理論·歷史·實踐：中國共產黨尊重和保障人權的三維解析

譚乾權倪培強

（1.新疆大學 馬克思主義學院，新疆 烏魯木齊 830046；2.重慶幼兒師范高等專科學校 馬克思主義學院，重慶 萬州 404000；）

人人充分享有人權，是人類社會的偉大夢想①中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于尊重和保障人權論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2021：179.。在波瀾壯闊的歷史流變中，中國共產黨始終秉持“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心，創造了尊重和保障人權的偉大奇跡，書寫了近代以來中國人權文明的新篇章。從新時代中國特色社會主義的歷史方位出發，追尋中國共產黨尊重和保障人權的理論源頭，梳理中國共產黨尊重和保障人權的歷史演進，總結中國共產黨尊重和保障人權的實踐進路，有助于我們正確認識和理解中國共產黨在實現中華民族偉大復興的進程中尊重和保障人權的現實意蘊，增強尊重和保障人權的道路自信和理論自信，推進中國人權事業的發展。

一、中國共產黨尊重和保障人權的理論邏輯

任何偉大理論的出場都有其深刻的歷史源流，探賾中國共產黨人權理論的出場淵源，有助于更好地把握中國共產黨致力于走怎樣的人權道路。追根溯源，中國共產黨尊重和保障人權是對馬克思主義人權思想和無產階級使命觀的守正創新，是對中華優秀傳統文化蘊含的民本思想和中國革命道德的深化發展，是對中國共產黨的性質宗旨與使命擔當的時代彰顯。

（一）守正創新：馬克思主義人權思想和無產階級使命觀

探索中國共產黨尊重和保障人權的理論源頭，就要從馬克思主義人權理論寶庫中獲取“真經”。唯物史觀認為人權是一個歷史范疇，人權不是天賦的，而是以“從事實際活動的人”為出發點，“人本身是他自己的物質生產的基礎，也是他進行的其他各種生產的基礎”①馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第33 卷）［M］.北京：人民出版社，2004：350.。所謂的人權“無非是市民社會的成員的權利”，是“利己的人的權利、同其他人并同共同體分離開來的人的權利”②中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集（第1 卷）［M］.北京：人民出版社，2009：40.。這里蘊含了人的生存權的基礎地位，沒有個體“人”的物質存在，就沒有生命權和生存權，其他權利便無從談起。中國共產黨認為生存權和發展權是首要的基本人權，堅持以人民為中心的人權理念，不斷消除貧困、改善民生、實現全體人民共同富裕，這正是馬克思主義人權觀的創新發展。馬克思主義人權思想建立在對資產階級人權觀的批判之上，揭露資本主義人權具有歷史局限性、虛偽性，“這一權利是自私自利的權利”③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集（第1 卷）［M］.北京：人民出版社，2009：41.，“平等地剝削勞動力，是資本的首要的人權”④中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集（第5 卷）［M］.北京：人民出版社，2009：338.。馬克思認為剝削制度下不可能享有平等的人權，真正的人權使人有信仰宗教、占有財產和經營的自由，人的解放是無產階級的奮斗目標。馬克思主義人權思想立足點放在整個人類社會而不是資本主義代議制國家的市民社會，認為無產階級的解放斗爭是“爭取平等的權利和義務，并消滅一切階級統治”⑤中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯文集（第3 卷）［M］.北京：人民出版社，2009：226.。中國共產黨的人權觀則是以馬克思主義人權觀為理論基礎，其出發點是為人民謀幸福、為人類謀發展、為世界謀大同，體現了馬克思主義人權觀的階級屬性，代表了無產階級根本利益的政治立場。

