新時代的領導干部必須堪當重任（上）

◆ 木 子

領導干部是黨治國理政的實施者，是黨的路線方針政策的執行者，往往負責一個地方、一個部門或是分管某一方面的工作，身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節，是干部隊伍中的關鍵少數，起著統攬全局、協調各方，執掌權力、支配資源的作用。實踐和歷史證明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導干部。土地革命時期，正是由于我黨我軍集聚和培養了一大批能征善戰的優秀將領和各類干部人才，才推動人民軍隊不斷由弱小走向強大；解放戰爭時期，我們黨及時從各解放區抽調2 萬名干部和11 萬人的軍隊進入東北，在與國民黨爭奪東北的較量中獲得先機，為東北解放戰爭的勝利、進而解放全中國奠定了重要基礎；社會主義革命和建設時期，一大批德才兼備、又紅又專的領導干部，適應黨的工作重心轉移的需要，全面學習領導經濟工作、領導城市管理的有關經驗，為順利完成社會主義改造，全面開展社會主義建設打下了堅實的基礎；改革開放以后，我們黨堅持革命化、年輕化、知識化、專業化“四化”方針，培養造就了一支忠于黨和社會主義現代化事業、具有相應的科學文化知識、充滿活力的領導干部隊伍，正是靠著這支隊伍，我們黨團結帶領全國各族人民，經過長期不懈的努力，實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍；進入社會主義新時代，一大批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的領導干部堅持實踐實干實效，忠誠履行政治責任，圓滿完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現了第一個百年奮斗目標。從現在起，我們黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。這是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。特別是當前我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。這就需要一大批政治上、思想上、能力上、擔當上、作風上、自律上過硬的領導干部，埋頭苦干、擔當作為、堪當重任，我們的事業才會興旺發達，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興才有可能變成現實。

一、既要頂天，又要立地

頂天立地原意是指頭頂著青天、腳立在大地上，形容做人光明正大、氣概豪邁。領導干部頂天立地，是指既要“仰望星空”，全面了解掌握黨的路線方針政策和上級的決策部署；又要腳踏實地，熟悉掌握本地、本單位的實際情況，并在二者之中找到結合點，把上級的精神和要求不折不扣落到實處、產生實效。

（一）吃透上情，接好“天線”

俗話說，“做事不由東，累死也無功”。領導工作很重要的內容就是圍繞中心、服務大局。怎樣把握好中心和大局？就是要吃透“上情”，完整、準確、全面理解把握、貫徹落實黨的路線方針政策以及上級的指示精神。黨的路線方針政策是指導我們一切活動的行動指南，是推動黨的各項事業發展的根本遵循，具有普遍性、科學性和指導性。領導干部必須全面學習、全面把握、全面落實，切不可望文生義、斷章取義，隨意解釋、以偏概全。

站得高才能看得遠。站位的高度決定看問題的角度。鄧小平同志曾說：“政治家的眼界要非常開闊”，“要從大局看問題，放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面”。新時代領導干部只有站在戰略的高度，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，才能夠從整體上把握事物發展趨勢和方向，制定科學可行的戰略方案，又能在不斷變化發展的形勢任務中化被動為主動，牢牢把握工作主動權。這是吃透上情的基礎和前提。站位決定定位。站位的高度決定看問題的角度，更決定著一個人最終能走多遠。站位高的人，始終胸懷全局、深謀遠慮，找得準定位、摸得清方位，可以在桅桿剛剛露出的時候，就能看出這是要發展成大量的普遍的東西，并能掌握住它，增強前瞻性、預見性，推進工作才能得心應手。提高兩三個層次看問題。“不審天下之勢，難應天下之務。”要樹立大局意識，學會登高望遠，善于從多個角度去觀察和思考，盡可能了解、掌握事物的全貌，自覺把當下工作放到長遠工作中去謀劃，把具體工作放到中心工作中去謀劃，把區域工作放到全局中去謀劃，對標定位、找準差距，審時度勢、爭取主動，增強工作的預見性、方向性、針對性。

