高校消防安全網格化監督管理創新路徑研究

作者簡介：

謝姍妮（2003- ），女，漢族，福建泉州人，本科在讀，研究方向：消防安全管理。

摘要：

高校人員較為密集，校園內的實驗器材、資料典籍等對于消防安全管理的需求愈發明顯。因此，應認識到高校消防安全網格化監督管理在增強校園消防動態監督管理能力、提升校園消防安全管理水平等方面的作用，并對高校實施消防安全網格化監督管理的創新路徑進行探討。

關鍵詞：高校；火災；校園消防安全；網格化；管理

引言

高校是集教學、科研、師生生活為一體的機構，校園內人員相對較為密集，高校實驗室、宿舍樓、圖書館、食堂或廚房等場所更是高校火災的高發地。例如，2018年，河南某高校圖書館深夜發生火災，導致館內名人題字被毀。2020年，四川某大學食堂因員工燒開水作業時不慎引燃煙道內殘留油垢發生火災，事故現場濃煙滾滾，令人驚心。高校火災的發生，對公共安全以及場所內人員的人身、財物安全造成了威脅。因此，實施高校消防安全管理，構建和諧校園尤為重要。越來越多的高校將網格化監督管理引入校園消防安全工作中，通過進行校園消防安全的分層網格化監管，促進網格間的條塊融合，推動消防安全監督與管理資源進一步共享與優化配置，提升消防安全管理的精細化水平，為促進高校消防安全提供了幫助。在實踐過程中，部分高校的消防安全網格化監督管理工作不是很到位。例如，沒有對校園消防安全隱患進行深入排查，高校消防安全網格化監督管理過程中的相互聯動與協作不足，對校園消防安全管理效果造成不利影響。為此，有必要對高校消防安全網格化監督管理工作進行改進，為構建和諧高校、確保高校師生教學、生活等活動有序進行提供支持。

一、高校消防安全網格化監督管理的作用

（一）增強校園消防動態監督管理能力

高校在開展校園管理工作過程中，消防安全管理必不可少。長期以來，為實現高質量的消防安全管理，不少高校在消防安全管理領域投入了大量人力、財力以及物力。隨著各院校對校園消防安全管理工作的持續實踐與摸索，消防安全網格化監督管理逐步被越來越多的高校重視。具體而言，高校消防安全網格化監督管理是基于高校區域特性，按照一定的消防安全管理標準，將校園整體的消防安全管理工作細化為不同網格，而各層級消防安全管理主體在實施網格化管理措施時，依托智慧化的管理手段進行校園消防安全隱患分析與預防。例如，部分高校在消防網格化監督管理過程中，利用校園智慧消防管理系統的數據及時分析并研判校園火災問題，通過強化消防管理的數據收集與分析應用，建立不同區域及網格的消防管理預案措施。同時，針對消防大數據的變化，分析數據變化規律與特點，并以此為依據，進行各層級網格內校園消防設施、消防安全管理方式的完善。因此，高校消防安全網格化，對增強校園消防的動態監督管理能力，具有積極的促進作用[1]。

（二）提高校園消防安全管理水平

高校消防安全監督管理工作并非某一單一管理主體的責任，需要消防安全工作領導小組、學院、黨政部門科室、教學樓、食堂、實驗室、宿舍等充分參與其中。高校建立網格化監督管理組織架構，并針對校園消防安全的網格化管理，專門制定與之相適應的制度，確保校園消防安全監督管理落實到各網格區域。同時，將校園消防安全監督管理細化至火災發生的潛在影響因素識別、火災發生可能性、消防安全整改措施、火災發生時對應的救援手段與技術等各環節，推動校園消防安全監督管理形成閉環式生態管理圈，進而實現高校消防安全管理水平的有效提升[2]。由此可見，高校消防安全實施網格化監督管理，其存在的優勢作用愈發明顯。不僅能夠助力校園消防安全管理機制的進一步健全，同時也能幫助校園消防安全監督管理模式得到革新。在校園消防安全管理機制方面，高校將原本整體性的消防安全管理進行條塊化處理，如此一來，各條塊的消防安全監管工作有專人跟進，消防安全工作人員在條塊化消防監管中的約束有所減少，這對提升校園各條塊及整體消防安全管理水平具有重要意義。此外，以網格化的方式實施校園消防監督管理，對不同條塊內消防安全管理人員實際工作的考核與評價也變得更為細化與具象化，這對激發各區域及模塊內消防安全管理人員的責任意識與積極性，也具有一定的促進作用[3]。