從無產階級肩負的歷史使命視角出發，馬克思主義揭示了資本主義制度存在無法克服的內在矛盾，無產階級必然成為資本主義的掘墓人。無產階級政黨是革命的領導者和組織者，革命目標就是消滅資本主義私有制，通過暴力形式“推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關系”⑥中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第1 卷）［M］.北京：人民出版社，2012：10.，建立嶄新的社會主義制度，這種制度將給所有人提供“健康而有益的工作”“充裕的物質生活和閑暇時間”“真正的充分的自由”⑦馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第21 卷）［M］.北京：人民出版社，1965：570.。恩格斯在《反杜林論》中也強調了無產階級解放人類的歷史任務，“完成這一解放世界的事業，是現代無產階級的歷史使命”①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第3 卷）［M］.北京：人民出版社，2012：817.。中國共產黨從誕生之日起就高舉馬克思主義旗幟，宣示了“爭民主、爭人權”的政治主張。《中國共產黨第一個綱領》旗幟鮮明地指出黨的使命就是要“推翻資本家階級的政權……直到社會的階級區分消除為止”②中央檔案館.中共中央文件選集（第一冊）［M］.北京：中共中央黨校出版社，1989：3.。《中國共產黨章程》明確規定黨在任何時候都把群眾的利益放在第一位。中國共產黨的初心使命與無產階級政黨的人道目標完美接洽，體現了中國共產黨與馬克思主義政黨人權觀內在邏輯的一致性。

（二）深化發展：中華民族優秀傳統文化中蘊涵的民本思想和中國革命道德

“中華優秀傳統文化是中華民族的根和魂。”③中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要［M］.北京：學習出版社 人民出版社，2019：146.中國共產黨尊重和保障人權理念源于中華優秀傳統文化所蘊含的民本思想，熔鑄于中國革命道德文化，為中國共產黨的人權治理提供了有益啟迪。

重民本是中華優秀傳統文化的價值取向，體現統治者以民為本、以民為貴的民生情懷。《尚書·五子之歌》曰：“民惟邦本，本固邦寧。”即治理國家要以百姓權利為根本，根本穩固了，國家才能安寧。封建統治階級很早之前就認識到百姓為本的重要性，樸素的民本思想閃爍著馬克思主義唯物史觀印記，凸顯了人民群眾的歷史地位。孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”。荀子把統治者比喻為“船”，將老百姓比喻為“水”，認為“水能載舟，亦能覆舟”，百姓蘊藏著無窮威力，統治者要敬重百姓、體恤民情。明代政治家張居正提出統治者要關心百姓疾苦，“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已”。中華優秀傳統文化強調重民心、順民意。《老子》提出“圣人無常心，以百姓之心為心”。《管子·牧民》認為“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。這些豐富的民心思想反映了統治者對百姓的重視，認識到民心穩定是國家穩定、政權穩定的重要因素。中國共產黨超越并克服傳統民本思想的歷史局限性，肯定了人民群眾的歷史作用，贊譽“群眾是真正的英雄”“江山就是人民，人民就是江山”，黨的初心就是“以百姓之心為心”。中國共產黨秉持人民至上的執政理念實現了從民本思想到人權保障、從百姓為天到人民為本的歷史嬗變和話語表達，體現了黨對中華優秀傳統文化中民本思想的創造性轉化和創新性發展，彰顯了中國共產黨順應民意、贏得民心、保障人權的政治智慧。

中國革命道德是對中華傳統美德的延續、發展和深化，是黨帶領人民在團結奮進中凝練形成的獨特文化形態，是中國人民爭取人權、實現民族獨立的精神動力。中國革命道德內涵豐富，孕育了革命者爭取人權、不怕犧牲的革命意志，尊重人權、堅守理想的革命品質，鞠躬盡瘁、不負人民的革命情懷。全心全意為人民服務貫穿中國革命實踐，體現了共產黨人的道德理想和價值追求。革命道德投射到當代就是要堅持人民至上、生命至上，把生存權和發展權作為首要基本人權，在物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等方面全方位提升人權保障水平，保障人民享有廣泛權利和自由，維護人民群眾的根本利益；映射到未來就是要實現共產主義遠大理想，促進人的自由全面發展。黨中央號召弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，正是學習革命道德、尊重和保障人權的價值體現。