政策水平反映領導水平。領導工作具有很強的政策性。領導干部對政策的理解程度、運用能力，很大程度上決定著其領導水平的高低，進而影響到事業的興衰成敗。毛澤東同志曾指出，共產黨領導機關的基本任務，就在于了解情況和掌握政策兩件大事。這既是對領導機關的要求，也是對領導干部個人的要求。面對新時代艱巨繁重的發展任務、錯綜復雜的發展環境，領導干部只有不斷提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、有效落實政策的能力，才能始終確保工作方向的正確性、對策措施的精準性、具體落實的實效性，進而為貫徹落實黨中央決策部署、推動事業長遠發展打下堅實基礎。如果政策理解不到位、把握政策不精準，或者在執行政策中走樣變形，就會淪為“政策盲”，阻礙工作推進，甚至產生嚴重后果。政策是黨的事業“生命線”。毛澤東同志曾指出：“政策是革命政黨一切實際行動的出發點，并且表現于行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。”回顧黨的歷史，不管是革命、建設還是改革時期，黨和人民事業的前進與倒退、發展與停滯，無不與黨制定執行的政策是否正確密切相關，當我們黨重視政策，政策全部走上正軌的時候，事業就興旺發達，反之，事業就會遭受挫折、蒙受損失。黨和人民事業要不斷從勝利走向勝利，一刻也離不開正確的政策。領導干部要成為“政策通”。精通政策，辦事輕松；政策不通，累也無功。習近平總書記強調：“黨員干部要身體力行落實好黨的方針政策，就是需要黨的干部要知政策、學政策、懂政策，而且會用政策。”領導干部要增強政策意識，把學習掌握政策作為一項長期任務，結合工作實際，自覺帶頭原原本本學習政策，堅持邊學邊思邊悟，努力吃透精神實質，并結合實際創造性地執行政策，運用政策解決現實問題，更好把政策轉化為推動發展的強勁動力、轉化為實實在在的治理效能。

（二）摸清下情，鋪好“地線”

各地、各單位情況不同，形勢的發展變化也日新月異。做任何工作，都不能上下一般粗、左右一個樣，關鍵要立足實際、實事求是。怎樣做到立足實際、實事求是呢？就是要了解和掌握本地本部門的經濟社會發展狀況，干部群眾的思想實際以及工作的成績和不足等等。這是我們做好一切工作的立足點、著力點，任何政策、措施脫離了實際，都必然會落空跑調。做好領導工作，必須深入實際、深入基層、深入群眾，奔著問題去，掌握第一手資料，不斷深化認識、把握規律。

不接地氣就沒有底氣。習近平總書記強調，要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓。志氣、骨氣歸根結底要靠底氣，底氣足，則剛強正直、頂天立地，做人昂揚向上；底氣不足則心虛膽怯、氣餒勢弱，讓人不可信、不托底。底氣是自信的表現、成熟的表現，是一種實實在在的人格魅力。領導干部代表的是黨的形象和組織的尊嚴，承擔的是人民的信任和發展的重任，說話辦事、一舉一動都影響重大，沒有底氣是無法干好的。底氣從哪里來？關鍵是要接地氣，就是要從群眾中來、到群眾中去，廣泛接觸群眾，與群眾打成一片，在群眾的信任支持下增底氣、聚人氣。不了解基層就不了解國情。習近平總書記指出：“基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領就會大起來，只有深入基層了解真實情況，我們的工作才會更有成效。”實踐出真知，基層是沃土。基層是黨員干部了解國情、了解中國社會、向廣大群眾學習的好課堂，也是黨員干部磨礪作風、提高素質的磨刀石。一個領導干部要是不了解基層、不深入群眾，就掌握不了實際情況，工作思路和工作方法就很可能脫離實際，自然也就無法“從中國基本國情出發”，依靠自身力量解決問題了。

身到基層更要心入基層。帶著感情、帶著溫度，與群眾面對面交流、心貼心溝通，俯下身子，真心誠意了解群眾的所思所想所盼，了解掌握更多“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活情況，盡最大努力幫助群眾解憂紓困，真正贏得群眾信賴和支持。

調查研究是領導干部的基本功。習近平總書記強調，調查研究，是對客觀實際情況的調查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。重視調查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶，是做好領導工作的基礎。不僅是一種工作方法，更是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。沒有真調查就沒有真決策。調查研究是了解情況、分析情況的重要一環，調查研究的過程，就是領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。陳云同志多次指出，做工作要用90% 的時間研究情況，用不到10% 的時間作決定。要把開展充分的、正確的調查研究作為分析問題、解決問題、作出決策的前提條件，多層次、多方位、多渠道調查了解情況，在此基礎上進行一番交換、比較、反復的工作，把零散的認識系統化，把粗淺的認識深刻化，真正找到解決問題的正確辦法。調查研究要方法得當。要眼睛向下，與群眾同坐一條凳、同吃一桌飯，多聽取群眾意見，多匯集他們的智慧，多歸納他們的想法，做到情況清、底子明；要帶著問題，緊盯群眾關心的問題、工作中的難題、發展面臨的課題，問政于民、問需于民、問計于民；要注重細節，從小處著手，深入解剖麻雀，使決策部署有的放矢。