二、高校消防安全網格化監督管理創新路徑

（一）加大校園消防安全網格化管理宣傳力度

高校要重視引導一線師生主動參與校園消防安全網格化管理。在此過程中，有必要以加大宣傳教育力度為切入點，促進高校師生進一步認識消防安全網格化管理模式的優勢及實踐方法，增強高校師生對消防安全事故的應急管理能力。在具體宣傳教育過程中，可從以下方面著手。

1.豐富校園消防安全網格化管理宣傳方式。高校應注重以多樣化活動進行校園消防安全網格化管理宣傳[4]。如開展校園消防安全網格化管理知識競賽、沙龍、志愿服務活動等，進行不定期的消防安全宣傳教育。同時，也可在校園內網、新媒體平臺等進行消防安全線上教育，如推送消防應急救援技能、初期火災撲救、消防設備的正確使用等相關視頻或信息，引導師生聯系學習與生活實際，對多場景的消防安全關鍵知識展開學習，為高校師生營造良好的線上線下消防安全網格化管理環境。

2.加大校園消防安全演練活動的開展力度。高校應加強消防安全演練。在演練活動中，鼓勵高校師生以實踐操作的方式，學習與掌握如何進行消防設備的檢查與使用，如何進行消防安全事故的應急救援與自救，吸引高校師生積極參與校園消防安全網格化管理。

3.加強對網格責任人及網格管理人員的培訓與指導。針對網格責任人與網格管理員，高校也應加大管理培訓與教育力度，確保相關人員樹立消防安全網格化監督管理的責任意識與安全思想，自覺從自身做起，積極踐行校園消防安全的科學化與規范化管理。

（二）完善消防安全網格化監督管理制度

為確保高校消防安全網格化監管功能的充分發揮，針對校園消防安全，高校有必要對其監督管理制度進行完善。

1.優化高校網格化消防安全管理制度。高校應以現代化治理理念進行校園消防安全管理，構建自上而下的高校消防安全管理制度，建立校級消防安全管理工作小組、院系及部門級消防安全管理分組、科研室、實驗室、行政辦公室級消防安全管理小組的分層級網格化管理制度體系。對各層級網格的消防安全管理責任人、責任明細、分工內容以及獎懲手段等制度內容進行明確。著重完善高校網格化消防監督管理工作中有關校園火災隱患排查、消防安全宣傳教育與培訓、火災應急技術以及消防設施日常維護及整改辦法等制度內容與流程，確保校園消防安全網格化管理實踐有依可循[5]。

2.重視構建校園消防安全網格化管理的激勵、監督與考評體系。為確保高校消防安全網格化監督管理的有效實施，高校有必要對工作進行激勵、監督與考評。應在科學劃分校園消防安全管理網格的基礎上，關注校園消防安全分層級、分模塊責任主體的消防管理實施情況以及網格間的協作情況。由不同網格負責人扮演校園消防安全網格化管理的監督主體與考核主體，依照校園消防安全管理制度，分階段對消防安全管理網格組織內人員的落實情況進行監督管理與考核評價。對于消防安全管理考評結果的應用，應結合各部門及人員的所屬崗位以及消防安全網格化管理實際進行獎懲。對于消防安全網格化管理工作取得較好效果的網格責任人以及網格管理員，可給予適當的物質或非物質獎勵，而對于消防安全網格化管理工作效果欠佳甚至發生重大消防安全事故的人員，依據事故的嚴重程度進行追責。通過對校園消防安全網格化管理進行更為規范與持續化的監管，并對各網格責任人及網格管理人員實施相應的獎懲措施，使高校內形成良性競爭意識與責任感，有效落實消防安全管理工作。