（三）時代彰顯：中國共產黨性質宗旨與使命擔當

考察中國共產黨尊重和保障人權的發展邏輯和實踐走向，就要懂得和牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題，就要認清我們黨的性質宗旨和崇高使命，就要了解中國共產黨的奮斗歷程。中國共產黨黨史就是中國共產黨踐行初心使命的歷史，是中國共產黨尊重和保障人民生存權、發展權的歷史，是與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。在革命建設改革和實現民族復興的征程中，中國共產黨順應時代潮流、正確處理不同歷史時期的主要矛盾，盡管時代內容呈現出不同的話語表達形式，但“一個領導核心、兩個先鋒隊、三個代表”的性質宗旨不變，“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的使命擔當不改。與人民在一起、為人民利益而奮斗始終是我們立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點，也是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等活動的目的，就是要強化黨員干部的黨性修養，提高共產黨員的宗旨意識。總結中國共產黨百年奮斗偉大成就，得到的歷史經驗就是堅持人民至上，堅持全心全意為人民服務。“黨代表中國最廣大人民根本利益……這是黨立于不敗之地的根本所在。”①中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2021：95.

中國共產黨尊重和保障人權是理論和實踐的統一。保障人權不僅寫在黨的奮斗旗幟上，更在實踐中得到全面印證。過去，中國共產黨帶領中國人民用鮮血、汗水、智慧和力量完成了救國、興國大業，推進了富國、強國大業，人民由貧窮到溫飽再到小康，國家從“站起來”到“富起來”再到“強起來”，造就了一個又一個發展奇跡，書寫了尊重和保障人權的恢宏史詩。今天，全面建成了小康社會，解決了絕對貧困問題，實現了第一個百年奮斗目標，人民群眾的幸福感顯著增強，中國共產黨正帶領中國人民為實現美好生活的期待、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！歷史和現實充分表明，中國共產黨不負人民，堅守初心，帶領人民創造了尊重和保障人權的歷史偉業，不僅在理論上豐富了馬克思主義人權思想，而且在實踐中鋪就了一條中國特色人權發展的壯闊道路，彰顯了中國共產黨執政為民的根本宗旨和使命擔當！

二、中國共產黨尊重和保障人權的歷史邏輯

中國共產黨百年奮進史，構成了尊重和保障人權的歷史之維。以時間為軸線，將中國共產黨尊重和保障人權置于中華民族“站起來”“富起來”“強起來”三個歷史境遇中厘清中國人權發展脈絡，是正確把握中國共產黨尊重和保障人權歷史邏輯的關鍵。

（一）“站起來”：在爭取民族獨立和人民解放中開辟新道路

近代以來，由于帝國主義者的入侵和封建統治者的腐敗無能，嚴重阻礙了中國社會的發展進程，使中華民族陷入深重苦難之中，“饑餓、貧窮、落后、挨打，是近代中國人權狀況的真實寫照”②國務院新聞辦公室.白皮書：中國共產黨尊重和保障人權的偉大實踐［R］.北京：人民出版社，2021：4.。投身于民族進步事業的志士仁人為解民倒懸而前赴后繼、不懈探索。太平天國農民起義、“中體西用”的洋務運動、變法圖強的戊戌維新運動、扶清滅洋的義和團運動以及轟轟烈烈的辛亥革命，均以失敗告終。爭取民族獨立、實現人民解放成為新民主主義革命的首要任務。

1921 年，中國共產黨誕生，這是開天辟地的大事，為中國人權事業發展提供了堅強的組織保障。中國共產黨高舉馬克思主義人權理論旗幟，結合中國實際，開辟出適合中國國情的人權發展道路。土地革命時期，革命根據地頒布土地法令，如《中華蘇維埃共和國土地法令》《沒收土地案》《耕田農有法令》《臨時土地政綱》等，消滅了封建地主土地所有制，讓廣大農民實現“耕者有其田”，獲得了基本生存權利。毛澤東在總結井岡山從事群眾工作的經驗時，提出“三大紀律、六項注意”，規定部隊“不拿工人農民一點東西”“借東西要還”“損壞東西要賠”等，這些政策充分保護了工人農民的經濟財產權。黨中央制定婦女解放的政策綱領，實行婚姻自由，使婦女獲得了解放，提高了婦女的社會地位。政治上，實現人民當家作主是人權保障的主要任務，《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規定：“蘇維埃全部政權是屬于工人、農民、紅軍士兵及一切勞苦民眾的......不分男女民族和宗教信仰，在蘇維埃法律面前一律平等。”①中共中央黨史研究室.中國共產黨歷史（1921-1949）［M］.北京：中共黨史出版社，2017：327.此外，文教衛生事業在黨領導的地區也迅速發展起來，大大改善了人民群眾衛生狀況，提高了人民群眾文化水平，保障了人民群眾享有平等的健康權、受教育權。