（三）抓好結合，通好“連線”

方向正確以后，方法便為王。毛澤東同志在《關于領導方法的若干問題》中，專門論述了“兩個‘結合’”的問題，強調，一般和個別相結合，領導和群眾相結合，這是毛澤東同志把唯物辯證法運用于實踐的具體體現，是他提倡的工作方法的精髓和核心。做好新時代領導工作，也要在做好結合上下功夫，找準“上情”與“下情”的對接點，把中央的大政方針與本地本部門實際有機結合起來，始終站在天安門上想問題，踩在田埂上做事情，做到理論與實際相結合、上情與下情相結合、方向與方法相結合。結合做得好，工作就有新意，就能出成績，就能體現水平。否則，就會顧此失彼，不是脫離中心、盲目自轉，就是飄在空中、無法落地。

結合是最大創新。要上下結合，把中央大政方針與本地的實際情況有效地結合起來，加強分類指導，不搞一刀切，不提脫離實際的口號，不定超越階段的目標，不做違背發展規律和群眾意愿的事，提高駕馭復雜局面和防范風險的本領。要左右結合，既立足當地，發揮群眾首創精神，創造性地開展工作，形成具有本地特色、本地經驗的工作成果，又注重學習借鑒先進地區的經驗，汲取其他地區失敗的教訓，取人之長，為我所用。要前后結合，善于用歷史眼光看問題，把過去、現在和未來三個時空關系有機結合起來，注重引入一些新理念、新方法、新思路，實現歷史、現實和未來的良性互動。

落實是最好的結合。為政之要，重在實干；實干之要，重在落實。抓落實、求實效，是我們黨治國理政一以貫之的理念與行動，也是衡量領導干部忠誠履職盡責的重要標尺。領導干部抓落實不僅是一項重要職責，更是政治水平、工作作風和綜合素質能力的集中體現。找準工作切入點。要全面對標黨中央決策部署和黨的二十大報告的精神實質和核心要義，科學把握工作在大局中的定位，吃透上情、把握下情，找準工作的切入點，抓住關鍵、突出重點，系統謀劃，列出任務書、時間表、路線圖，切實提高謀劃工作、制定政策、推進落實的質量。找準工作著力點。要把雷厲風行和久久為功有機結合起來，著力在落細、落小、落實上下功夫，嚴肅認真、用心工作，一抓到底，務求實效；要跟蹤評估、及時完善，各項工作都要做到有部署、有檢查、有反饋、有評估、有考核，在調整中優化、在修正中完善。找準工作推動點。要把督查作為推動工作落實的重要手段，以問責倒逼責任落實；深入基層、聯系基層、服務基層，堅決防止和克服“機關化”傾向，精簡會議文件，改進會風文風，力戒官僚主義、形式主義。

二、時時處處必須過好政治關廉潔關

習近平總書記指出：“要落實好干部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。”特別要把政治關和廉潔關擺在最為突出的位置，看干部是否嚴格遵守政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，對政治和廉潔方面有問題的，堅決實行“一票否決”。總書記之所以把政治關、廉潔關擺在這么重要的位置，其原因就在于政治問題是根本性的問題，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑，是對領導干部第一位的要求。而廉潔問題的根子在政治上，廉潔問題也是政治問題。正如列寧指出的那樣，“只要有貪污賄賂的可能，就談不上政治”。歷史和現實一再證明，什么時候全黨講政治、黨內政治生活健康，我們黨就風清氣正；反之就弊病叢生、人心渙散、斗志喪失。一段時期以來，一些領導干部由于政治意識淡漠，政治敏銳性和政治鑒別力不高，經不起物質利益的種種誘惑，把政治操守、政治紀律拋之腦后，甚至成了權力、金錢和美色的俘虜。因此，各級領導干部必須時刻保持清醒頭腦，堅定堅決，嚴于律己，自覺過好政治關廉潔關。

（一）過得了關才有可能去做好干部

領導干部為官從政，手里掌握著公權力、“印把子”，負責或分管著某一方面的重要事務、重要工作，看似是在“當關”“把關”，其實完全不然，權力就是責任、崗位就是擔當，領導干部履職盡責的過程，就是一路“過關”的過程，要過形形色色的、看得見或看不見的、意識到的或沒有意識到的“關”。如果錯把當官看作享受，總想著平安無事、享受待遇，追求“一杯茶一根煙，一張報紙看一天”，或是喜歡熱鬧、享受追捧，整天游走于各種酒場飯局，那是根本無法過關的，也不可能得到組織和群眾的認可。