（三）加強消防安全網格化管理平臺建設

為切實提升高校消防安全管理水平，越來越多的院校在消防安全網格化管理中提出要重視信息化技術手段的應用。為此，高校有必要在深入推動校園智慧消防系統建設的基礎上，持續加強消防安全網格化管理平臺建設。

1.構建校園網格化消防安全信息管理平臺。除了構建并完善校園智慧消防安全管理系統，高校還應增強消防系統與視頻監控系統的有機結合。各網格責任人及網格管理員對重點區域、重點部位進行消防安全隱患的定期檢查與排查，視頻監控系統監測并自動反饋至校園消防安全信息管理平臺的數據信息，可為消防安全網格人員及時、快速排查火災隱患提供必要保障。該信息管理平臺的建立，應注重校園智慧消防系統與高校其他管理系統之間的整合，為各系統間的信息傳遞與共享構建良好的信息化環境。各層級與網格間的消防責任人及管理員也可更系統、全面監督與管理消防安全網格化管理情況與實施效果[6]。

2.建設校園消防安全網格化管理數據庫。網格化管理平臺建立后，還應加強數據庫建設，并依托數據挖掘、物聯網、大數據分析等技術對平臺內的消防數據進行收集、分析與處理。為確保數據庫消防數據的全面性，該平臺應擴大校園消防安全網格化管理的數據面，平臺數據內容可包括網格內消防安全應急救援信息、消防安全設備運轉及狀態信息、火災危險源等信息、火災隱患信息、消防安全網格化管理制度、網格內人口分布等信息。消防安全信息管理平臺利用多元化現代信息技術對上述數據內容進行實時、動態化采集，搭建消防安全網格化管理數據庫。隨后，數據庫對消防數據進行智能化分析與處理，由此研判潛在的校園消防安全隱患，及時將預警信息反饋至校園消防安全網格責任人及管理員，實現消防安全的提前預警。

3.促進網格化校園消防安全管理流程再造。在一些高校，部分人員開展校園消防網格化監督管理工作時，較為依賴現場巡檢這種相對較為傳統的工作方式。這就造成消防安全網格責任人或網格管理員的工作量激增，僅在消防安全信息收集與傳遞方面就需要耗費大量的人力、物力以及時間成本。若發生校園消防安全事故，消防信息傳遞不及時，會影響高校對火情的控制能力及響應時間。為此，高校在強化消防安全網格化管理平臺建設過程中，還應對管理流程進行再造。第一，網格責任人或網格管理員在管理平臺接收到消防安全隱患或火災等信息后，應第一時間進入平臺，利用監控系統或其他系統傳輸的畫面或數據確認網格內消防安全實際情況。第二，利用管理平臺快速識別與確認事故周邊環境，并篩選環境中的危險源。第三，將校園消防安全網格化管理平臺生成的消防安全事故相關信息自動共享給其他網格責任人與網格管理員，為高校及時調度消防救援資源與力量提供支持。最后，當消防救援活動結束后，網格責任人或網格管理員還需要利用管理平臺對消防安全事故的救援過程進行總結與分析，形成高校消防安全網格化管理經驗，為其他網格責任人或網格管理員的消防安全管理實踐工作提供借鑒。

結語

校園消防安全網格化監督管理是高校管理不可缺失的一部分。在消防安全管理的具體工作過程中，應加大對校園消防安全網格化管理的宣傳力度，同時對消防安全網格化監督管理制度進行完善。例如，優化消防安全管理制度，構建消防安全網格化管理的激勵、監督與考評體系等。另外，還應加大信息化技術在消防安全網格化監督管理中的應用，對消防安全網格化管理平臺持續進行改進。

參考文獻

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[6]楊振毅.智慧政務融媒體平臺構建及消防監管的應用[J].中國傳媒科技，2022（06）.