中華人民共和國的成立，標志著新民主主義革命取得了偉大勝利，中國人民受奴役受壓迫的時代一去不復返了。社會主義制度的確立，為尊重和保障人權奠定了根本政治前提和制度保障。政治上確立了社會主義原則和人民民主原則，確立了人民代表大會制度，以根本法的形式保障了人民當家作主。在經濟、文化、社會、政策、法制、環境等方面也規定了公民的權利和自由。歷史充分印證，中國共產黨尊重和保障人權的發展邏輯與近代以來中華民族救亡圖存、爭取民族獨立和人民解放的時代訴求高度契合，中國共產黨改變了中國人的前途命運，開辟了中國人權事業新道路。

（二）“富起來”：在發展中保障和改善民生中開創新境界

二十世紀七八十年代，國際上資產階級自由化思潮甚囂塵上，中國共產黨堅決捍衛社會主義制度，捍衛國家主權和人民利益。鄧小平提出：“絕不允許宣傳什么包括反革命分子在內的言論出版自由、集會結社自由。”②鄧小平.鄧小平文選（第2 卷）［M］.北京：人民出版社，1994：253.強調要認清資本主義人權本質，“西方世界的所謂‘人權’和我們講的人權，本質上是兩回事，觀點不同”③鄧小平.鄧小平文選（第3 卷）［M］.北京：人民出版社，1993：125.。黨的十一屆三中全會后，中國共產黨成功開創了社會主義事業新局面，把發展作為執政興國第一要務，有效保障了人民的生存權、發展權和各項基本權利。在政治上發展社會主義民主，健全社會主義法治，充分保障人民的選舉權、管理權和監督權，使社會主義民主制度化、法律化。1991 年11 月，中國政府第一次發表以人權為主旨的《中國的人權狀況》白皮書，向世界宣示了中國政府尊重和保障人權的原則立場，我國人權事業發展從此邁入了快車道。黨的十五大提出依法治國基本方略，首次將“尊重和保障人權”載入黨的報告，指出中國共產黨執政就是要保證人民依法享有的權利和自由，為我國人權保障奠定了堅實的政治基礎。

進入二十一世紀，黨提出“科學發展觀”這一重大命題，堅持以人為本，在發展中保障人權、改善民生。黨的十六大指出“共產黨執政就是領導和支持人民當家作主……維護和實現人民群眾的根本利益”④鄭治.十六大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2002：28.，并把“促進人的全面發展”納入全面建設小康社會目標之中。2004 年“國家尊重和保障人權”被寫入憲法，確立了保障人權的憲法性原則，成為全體人民共同遵循的人權規范。2006 年3 月，“尊重和保障人權，促進人權事業的全面發展”被納入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，充分表明保障人權已經成為社會主義現代化建設的一個重要內容。黨的十七大強調要保證人民平等參與權和發展權，并將“尊重和保障人權”載入黨章。

改革開放以來，黨以“滿足人民日益增長的物質文化需要”為發展動力，把促進人權事業納入社會發展規劃，在發展中保障民生，維護了人民群眾政治、經濟、文化、社會、生態等各項權益，初步形成了具有中國特色的人權保障體系，尊重和保障人權邁入了新階段。

