實(shí)習(xí)需規(guī)避哪些法律風(fēng)險(xiǎn)

張兵

學(xué)生從完成學(xué)業(yè)到正式進(jìn)入工作崗位，通常要經(jīng)歷實(shí)習(xí)這一重要的社會(huì)實(shí)踐。

然而，由于一些企業(yè)對(duì)于實(shí)習(xí)生用工方式的法律問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，加之實(shí)習(xí)生自身法律意識(shí)不強(qiáng)，其間常會(huì)出現(xiàn)一系列諸如學(xué)生權(quán)益難以保障、賠償責(zé)任模糊、學(xué)校與企業(yè)責(zé)任承擔(dān)相互推諉等問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議屢見(jiàn)不鮮。

那么，如何用法律武器保護(hù)實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益？

勞務(wù)關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系

“討論實(shí)習(xí)的法律風(fēng)險(xiǎn)，先要厘清一個(gè)概念，即實(shí)習(xí)兼職的法律性質(zhì)是什么？”中國(guó)政法大學(xué)律師學(xué)研究中心研究員祁治軍直擊問(wèn)題實(shí)質(zhì)，“實(shí)習(xí)一般在實(shí)際運(yùn)用中被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，是民事法律關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系。”

據(jù)了解，學(xué)生實(shí)習(xí)主要有3種形式，即勤工助學(xué)、教學(xué)實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)。

《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第四條規(guī)定，勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》第二條規(guī)定，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是指實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排，由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企（事）業(yè)等單位進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng)，包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)。

就業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)通常是指，雖未領(lǐng)取學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書，身份仍為學(xué)生，但已基本完成學(xué)校的課程學(xué)習(xí)，為即將踏入職場(chǎng)做準(zhǔn)備，以建立勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)進(jìn)行的實(shí)習(xí)。

按照祁治軍的理解，實(shí)習(xí)適用民法總則、合同法、侵權(quán)責(zé)任法等民事法律進(jìn)行調(diào)整，不適用勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)法律。

“當(dāng)然，若是有明確的證據(jù)證明實(shí)習(xí)兼職人員與用人單位約定為勞動(dòng)關(guān)系，如簽訂勞動(dòng)合同，可按勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行處理。”祁治軍說(shuō)。

也就是說(shuō)，實(shí)習(xí)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系不完全一樣，實(shí)習(xí)作為高校的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，具有教學(xué)實(shí)踐性質(zhì)。高校學(xué)生的實(shí)習(xí)行為并不完全是自由的，高校實(shí)習(xí)生作為在籍學(xué)生，需要服從學(xué)校的教學(xué)管理，不可能與實(shí)習(xí)單位建立完全的勞動(dòng)關(guān)系。

更通俗地理解，實(shí)習(xí)一般為勞務(wù)關(guān)系，如果發(fā)生糾紛，討論責(zé)任劃分時(shí)，可參考《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條：“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”

合同約定

在實(shí)踐中，由于實(shí)習(xí)生要與實(shí)習(xí)單位簽訂相關(guān)實(shí)習(xí)協(xié)議的意識(shí)缺乏，實(shí)習(xí)單位又通常不主動(dòng)與實(shí)習(xí)者簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，故實(shí)習(xí)者與單位之間只有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，當(dāng)遇到實(shí)習(xí)生受傷害等法律糾紛時(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)生的法律保護(hù)就欠缺依據(jù)。

“從民法角度看，只要雙方達(dá)成一致約定，口頭協(xié)議也是具有法律效力的。但從證據(jù)角度看，為了更好地維護(hù)實(shí)習(xí)兼職人員和用人單位的合法權(quán)益，還是訂立書面實(shí)習(xí)合同較好。”北京市億達(dá)律師事務(wù)所律師高級(jí)合伙人陳錦龍認(rèn)為，若工作范圍、地點(diǎn)、報(bào)酬等事項(xiàng)有變更，也要簽一個(gè)雙方同意變更的合同，“白紙黑字，比較有實(shí)際效用”。

若用人單位不愿意簽訂書面協(xié)議，實(shí)習(xí)兼職人員可以考慮通過(guò)錄音錄像、保留工作記錄和聊天記錄等方式，留下相關(guān)證據(jù)。

陳錦龍?zhí)嵝眩承┯萌藛挝豢赡軙?huì)在合同條款中設(shè)置一些“霸王條款”，比如，給單位設(shè)置較多可主動(dòng)辭退實(shí)習(xí)兼職人員的條款，而對(duì)實(shí)習(xí)兼職人員辭職限制嚴(yán)格等。為了更好地維護(hù)自身合法權(quán)益，求職人員在簽約前應(yīng)警惕并仔細(xì)考慮。

