河北實施八大行動加快建設開放強省

5月11日，從省政府新聞辦召開的河北省加快建設開放強省新聞發布會上獲悉，著眼加快構建開放型經濟新體制，以高水平對外開放推動高質量發展，省政府辦公廳日前印發《河北省加快建設開放強省行動方案（2023-2027年）》（以下簡稱《行動方案》），明確了未來5年河北推進高水平對外開放的總體思路、行動目標、重點任務和實施路徑。

《行動方案》提出，河北將深入實施更加積極主動的開放戰略，用5年時間基本形成貿易投資自由便利、高端高新產業集聚、區域發展高度協同的開放發展新格局，為加快建設經濟強省、美麗河北提供強力支撐。

按照三個時間節點，設立階段性目標

2023年，開放強省建設開局起步。沿海地區開放帶動作用增強，主要開放指標占全省比重進一步提高。經開區現代化產業體系構建初見成效，形成一批投資規模大、帶動作用強的支撐性產業集群。對外貿易穩步發展，貨物貿易進出口同比增長5%以上，力爭總量達到6000億元；服務貿易進出口突破50億美元。招商引資和項目建設成效逐步顯現，重點產業招商更加精準，實際使用外資達到17.5億美元，制造業引資占比穩步提高。

到2025年，開放強省建設取得顯著進展。貿易投資自由化便利化水平進一步提升，規則、規制、管理、標準等制度型開放取得明顯成效。對外貿易發展提速，外貿新業態新模式發展明顯加快，貨物貿易進出口年均增長7%以上，力爭總量達到7000億元。招商引資工作持續發力，利用外資較快增長，實際使用外資達到19億美元。開放平臺帶動作用不斷增強，經濟開發區和自由貿易試驗區外貿進出口、實際使用外資年均增幅明顯高于全省平均水平。

到2027年，開放強省建設實現重要突破。對外貿易規模進一步擴大，結構持續優化，服務貿易發展模式更加豐富，數字貿易發展明顯加快，貨物貿易進出口年均增長8%以上，總量突破8000億元。招商引資取得重大進展，世界500強和跨國公司投資項目明顯增加，實際使用外資達到21億美元，年均增長5%以上。外貿進出口和利用外資對全省經濟發展的帶動作用進一步增強，在全國所占份額明顯提升。經濟開發區能級顯著提升，自由貿易試驗區改革創新取得重要進展，綜合保稅區建設步伐明顯加快。科技、人才、教育、文化、衛生、體育等人文領域國際交流合作持續深化拓展。

實施八大行動，加快開放強省建設

圍繞加快開放強省建設，河北將實施八大行動。

實施區域協同開放推進行動。深入實施京津冀協同發展戰略，加快建設協同開放載體平臺，積極探索區域合作新模式，不斷優化區域協同發展格局。重點包括加快建設雄安新區開放發展先行區、加快廊坊臨空經濟區協同開放、推進京津冀自貿試驗區協同開放和加快重點產業功能區協同開放4項任務。

實施沿海開放拓展行動。推動秦唐滄沿海地區依托區位交通、臨港產業、海洋經濟等向海發展優勢，著力打造對外開放平臺載體，充分發揮其在河北構建開放型經濟新體制、推動高水平對外開放中的引領帶動作用。重點包括打造臨港產業聚集地、打造先行先試引領區、打造開放合作新標桿3項任務。

實施開放通道建設行動。全面貫徹向海發展、向海圖強戰略，依托港口優勢，突出陸海統籌，推動陸海聯動，深度融入“一帶一路”建設，加快構建海陸空立體化開放大通道。重點包括加快港口開放發展、暢通陸路運輸通道、提升航空樞紐能級、推動多式聯運體系建設4項任務。

實施貿易開放創新行動。堅持穩增長與調結構并重，大力發展外貿新業態，推動貿易創新，打造外貿競爭新優勢。重點包括推動貨物貿易優化升級、創新服務貿易發展模式、積極發展數字貿易、大力發展貿易新業態4項任務。

實施產業開放促進行動。聚焦全省重點產業，加大招商引資力度，推動優勢產能“走出去”，提升產業鏈供應鏈水平。重點包括提高重大活動招商實效、實施重點產業招商計劃、加大重點平臺招商力度、強化面向重點跨國公司的招商合作、推動與重點地區的對外投資合作5項任務。

實施平臺開放提升行動。以自貿試驗區、經濟開發區和綜合保稅區為載體，積極開展先行先試，提升開放能級水平。重點包括推動自由貿易試驗區加大改革創新、推動經濟開發區提升招商質量、推動綜合保稅區提升外貿功能3項任務。

實施制度型開放深化行動。對標國際經貿規則，推動貿易投資自由化便利化，建設市場化、法治化、國際化營商環境。重點包括對接高標準國際經貿規則、推進投資自由化便利化、推進貨物貿易自由化便利化、推進服務貿易自由化便利化、建設國際化市場環境5項任務。

實施人文開放擴大行動。深化科技、文化、旅游、教育、體育、醫療等領域對外交流合作，打造對外交往大省。重點包括加強科技創新國際合作、更大力度引進培育人才、加強教育對外交流合作、深化醫療衛生領域對外交流合作、加強文旅體育對外交流合作、開展多層面民間對外交往6項任務。

來源：《河北日報》