（三）“強起來”：在奉行以人民為中心的人權理念中譜寫新篇章

“中國特色社會主義進入新時代。”這表明我國在發展征程中進入了新的歷史方位，社會主要矛盾發生了變化，保障人權被賦予了新要求。黨創造性地提出以人民為中心的執政理念，扎實推動共同富裕，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

不忘初心，方得始終。2012 年，習近平等十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時表示，新一屆中央領導機構成員將不負重托、不辱使命，肩負起對民族、對人民、對黨的重大責任，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨的十八屆三中全會專門研究了全面深化改革的重大事項，讓改革促進發展，讓發展成果全民共享，增進民生福祉。黨的十八屆四中全會提出要“加強人權司法保障”，黨的十九大繪就了社會主義現代化國家宏偉藍圖，對人權保障提出了更高要求：到二〇三五年實現“人民平等參與、平等發展權利得到充分保障”。2020 年的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》再次確立“人民平等參與、平等發展權利得到充分保障”的遠景目標，人的全面發展要取得實質性進展。黨的十九屆四中全會著眼于黨和國家事業發展大局，提出堅持和鞏固、完善和發展中國特色社會主義制度，建立不忘初心、牢記使命的制度，一切工作體現人民愿望，提高黨的執政水平。發展是解決所有問題的關鍵，黨提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，著力構建質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一的新發展格局，讓更高質量的發展成果惠及全體人民。

進入新時代，中國共產黨譜寫了尊重和保障人權的新篇章，具體體現在：一是堅持奉行以人民為中心的人權理念，人民權利得到切實保障，群眾的幸福感顯著增強；二是黨堅持把人民的生存權和發展權作為基本人權，全面建成了小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化強國新征程；三是黨把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，在新冠疫情防控中取得了重大決定性勝利，彰顯了社會主義制度優越性；四是協調增進全體人民的經濟、政治、社會、環境權利，確保人民享有廣泛充分、真實具體的人權，促進了人的全面發展；五是保障少數民族、殘疾人、老年人等特定群體權益，讓全體人民共享發展成果；六是全面依法治國，用法治保障人民安居樂業，堅持平等人權保障，維護了社會公平與正義；七是中國共產黨積極參與全球人權治理，反對人權“雙重標準”，弘揚全人類共同價值，積極推動構建人類命運共同體。實踐表明，中國共產黨堅持以人民為中心的執政理念，尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生，使人民權利更有保障，人民生活更加美好。

三、中國共產黨尊重和保障人權的實踐邏輯

縱觀中國共產黨百年光輝歷程，黨始終把人民利益放在最高位置，把人民幸福生活看作是最大的人權。中國共產黨堅持奉行以人民為中心的人權理念，滿足人民在政治、經濟、文化、社會、生態等方面的多層次需要，更好地促進人的全面發展和社會全面進步。

（一）堅持黨的領導，鞏固尊重和保障人權的政治保證

習近平指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨。”①習近平.在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的講話［N］.人民日報，2021-07-02（002）.中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，黨的領導是人民的利益所系、命運所系，是社會主義人權保障的堅強柱石。總結中國共產黨百年奮斗的歷史經驗，“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導”②本書編寫組.中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2021：94-95.。黨的領導在人權上的政治原則是人民當家作主，主要體現在人民的生存權、發展權、自由權、平等權等權利的獲得和保障上，體現在老百姓的吃穿住行上，人民有好的教育、穩定的工作、滿意的收入、可靠的社會保障、舒適的居住條件、優美的生態環境、豐富的文化生活等。一百多年來，中國共產黨團結帶領人民一路劈波斬浪，推翻了“三座大山”，建立了新中國，確立了社會主義制度，開創了改革開放和社會主義現代化建設新時期，開啟了中國特色社會主義新時代，中國人權實現了歷史性飛躍。歷史和現實表明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有社會主義，就不能保障人民當家作主。

