則得國，失眾則失國”。讓人民過上好日子是中國共產黨始終堅守的價值追求，全面建成小康社會的過程就是為人民謀幸福的過程。貧窮不是社會主義，少數人富了不叫富，黨的十九大報告中習近平總書記“全面建成小康社會，13億中國人一個人都不能少”這句話溫暖了全中國每一個人的心，“兩不愁三保障”是黨和國家對貧困群眾深厚的關懷與惦念。習近平總書記始終把人民群眾放在心中最高位置，深入偏僻貧困山區了解百姓日常生活，在不同場合多次強調“一個都不能少”，脫貧一個民族、一個地區、一個人也不能少。黨把不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的執政理念貫穿脫貧攻堅始終，努力實現人民對美好生活的向往。在制定正確路線方針政策滿足人民發展要求的同時，既帶領人民前進又不斷從人民實踐創造中獲得前進動力。只有發展為了人民，才能發展依靠人民，也才能凝聚全社會力量，使脫貧攻堅獲得無窮無盡的力量源泉。

（四）堅持改革創新、與時俱進，為中國特色貧困治理提供精準定位

黨的十九屆四中全會明確總結了“堅持改革創新、與時俱進，善于自我完善、自我發展，使社會始終充滿生機活力”是中國特色社會主義的顯著制度優勢[12]。在脫貧攻堅中，黨中央和各級黨組織充分發揮和體現了上述制度優勢，堅持實事求是思想路線，因地制宜，強弱項補短板，滴水穿石精準施策，使脫貧攻堅取得明顯成效、顯現無限生機活力。

在改革創新、與時俱進精神引領下，調整扶貧思路由傳統扶貧單純的“輸血”向激發貧困地區發展內生動力的“造血”扶貧模式轉化。新中國成立后，一代又一代中國共產黨人帶領廣大人民群眾堅持不懈與貧窮作斗爭，取得了自中華人民共和國成立到黨的十八大召開之間的60多年共計6億多人成功脫貧的顯著成就。我國經濟社會發展了，居民收入水平提高了，社會貧富差距也逐漸拉大了，以區域整體開發為特點的傳統扶貧方式的減貧效應不斷降低，大水漫灌式扶貧已經不能解決遺留下來的幾千萬貧困人口的深度貧困問題。針對原有粗放式扶貧的低質低效，以習近平同志為核心的黨中央科學部署“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”脫貧方針，對怎樣識別貧困戶、怎樣有針對性施策致富等問題提出“六個精準”“五個一批”的基本方略；及時改變“大水漫灌”的“輸血”式扶貧，2018年中共中央、國務院發布脫貧攻堅三年行動指導意見，提出四項“造血”措施，使精準扶貧走向深入，激發了貧困地區發展內生動力，扶貧方式向“造血”轉化。此外，發揮“善于自我完善、自我發展”的顯著優勢，抓弱項、補短板，打贏脫貧攻堅戰。在國內外各種不利因素影響下，能否對脫貧攻堅的“弱項”和“短板”進行“自我完善、自我發展”是關系到黨能否履行承諾的重大考驗。2020年，黨中央集中發力攻破貧困堡壘，在全黨全國人民的共同努力下，對于貧中之貧、困中之困、“三區三州”這些“短板中的短板”“弱項中的弱項”進行集中攻克，啃下了難啃的硬骨頭，如期兌現了承諾。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全體中國人民砥礪奮進向貧困宣戰，在貧困治理中弘揚了中國精神、凝聚了中國力量、激發了中國智慧，走出了一條具有鮮明中國特色的貧困治理道路，中華民族持續幾千年的絕對貧困問題基本得到解決，人民群眾獲得感、幸福感、安全感普遍增強。脫貧攻堅的成功實踐昭示我們，只要堅持馬克思主義理論指導、堅持中國共產黨治國理政理念的精神追求、堅持中國特色社會主義制度優勢，就沒有克服不了的困難，就沒有打不贏的硬仗。

習近平總書記強調指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”[13]中國共產黨立志于中華民族偉大復興千秋偉業，還需要全體中華兒女勠力同心、乘勢而上、接續奮斗，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在擺脫絕對貧困的基礎上，在第二個百年奮斗目標新征程中進一步解決相對貧困問題，在中國特色社會主義新時代為實現全體社會成員共同富裕，奪取全面建成社會主義現代化強國新勝利作出我們的努力。

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Theory Generation， Intrinsic Value and Practical Experience of Poverty Governance with Chinese Characteristics in the New Era

WANG Xiaohui

Abstract： China has blazed a poverty governance path with Chinese characteristics， creatively developed the Marxist anti-poverty theory， and embodied the value pursuit of the Communist Party of China in governing the country. China's historic liberation from absolute poverty is an important milestone in the great rejuvenation of the Chinese nation. From theory to practice， we have thoroughly and systematically summarized the theory generation， intrinsic value and practical experience of China's poverty governance， so as to further solve the problem of relative poverty on the journey towards the second centennial goal of the new era on the basis of eliminating absolute poverty， and better meet the needs of the population in unbalanced development areas for a better life. It is of great significance to realize the common prosperity of all members of the society.

Key words： Chinese characteristics; poverty control; theory generation; intrinsic value; practical experience

責任編輯：鄧? ?喆

基金項目：天津市社科規劃思政專項課題，項目編號：TLSZZX17-023；天津農學院教改項目，項目編號：2021-B-09。

作者簡介：王曉會（1970—），女，天津農學院馬克思主義學院副教授，高級政工師。