天上不會掉“餡餅”，地上處處有陷阱。從某種程度來說，當官也是一種高風險行業，面對著許多的圍獵捧殺，拍馬逢迎的有之、請客送禮的有之、錢財賄賂的有之、美色引誘的有之，稍有不慎，就會掉入別人精心設置的陷阱。從違紀違法案件通報來看，不少有才能、有抱負、有政績，前程似錦的領導干部在這些“陷阱”面前折戟沉沙、人仰馬翻，落得個身敗名裂的結局。餡餅是釣餌，貪者上鉤。“非分之福，無故之獲，非造物之釣餌，即人世之機阱。”對貪權、貪名、貪利、貪色者來說，無故得到的意外之“喜”，要么是上天故意誘惑你的釣餌，要么是別人用來詐騙你的陷阱。世界上從來都沒有無緣無故的愛，若只盯著天上的餡餅，而忽略了腳下的陷阱，就有可能被從天而降的“餡餅”砸入“陷阱”。僥幸是不幸的開始。一時的“僥幸”可能會造成一世的“不幸”。面對形形色色的誘惑關卡，一旦被貪欲所侵蝕、被情欲所左右、被權欲所控制，便會落入圈套、自毀前程。只有摒除私心雜念，心有敬畏、行有戒尺，慎獨慎微、慎德慎法、慎友慎趣，筑牢思想防線，守住做人底線，不踩法紀紅線，守好為官做人的本分，才能以清醒和定力防范“圍獵”“捧殺”，做到既干成事又不出事。自己不打倒自己，誰也打不倒你。習近平總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。”領導干部手握公權，稍有不慎，就有可能誤入歧途、被拖“下水”。新時代黨員干部必須筑牢思想防線，杜絕僥幸心理，凡事多從自身找原因，勇于革除自身“病癥”，從小事小節、“小意思”嚴起，慎獨慎微慎初，做到有權不任性，律己不放松。

缺乏自制力的人百事無成。在誘惑和干擾面前，一個人是選擇約束自己，依法依規辦事，還是選擇隨心所欲，由著自己高興？關鍵要看其有沒有強大的自制力。自制力強的人，往往高度自律，懂得知行知止，始終把自己的言行約束在法律規矩之內；而自制力弱的人，要么被外界誘惑所干擾，要么被內在欲望所吞噬，放縱自我、任性而為，結果必然什么也干不成。缺乏自制力的人，成功只會是奢望。德國哲學家黑格爾曾說：“一個志在有所成就的人，他必須知道限制自己。”縱觀歷史，因個人自制力不同，或成或敗的例子不勝枚舉。三國時期，關羽、張飛二人雖然勇猛無敵，但卻因無法克制自己的性情，一個死在了“驕”字上、一個死在了“躁”字上；而美國政治家富蘭克林善于控制自己的情緒，包容謾罵自己的議員，最終化敵為友、團結干事，讓眾人欽佩不已。一個人只有學會控制自己，才能干成想干的事，掌握好自己的命運。控制住自己，才能成為自己的主人。領導干部面對的外界誘惑、風險挑戰、事務干擾等，比普通人要多得多，如果沒有強大的自制力，不僅干不好工作，還會因為過不了欲望和誘惑的關卡，毀掉了自己。領導干部增強自制力，就必須始終堅守自己當初選擇的政治理想，始終慎獨慎初慎微，排除一切內在的和外在的干擾，集中精力抓好各項決策落實，做到干一行、鉆一行、成一行。越自律就越能自制。自制源于自律。領導干部為官從政最大的成就就是保持清正廉潔，為黨和人民干出一番事業，而要做到這點，就要從自律做起，嚴守道德的高線、紀律的紅線、法律的底線，時刻管住自己的欲望、不胡思亂想，管住自己的權力、不任性妄為，管住自己的行為、不胡作非為，始終永葆共產黨人的先進本色。

（二）政治是首關，首關不過，余關莫論

政治上的動搖是最危險的動搖，政治上的失守是最致命的失守，政治上的潰敗是最全面的潰敗。毛澤東同志曾深刻指出：“政治總是頭，政治總是率領軍事、率領經濟、率領業務、率領技術的。”鄧小平同志曾說：“到什么時候都得講政治。”習近平總書記反復強調，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”。歷史反復證明，什么時候全黨講政治，黨內就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，黨的事業也就會因之受損。新時代新階段，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，領導干部作為推動全黨事業的中堅力量，只有旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，才能始終站穩立場、把握方向，經受住任何考驗，從容應對各種風險和挑戰，確保我們黨意志統一、同心同德，團結一心、步調一致，把黨和人民事業不斷推向前進。