“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。”百年赴湯蹈火，百年砥礪奮進。中國共產黨與人民心心相印、團結奮斗，走出了一條尊重和保障人權的光輝大道。中國共產黨始終堅持民心是最大的政治，切實維護好人民的根本利益，不斷鞏固黨的執政根基。一方面，不斷加強黨的自身建設，推進自我革命，從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政能力。思想建設是黨的基礎性建設，中國共產黨堅持不懈地涵養共產黨人的政治靈魂，補足精神之鈣，造就鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍，用鐵的紀律管黨治黨，確保馬克思主義政黨不變質、不變色、不變味。另一方面，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，持續開展黨的主題活動，教育黨員干部牢記宗旨意識，堅定理想信念，繼承黨的優良作風，弘揚黨的優良傳統，永遠保持黨的先進性和純潔性。實踐表明，中國共產黨是全國人民的主心骨，有了黨的領導，人民當家作主的政治地位穩如泰山、堅若磐石，人民的尊嚴、自由和幸福更加充分、更有保障、更可持續。

（二）堅持共同富裕，夯實尊重和保障人權的物質基礎

古人云：“民以食為天。”尊重和保障人權就要解決十四億人的吃飯問題，就要把生存權和發展權看作是首要的基本人權，就要走共同富裕的發展道路。馬克思認為，“權利決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會的文化發展”③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第3 卷）［M］.北京：人民出版社，2012：364.。無產階級成為統治階級后，要盡可能地增加生產力總量，為全社會奠定物質基礎。共同富裕是馬克思主義的一個基本原則，反映了社會主義的本質要求，體現了以人民為中心的人權觀念。新中國成立初期，毛澤東指出社會主義的“富強”屬于全體人民，“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”④中共中央文獻研究室.毛澤東文集（第6 卷）［M］.北京：人民出版社，1999：495.。鄧小平把共同富裕概括為社會主義的本質內涵，強調“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕”⑤中共中央宣傳部.鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要［M］.北京：學習出版社，1995：18.。習近平指出：“實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”①中共中央文獻研究室編輯.十八大以來重要文獻選編（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2018：31.社會主義消滅了剝削階級和剝削制度，人民當家作主、互幫互助，富裕屬于全民的富裕、全面的富裕、共同的富裕。經過長期努力，人們擺脫了缺吃少穿、忍饑挨餓的日子，迎來了從溫飽不足到小康富裕的躍升，人民的生存權和發展權得到充分彰顯。

民富國強，眾安道泰。發展是解決一切問題的基礎，也是實現共同富裕、保障人權的關鍵。沒有發展，沒有真實可感的發展成果，共同富裕就無從談起，就不能保證廣大人民的經濟、政治、文化、社會生活等各方面的權利。中國共產黨是尊重和保障人權的馬克思主義政黨，“始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”②習近平.習近平談治國理政（第3 卷）［M］.北京：外文出版社，2020：35.。黨的十八屆五中全會提出共享發展理念，讓發展成果全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，共享體現了成果共有、權利平等、分配公平。中國共產黨堅持既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，讓人民群眾享有更多獲得感。我國實現了第一個百年奮斗目標，全面建成了小康社會，這體現了全國人民向共同富裕目標邁進了一大步。黨的十九屆五中全會提出了更高的發展要求，二〇三五年要讓“共同富裕取得更為明顯的實質性進展”③中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2021：789-790.。實踐表明，貧困是實現人權的最大障礙。中國共產黨堅持消除貧困、改善民生，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，維護社會公平正義，保障了人民的生存權和發展權，確保了中國人權的廣泛性、公平性和真實性。

（三）堅持文化導向，增強尊重和保障人權的文化自信

文化是一個國家、一個民族的靈魂。“一定的文化是一定社會的政治和經濟在觀念形態上的反映。”④毛澤東.毛澤東著作選讀（上冊）［M］.北京：人民出版社，1986：384.社會主義文化總是服務于社會主義政治制度，為尊重和保障人權提供價值指引。中國共產黨代表了社會主義先進文化的發展方向，是先進文化的倡導者、組織者和弘揚者，譜寫了人類文明的壯麗詩篇。堅持文化導向有利于增強文化自信，凝聚精神力量，增進尊重和保障人權的思想基礎。新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人提出“中國的文化應有自己的形式”⑤毛澤東.毛澤東選集（第2 卷）［M］.北京：人民出版社，1991：707.，對傳統文化既批判又繼承，強調文化為工農勞苦大眾服務。社會主義現代化建設新時期，鄧小平提出要建設高度的社會主義精神文明，培育“四有”新人，文化為四個現代化服務。黨的十八大以來，中國共產黨倡導文化自信，構筑中國精神、中國價值、中國力量，讓社會主義文化服務于中國特色社會主義，服務于人民群眾。堅定文化共識和文化自信，有利于各族人民強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