陳錦龍建議，實(shí)習(xí)兼職合同的各條款應(yīng)約定明確，不建議有模糊的地方。如約定違約金，務(wù)必寫清楚數(shù)額，而非模糊的“經(jīng)濟(jì)損失”。沒(méi)有約定的事項(xiàng)，要在格式條款空格處寫“無(wú)”或?qū)⒖崭駝澋簟＝ㄗh寫清楚崗位的名稱和工作地點(diǎn)。

在現(xiàn)實(shí)中，有的單位可能會(huì)約定“甲方可以根據(jù)需要，調(diào)配乙方從事不同的實(shí)習(xí)崗位”，這種條款務(wù)必注意，因?yàn)檫@樣給單位很大的調(diào)動(dòng)權(quán)。比如，學(xué)生原本是被招聘為教師實(shí)習(xí)崗位，并簽了實(shí)習(xí)合同，結(jié)果單位后來(lái)依據(jù)合同，安排實(shí)習(xí)兼職人員去做行政等其他非應(yīng)聘本意的崗位，這樣可能對(duì)學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)提高專業(yè)技能不利，也違背了學(xué)生應(yīng)聘實(shí)習(xí)的初衷。

不少高校要求學(xué)生在假期實(shí)習(xí)，并憑借“實(shí)習(xí)證明”來(lái)獲得社會(huì)實(shí)踐課程分?jǐn)?shù)，“代開(kāi)實(shí)習(xí)證明”業(yè)務(wù)一度在互聯(lián)網(wǎng)上火熱，有的商家甚至提供“一條龍”服務(wù)。

“如果這些所謂的實(shí)習(xí)證明的公章屬于偽造，那么賣家就涉嫌詐騙等刑事犯罪，會(huì)被追究法律責(zé)任，購(gòu)買并使用非法印章、非法證明同樣也要承擔(dān)法律責(zé)任，工商等相關(guān)部門對(duì)此種造假行為應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、處罰。”陳錦龍說(shuō)。

參加保險(xiǎn)

高校學(xué)生實(shí)習(xí)的目的不是為了就業(yè)，主要是通過(guò)實(shí)習(xí)活動(dòng)，將專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作，消除理論與實(shí)踐的差距，發(fā)展、改善和獲得一定的工作技能，提高未來(lái)在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

高校學(xué)生參加實(shí)習(xí)的期限一般都比較短，實(shí)習(xí)生在很多情形下并不能獲得報(bào)酬，或者能獲得少量實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，這些報(bào)酬僅僅具有補(bǔ)償性質(zhì)，是象征性收入，與一般的勞動(dòng)關(guān)系不同。

為保護(hù)實(shí)習(xí)生和用人單位的權(quán)益，在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，中華志愿者協(xié)會(huì)法律服務(wù)委員會(huì)執(zhí)行主任、法治時(shí)代研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李奎建議，從兩個(gè)方面防范實(shí)習(xí)生引發(fā)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

“一是簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議來(lái)保障實(shí)習(xí)生的權(quán)益，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議可以補(bǔ)充法律的不足，對(duì)實(shí)習(xí)報(bào)酬、安全工作、事故責(zé)任、投保等事項(xiàng)作出具體約定，特別是對(duì)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題進(jìn)行明確約定，以便進(jìn)行有效救濟(jì)。”李奎說(shuō)，“二是需要完善保險(xiǎn)體制，實(shí)習(xí)生可以結(jié)合自身實(shí)習(xí)情況參加更高賠償限額的人身意外險(xiǎn)或類似的其他險(xiǎn)種，防患于未然。”

李奎介紹，現(xiàn)在大部分在校學(xué)生都參加了學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)，但因其賠償限額往往極其有限，不能滿足重大傷亡事故中學(xué)生獲得賠償?shù)哪康摹?shí)習(xí)過(guò)程中的意外風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)要大于在校期間，特別是到基層車間工作實(shí)習(xí)的學(xué)生，由于不熟悉機(jī)械的操作規(guī)程，出現(xiàn)人身意外的風(fēng)險(xiǎn)比較大。

“去年實(shí)習(xí)人數(shù)6200人，2574個(gè)實(shí)習(xí)單位，意外傷害險(xiǎn)由實(shí)習(xí)單位購(gòu)買，學(xué)校還要統(tǒng)一登記保險(xiǎn)公司和單號(hào)。”湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng)董正春告訴《民生周刊》記者，“學(xué)校所有新增崗位實(shí)習(xí)單位都需要黨委會(huì)審定，畢業(yè)生實(shí)習(xí)的三方協(xié)議都是按照湖北省教育廳下發(fā)的格式合同簽訂，規(guī)范有序，多年來(lái)未發(fā)生法律糾紛。”

湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生開(kāi)展支教活動(dòng)。