政治不過硬，肯定不可靠。習近平總書記指出，“我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求。選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定”。政治不過硬的干部，必然會“東倒西歪”、必然靠不住。領導干部只有把“政治過硬”作為對自己第一位的、最根本的要求，才能立得住、站得穩、走得遠。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。習近平總書記指出：“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗。”領導干部講政治是黨的政治建設的基礎，也是作為黨員資格的底線。如果底線突破了，那么就會蛻變，就會墮落。只有自覺增強政治意識，才能堅定正確的政治方向，自覺為黨的事業和人民幸福奮斗終身。天下至德，莫大于忠。習近平總書記指出，“我們黨歷來強調德才兼備，并強調以德為先”，“我們今天講的‘德’，第一位的是政治品德”，“如果理想信念不堅定，政治上不合格，經不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部”。領導干部講政治品德，最根本的就是要對黨忠誠、永不叛黨，這既是黨章對領導干部的基本要求，也是每個領導干部的為政之魂。對黨忠誠是唯一的、徹底的、無條件的，不摻任何雜質、沒有任何水分的。三心二意、心思不純的人，能力越強、職位越高，對黨的危害就越大。政治不合格，能耐再大不能用。習近平總書記強調：“政治標準是硬杠杠。這一條不過關，其他都不過關。”領導干部不僅要自身政治過硬，還要把政治關作為選人用人的第一關，旗幟鮮明地堅持政治標準、貫徹政治要求，加強政治素質考察，對政治上不過硬、不達標、不過關的干部實行“一票否決”、已在領導崗位的堅決調整下來，堅決把“兩面人”“兩面派”擋在門外。

政治能力是第一位的能力。領導干部講政治，不僅要有鮮明的政治立場、政治態度，更要有過硬的政治能力。政治能力是領導干部各種能力中的元能力，對其他能力的性質和方向具有決定性影響，可以衍生、拓展、增強其他能力，是領導干部各種能力中管總的、管根本的能力。政治能力不強，其他方面的能力再強，也沒有什么用。當然，政治能力不是與生俱來的，也不是一成不變的，領導干部一步步走來，就是加強政治歷練、不斷強化提升政治能力的過程。增強果敢的政治判斷力。“風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。”面對各種風險挑戰，領導干部如果缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，做不到“草搖葉響知鹿過，松風一起知虎來”，就有可能辨不明方向、分不清是非，貽誤戰機、落入被動。領導干部要培養見微知著的能力，在重大問題和關鍵環節上頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮，善于從一般事務中發現政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯。強化敏銳的政治領悟力。政治領悟力，不僅決定領導干部看問題、想事情的高度和深度，更影響著領導干部的境界格局。只有對“國之大者”了然于胸，對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央指示精神學深悟透，才能結合自己職責定位抓好貫徹落實。因此，領導干部要不斷進行領悟，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，善于從政治上領會黨中央重大決策部署和習近平總書記關于本地區本部門的重要指示批示精神，善于堅定站穩人民至上的政治立場，始終做到領會不偏差、落實不走樣。提高堅定的政治執行力。“道雖邇，不行不至。”知道了、領悟了，更重要的是去落實。領導干部提高政治執行力，就是要善于從政治上落實黨中央的重大決策部署，既全面準確、不折不扣，又不能機械死板、照搬照抄，而是要把貫徹落實黨中央精神與結合本地區本單位實際創造性開展工作緊密結合，知責于心、擔責于身、履責于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，真正干實事、謀實招、求實效，確保黨中央決策部署精準落地落實。