“根本固者，華實必茂；源流深者，光瀾必章。”文化具有滲透性和感召力，能振奮民族精神、凝聚民族力量。中國共產黨尊重和保障人權，充分發揮文化的價值功能，把黨的人權思想轉化為制度規范，并根據時代特點，對傳統文化中的民本思想、和合精神、公平正義、道德準則加以改造、補充、拓展、完善，并賦予新的時代內涵，激活其生命力，增強其影響力。將革命先輩形成的傳統美德、建黨精神轉化為新時代“為人民謀幸福、為人類謀發展”的前進動力，多謀富民之策，多解民生之憂，多思百姓之苦。積極弘揚社會主義核心價值觀，增強尊重和保障人權的文化自信，提升全社會尊重和保障人權的文明程度，把民本、民心思想理念內化為精神追求，外化為自覺行動，夯實以人民為中心的思想基礎。積極倡導全人類共同價值，推動形成公正、合理、包容的全球人權治理，共同構建人類命運共同體。習近平指出：“文明沒有高下、優劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。”①中共中央黨史和文獻研究院編輯.習近平關于尊重和保障人權論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2021：196.實踐表明，沒有高度的文化認同和文化自信，就難以聚合尊重人權的共同信仰。中國共產黨是尊重和保障人權的政黨典范，恪守社會主義先進文化價值導向，既承續了古老的中華文明，又使社會主義人權事業綻放出新的時代光芒。

（四）堅持法治為民，鑄牢尊重和保障人權的制度基石

法律是治國之重器，是尊重和保障人權的堅強后盾。依法治國和人權保障緊密結合，相得益彰，有利于保證人民當家作主。新民主主義革命時期，中國共產黨頒布了《中國土地法大綱》，實現“有田同耕，有飯同食”，保障了人民生存權。中央蘇區制定《婚姻法》，實行男女平等、婚姻自由，提高了婦女社會地位。《中華蘇維埃共和國憲法大綱》明確了勞苦大眾享有平等的受教育權。新中國成立后，第一部社會主義憲法頒布實施，使人民當家作主的愿望落地生根。2004 年“尊重和保障人權”入憲，順應了民意，體現了黨和政府對人權的高度重視。習近平指出：“我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實。”②習近平.習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：141.尊重和保障權利離不開制度規范，只有加強法治建設，才能更好保障人權。黨的十八大以來，黨中央提出“四個全面”戰略布局，把全面依法治國看作一場深刻的社會變革，變革的根本目的就是保障人民權益。2020 年國家出臺了《中華人民共和國民法典》，從制度上確立了生命健康、財產安全、交易活動、人格尊嚴等民事權利，使公民權利保障更加科學、更加完善。在黨的領導下，我國形成了以憲法為根本依據、若干配套法律法規為支撐的制度體系，涵蓋了民商、刑事、行政、經濟、社會、訴訟及非訴訟程序等領域，鑄牢了人權保障的制度基石。

法治重在實施。人權保障不僅依托完備的制度體系，還有賴于良好的政府環境和有力的救濟途徑。中國共產黨尊重和保障人權覆蓋立法、執法、司法、守法全過程。習近平指出：“要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。”③習近平.論堅持全面依法治國［M］.北京：中央文獻出版社，2020：2.中國共產黨是社會主義法治的領導者、人民權益的捍衛者，積極推動法治政府建設，努力建構執法嚴明、守法誠信的有為政府，切實保障公民各項權益。要求司法機關“公正對待人民群眾的訴求，堅決杜絕因司法不公而造成傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益的事情發生”④習近平在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調 堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展［J］.黨建，2022（03）.。讓老百姓在每一個執法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義，充分保障當事人訴權，不斷健全權利救濟和救助制度，完善公共法律服務體系，為人權保障鑄牢防護網。實踐表明，尊重和保障人權離不開制度化、法治化，中國共產黨堅持法治為了人民、法治造福人民，堅持全面依法治國，通過各種途徑和形式保障公民的政治、經濟、文化、社會等各項權利，人民的權利和自由從理想變成了現實。