一以貫之把政治紀律和政治規矩挺在前面。政治紀律和政治規矩是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是黨最根本、最重要、最關鍵的紀律。領導干部是不是真講政治、講真政治，關鍵看是不是嚴守政治紀律和政治規矩。抓住了這個綱，就能綱舉而目張，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。守不住黨的政治紀律和政治規矩，也就必然無法守住其他紀律規矩，最終滑向違法犯罪的深淵。政治紀律和政治規矩是共產黨人的“生命線”。習近平總書記強調：“現代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規矩不能成其為政黨。”一個政黨，如果沒有嚴明的政治紀律和政治規矩，黨員隊伍就會各行其是、一盤散沙，最終導致政黨分崩離析。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，是我們黨不斷取得勝利，實現從小到大、由弱到強的重要法寶和優良傳統。共產黨人講政治，就必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，不折不扣地執行。政治紀律和政治規矩是第一位的“言行線”。習近平總書記強調：“任何人不得越過政治紀律、政治規矩紅線，越過了就是大忌，就要付出代價。”領導干部只有始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，才能在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立黨章意識，做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范，自覺用黨章規范自己的一言一行；要嚴守黨的紀律，把黨的紀律刻印在心頭，堅持紀嚴于法、紀在法前，絕不越雷池一步；要模范遵守國家法律，帶頭尊法學法守法用法，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺；要嚴格遵循黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，強化自我約束，任何時候不放縱、不越軌、不逾矩。

（三）廉潔是資格，資格不夠，一票否決

“廉者，政之本也。”清正廉潔是共產黨人代代相傳的紅色基因，是我們黨戰無不勝、攻無不克的制勝法寶。從我們黨誕生之日起，清正廉潔作為共產黨人的鮮明底色，就寫在了自己的旗幟上，就始終與黨的初心和使命緊密聯系在一起，使我們黨在人民心中樹立起崇高形象，贏得人民信賴、愛戴和擁護，從而贏得了中國革命、建設和改革一個又一個勝利。習近平總書記強調：“一個人廉潔自律不過關，做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都穩得住心神、管得住行為、守得住清白。”清正廉潔是為官從政的底線，從某種意義講，廉潔是“1”，其他是“0”，沒有這個“1”，后面再多的“0”也是枉然。新時代領導干部，必須增強廉潔自律意識，切實提高拒腐防變能力，堂堂正正做人，清清白白為官，做到無愧于心、無愧于黨、無愧于人民，才能真正實現人生價值、走好從政之路。

廉潔受人敬，貪贓法不容。廉潔是一種正義和威懾的力量，從政為官必須蓄積這股力量。縱觀歷朝歷代，凡是能為百姓所懷念銘記的為官者，除了務實為民、處事公道外，至關重要的一條就是清廉。明代廉吏況鐘，廉潔奉公，在任時身居簡室，未鋪設奢華之物，三餐佐飯僅一葷一素，蘇州人民稱他“況青天”。清朝“一代廉吏”于成龍，為官20 余年政績卓著，去世后“綈袍一襲、靴帶二事，瓦甕中粗米數斛、鹽豉數器而已”，別無余財，百姓為之痛哭流涕。相反，北宋的蔡京、明代的嚴嵩、清朝的和珅等貪官，因大肆貪婪、傷天害理，被世人所唾罵而遺臭萬年。黨的十八大以來，隨著我們黨全面從嚴治黨深入開展，黨中央鐵腕“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，一大批貪腐干部受到了黨紀國法的制裁。名節重于泰山，利欲輕于鴻毛。廉潔問題關乎名節問題。大公無私、恪守清廉，方能挺得起腰桿、講得起硬話，方能明察秋毫、不怒自威。領導干部要像“珍惜生命一樣珍惜名節和操守”，珍惜來之不易的為黨和人民奉獻的機會，繃緊廉潔從政這根弦，不斷加強品行修養，重視小節、私德，以嚴格的黨性要求自己，以肩負的責任鞭策自己，始終追求高尚的道德品質和人生情操，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，不為不良風氣所侵，不被腐利短見所誤。不廉者無以言忠。個人干凈是領導干部最基本的為政之道和操守底線，是保持先進性、純潔性的客觀要求，是抵御一切誘惑風險的決定性因素。硬氣來自底氣，無私方能無畏。“腳手不干凈”的領導干部沒底氣、不硬氣，整天擔驚受怕，也必然不敢斗爭。這樣的人對黨和人民也談不上半點的忠誠。領導干部向黨和人民表示“忠心”，最基本的就是嚴格自律，堅決守住廉潔底線，做一個干干凈凈、一塵不染的人。不廉者無以言孝。孝道符合中華民族的人性倫理和自然法則，最能體現一個人的品質和修養。領導干部如果淪落為腐敗分子，受到黨紀國法懲戒，身陷囹圄，不僅盡不了兒女責任，還對長輩造成無限的精神摧殘。最大的孝順是廉潔，最大的不孝是貪腐。領導干部要盡孝，就必須堅持廉以養身、廉以從政，以自身“平安”持久盡孝，以廉潔干成大事業盡“大孝”。

時常修剪欲望的“枝丫”。習近平總書記指出：“不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，那樣遲早要完蛋。”領導干部在清正廉潔上，不僅要身“硬”，更重心“硬”，始終做到“自身正、自身凈、自身硬”，如果貪欲膨脹，放縱欲望，盲目攀比，不僅會為人所不齒，也容易迷失自我，給自己的從政道路設置羈絆、埋下安全隱患。廉者樂于無求，貪者憂于不足。禍莫大于不知足，在現實社會中，不少鋌而走險、落得身敗名裂的人，正是欲壑難填、貪得無厭而走上犯罪道路的。知足常樂是一種懂得自我節制的良好心態。要以此為戒，吸取教訓，不妄想、不貪求，也不去與他人比高下，常給自己澆“冷靜水”、灌“清醒劑”，以寬容坦蕩的胸懷去對待生活，時刻保持清醒的頭腦，絕不讓欲望的枝丫隨意蔓延滋長。儉是廉之根，廉是儉之果。崇尚儉樸生活的人，在物質生活上一般不會有奢靡的要求，就比較容易抵御外界的誘惑。試看古今清正廉潔為官者，哪一個不是儉樸生活的？反之，那些生活奢侈的人，又怎么可能廉潔自守？特別是那些落馬貪官，有幾個是因為日子窮困得過不下去才貪腐的？他們其中不少就是因為貪圖享樂、窮奢極欲，在花花世界面前經受不住誘惑、站不穩腳跟，一頭栽進奢靡腐化的深淵無法自拔，直到身敗名裂，即使醒悟了“無欲則剛”“平淡是真”的道理，也悔之晚矣！要算清政治賬、經濟賬、幸福賬、榮譽賬，不羨浮華、不慕虛榮，筑牢儉樸這道防腐的第一道堤壩，以清廉做“護身符”、以清正為“座右銘”，為官之路才會平平安安、穩穩當當。

廉以修身，廉以持家。習近平總書記強調，黨員干部“要做到廉以修身、廉以持家，培育良好家風”。面對形形色色的誘惑和考驗，黨員干部必須堅持內外兼修、齊家治政，始終把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔持家，在嚴格自我管理的同時，嚴格教育管理家人，真正安好家庭成長搖籃、守好家庭廉潔堤防、建好幸福美滿家庭。當官就不要想發財，發財就不要想當官。做人需有品德，為官從政需有政德。修養政德關鍵要嚴以修身、廉潔自律、清廉為官。習近平總書記指出：“魚和熊掌不可兼得，當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。”黨員干部手中的權力只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，決不能異化為牟取私利的工具。要常修為政之德，明大德、守公德、嚴私德，以“國計已推肝膽許，家財不為子孫謀”的高風亮節厘清親情與權力的邊界，從內心深處筑牢拒腐防變的精神堤壩，懷律己之心，常除非分之想，真正用好人民賦予的權力，做到手握公權潔身自好、大公無私、公而忘私，切實讓公權得之于民、用之于民、服務于民。以家風涵養官德，以官德淳化家風。“妻廉夫禍少，子賢父心安。”良好家風是社會主義核心價值觀在現實生活中的直觀體現，是新時代領導干部永葆初心的現實需要。習近平總書記指出：“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。”領導干部要嚴于律己、從嚴治家，過好家庭關、親情關，看好家門、管好家人、理好家事，帶動黨風向好、民心向善。要帶頭立家規、傳家訓、樹家風，用自身的言傳身教和積極向上的家庭文化去熏陶、感化家庭成員，做家庭美德和家庭文明的踐行者、示范者。要勤于持家，儉以養德，自覺遠離奢侈欲的誘惑，嚴防“枕邊風”成為貪腐的導火索，做到“門無雜賓”，防止“后院起火”。一人不廉，全家不圓。“家風淳正，雨潤萬物；家風一破，污穢盡來。”現實中，仍有一些黨員干部自身不正、治家不嚴，對家人放任縱容，默許親屬子女斂財納賄，把家庭變成了“權錢交易所”，最終發生家族式腐敗。領導干部要正確對待親情，做到關愛不溺愛、善待不縱容，教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。

（四）樹立正確權力觀，自覺過好權力關

權力觀揭示權力本質。習近平總書記指出，要“以正確的權力觀用權，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受監督”。中國共產黨沒有自己特殊的利益，全心全意為人民服務是黨的宗旨，但作為領導干部，不是苦行僧，該保障的待遇組織會充分考慮，除此之外，沒有特殊的待遇，唯有努力為黨工作、為民服務方是正確的追求。領導干部能否用好權力，關鍵就在于權力觀是否正確。只有牢固樹立正確權力觀和事業觀，才能自覺做到知責、履責、盡責。