（五）堅持美麗生態，構建舒適宜居的幸福家園

新時代，黨始終把人民對高品質美好生活的期待作為人權奮斗目標，人民幸福生活是最大的人權。幸福生活不僅體現在豐裕的物質產品、高尚的精神文化、和諧的社會秩序、可靠的社會保障上，還要求有美麗的生態環境和舒適的居住環境。習近平指出：“良好生態環境是最普惠的民生福祉。”①習近平.論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局［M］.北京：中央文獻出版社，2021：256.構建美麗家園既是中國共產黨對社會主義建設規律、生態文明發展規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果，也是中國共產黨尊重和保障人權、實現人民美好生活的重大舉措。中國共產黨切實維護公民環境權利，生態惠民、生態利民、生態為民。進入新發展階段，社會主要矛盾發生變化，“落后的社會生產”已經不符合現實狀況，“物質文化需要”已經不能真實而全面反映人民群眾的訴求，人民群眾的美好生活需要超出了物質文化的范疇，幸福內容更加豐富，生活質量要求更高，宜居美麗生態家園成為人民群眾的內心渴求。中國共產黨提出走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這順應了時代發展節拍，契合了人民對幸福生活的新期待。

生態興則文明興。生態文明事關人民福祉，建設生態文明是構建舒適家園、造福人類、保障人權的現實要求。中國共產黨堅持“人與自然是生命共同體”理念，遵循人類可持續發展規律，堅持人與自然和諧共生，建設美麗家園。黨的十九大提出了“建設美麗中國”新要求，還自然以寧靜、和諧、美麗，這正是中國共產黨保護生態、保障人權、執政為民的生動體現。“綠水青山就是金山銀山”的理念，要求處理好經濟發展與生態保護的關系，把優美環境作為改善人民生活的增長點，實現天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的共同愿景，走進生態文明新時代。中國共產黨高瞻遠矚，站在人類文明制高點提出“人類命運共同體”理念，主張各國共同參與全球治理，共同應對氣候變化，共同履行《巴黎協定》等國際義務，倡導構建人與自然生命共同體，保護好人類地球家園。實踐表明，“生態文明建設”“構建人類命運共同體”等理念是中國共產黨尊重自然規律、尊重人類社會發展規律、尊重生存權和發展權的集中體現，是創造人類美好未來的中國智慧和中國方案。建設美麗中國、創造幸福家園是中國共產黨的不懈追求，也是尊重和保障中國人權的必然選擇。

結語

中國共產黨尊重和保障人權是理論、歷史和實踐的統一，回應了新時代尊重和保障人權“舉什么旗、走什么路”等重大問題。理論淵源、歷史演進和實踐指向三者相互聯系、辯證統一，構成了中國共產黨尊重和保障人權的筋骨和血肉。通過三個維度進行分析，有利于正確把握中國共產黨尊重和保障人權思想內涵，堅定走中國特色社會主義人權發展道路。中國共產黨史就是中國共產黨尊重和保障人權的歷史，就是中國共產黨矢志踐行人民美好生活的歷史。正因為我們黨堅持尊重和保障人權，在百年波瀾壯闊中創造了尊重和保障人權的偉大奇跡，取得了尊重和保障人權的偉大成就。“在人權問題上沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。”②中共中央黨史和文獻研究院編輯.習近平關于尊重和保障人權論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2021：3.我們堅信，中國共產黨在實現中華民族偉大復興的征程中必定不負人民重托，不負“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命，必將繼續書寫尊重和保障人權的新時代篇章！