權力就是責任，有權不可任性。崗位和權力是用來干事業的，而不是用來謀官求顯、當老爺的。習近平總書記指出，每一個領導干部都要拎著“烏紗帽”為民干事，而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。但當前一些領導干部官本位思想嚴重，有的熱衷于規劃升遷路線圖，把崗位當升官跳板，把權力當牟利工具，一門心思想做官、做大官、不干事，即使做點事情也是為了給自己“涂脂抹粉”，最終目的還是做更大的官；有的認為當官就是“當老爺”了，對群眾高高在上，對下屬頤指氣使，處處唯我獨尊，天天呼來喝去，竭力鼓吹“官大一級壓死人”。凡此種種，都源于權力觀、價值觀、利益觀的扭曲，只崇尚“萬般皆下品，惟有做官高”，卻忘記了共產黨人的初心和使命。要立志做大事，不要立志做大官。做事還是做官，表現出不同的人生境界和價值追求，做事的人，把心放在事上，以能做事、會做事、做好事為追求，敢于負責、無私無畏；“做官”者想的是功名利祿，圖的是“官途光明”，甚至不惜為此耍手段、搞陰謀、討巧賣乖。不論官位大小、崗位高低，都要把黨和人民的事業放在第一位，從崗位職責要求的每項工作做起，從關涉人民群眾切身利益的點滴小事做起，主動到基層一線干事創業，在為民服務中歷練淬火，在應對復雜情況的過程中摔打磨礪，無論在什么工作崗位上都要干出不平凡的工作業績。權力是利劍，用權莫隨性。習近平總書記指出，領導干部“正確行使權力，掌權為公、用權為民則群眾喜、個人榮、事業興；錯誤行使權力，甚至濫用權力，掌權為己、用權于私，則群眾怨、聲名敗、事業損”。現實中，有的干部走上領導崗位，奉行“有權不用，過期作廢”，一朝權在手，便把錢來賺；有的覺得“我有權，我說了算”，說話辦事專橫跋扈、盛氣凌人；有的覺得“有權就是敢拍板”，什么板都敢拍，盲干胡干亂干；有的自認為“有了權，誰也奈何我不得”，想干就干，不想干就不干，當一天和尚撞一天鐘；等等。這些有權任性、肆意妄為的現象，背離了黨對領導干部的要求，不僅害人害己，而且搞一次任性就失去一片人心，給黨帶來的危害難以估量。領導干部一定要時刻牢記有權莫任性，用權須謹慎。

權力姓公不姓私，公權不可私用。公權為民，一絲一毫都不能私用。習近平總書記強調，“我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”，“什么權能用，什么權不能用，什么是公權，什么是私權，要分開，不能公權私用”。領導干部手握國家公權、關乎民生休戚，必須讓手中的權力永葆“公器”本質。“官”是為民服務的崗位，“權”是替民辦事的工具。新中國成立前夕，黃炎培以“不為官吏”的立身準則婉拒出任政府公職的邀請，周恩來總理對他說：“現在是人民的政府，不是做官，是做事，是為人民服務。”黃炎培聽后才欣然答允。周總理用一句話，詮釋了共產黨人為官用權的真諦。與過去相比，領導干部的工作條件要好得多，權力也大得多，個人待遇也有很大提高。但權力不是一種榮耀，而是一副擔子，意味著領導責任。只有牢記“權重不忘責任大，位高不移公仆心”，把手中的權力當作為民干事、為民服務的有利條件，當作施展自己才干的“翅膀”，撲下身子，一門心思干事創業，扎扎實實為民做好事、辦實事，才能贏得群眾的擁護，得到組織的信任。權力有大小，都須依法用。敬畏權力才能用好權力。要牢固樹立正確權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，自覺做到“公器”絕不“私用”，主動摒棄個人意志至上和人治思維，自覺恪守權力邊界，堅決杜絕肆意妄為。要堅持“法定職權必須為、法無授權不可為”，謹記權本法授、權依法使，牢記憲法紅線不可觸、憲法底線不可越，不去行使依法不該由自己行使的權力，也不要去干預依法自己不能干預的事情。要自覺把權力關進制度的籠子，堅決遵守國家法律和黨紀政紀兩條底線，凡事按制度辦、按要求辦、按原則辦，加強請示匯報，絕不突破制度分毫，讓手中的權力在制度約束下、在陽光下行使。

西山高海公路 （黃興能 攝）

（未完待續）