淺談為農氣象服務及存在問題

宋恭晶 王佳禹 高千惠 王英梅

摘 要：農業(yè)是受天氣災害影響最敏感的行業(yè)，農村地區(qū)最容易受到氣象災害破壞，農民是弱勢群體，應更加重視防災減災。本文總結了氣象服務“三農”的成果，分析當前存在問題，有針對性解決方案，有助于提高為農氣象服務水平。

關鍵詞：為農；氣象服務

加強農村防災體系和農業(yè)氣象服務體系是明確要求，根據中共中央國務院關于加強城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調，氣象部門堅持以人為本方針。高度重視以人為本的本意，為農民提供氣象自然災害，為農民提供安全的生活優(yōu)先權，在農業(yè)周圍發(fā)展農村需求，結合農業(yè)農業(yè)氣象自然災害和自然災害實用，完善農業(yè)氣象服務系統(tǒng)，完善農業(yè)氣象觀測能力顯著提高，農業(yè)氣象預報服務能力逐步提高，農業(yè)應對氣候變化能力穩(wěn)步提高，對天氣系統(tǒng)的連續(xù)人工影響。

1 為農氣象服務成效

氣象條件為農民“兩個系統(tǒng)”建設提供了總體思路。以需求為導向，以實效為導向，為“三農”服務，提供技術支持，傳播信息，建立長期影響機制，發(fā)展防災基礎設施，努力在設施運行、運行和服務方面實現突破。

氣象部門取得了明顯成果。圍繞“三個堅持”：堅持“開放合作”，堅持“三農一體化”，堅持“技術支持”，強調“四個堅持”：把氣象工作納入中共中央政府工作計劃、納入公共服務、納入政府公共支出。在政府專項管理中，建立了政府主導、部門聯(lián)合、社會參與的“三位一體”防災機制。在工作理念中，實現了從傳統(tǒng)農業(yè)氣象條件向現代農業(yè)氣象條件的轉變，從行業(yè)型向“三個目標”的轉變，強調在建設商業(yè)技術系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、災害風險管理系統(tǒng)方面“三手抓一手”。在建設配置規(guī)劃中，重點建設農村氣象信息服務、農業(yè)氣象技術示范基地、農村氣象信息團隊。

運輸工具是一種服務，通常有助于在農村、基層和廣大農民中“三個擴展”防災服務，它強調了作為減災服務的及時、實用和普遍接受的“三個標準”。包括三項服務，內部和外部資源協(xié)調，農村預報氣象監(jiān)測，警告，農業(yè)，信息員，分發(fā)，應用，緊急情況和群眾完全沒有防御能力，已經建立了農村氣象保護系統(tǒng)，自然災害景西華氣象預報監(jiān)測能力得到發(fā)展，自然災害逐步建立大規(guī)模預警信息網絡，有效的聯(lián)合災害管理組織體系得到完善和逐步加強，主要在農村地區(qū)。

2 目前為農氣象服務的問題

氣象學家忠實地重建了許多新的突破，但不可否認的是，所有其它的問題都會到來：知識不夠到位，思想不夠清晰，領導不夠有效，進步不夠平衡，具體性不夠切割，功能系統(tǒng)不夠，機制不夠光滑，技術支持不夠硬，商業(yè)和服務是不夠的，系統(tǒng)性能不夠。分析主要問題如下。

2.1 為農氣象服務多樣性方面存在的不足

重點放在缺乏氣象服務的谷物生產上，以種植西瓜、水果、蔬菜和其他作物，提高產量，以及農業(yè)發(fā)展的農業(yè)氣候區(qū)。

2.2 為農氣象服務針對性方面存在的不足

農村地區(qū)農業(yè)生產中心氣象信息中心氣象預報中心，農村實際需要的產品短缺，東海低溫缺乏，高溫干旱，臺風暴雨等農業(yè)氣象自然災害，突發(fā)氣象固定的自然災害點，由于掌握了本局為農業(yè)生產提供的氣象信息，預測的數量有所下降。

2.3 氣象信息服務缺乏準確性

現階段天氣信息的獲取比較混亂，農村地區(qū)文化教育水平低，對氣象知識的了解有限，對氣象信息的理解有限，對氣象信息的解讀也存在偏差。此外，氣象部門的氣象信息和服務的準確性正在提高。

2.4 為農氣象服務及時性方面存在的不足

目前，農村地區(qū)氣象信息的主要獲取渠道已經擴大。同時，電視是農民獲取天氣信息的主要渠道，而積極從上述媒體獲取天氣信息的農民仍然是少數，因此，制作服務信息是必要的，以便能夠在短時間內直接獲得。

農民能夠及時獲得天氣信息和農業(yè)活動預報。目前，城市和農村地區(qū)從事兼職天氣預報員和報告員的工作，由于許多原因，他們負擔不起傳播氣象信息的負擔。這將需要我們氣象部門和相關部門進行密集培訓，并聯(lián)合組織天氣信息。

2.5 為農氣象服務宣傳教育方面存在的不足

農村地區(qū)的氣象知識極低，對災害管理的認識也很低。農村群眾和基層對氣象知識的了解較少，因為專門從事氣象技術的產品在某些術語下比較專業(yè)化，社會難以理解，也不理想。人們不接受或使用氣象技術服務，也不能作為氣象信息發(fā)揮作用。

“兩制”建設是中央農村改革的迫切要求，也是農民群眾的厚望，也是氣象事業(yè)發(fā)展的責任和使命。對我們來說是民族的，對我們來說是現代的，對我們來說是農業(yè)的需要，對我們來說是民用的，對我們來說是期待的。

氣象服務是必要的，它聚集了積極研究的力量，是氣象服務的創(chuàng)新者弗農模型，是全球、經濟和社會發(fā)展的氣象工作，在黨的政府工程、公民生活、氣象服務弗農貝爾中得到了發(fā)展；建立“兩個系統(tǒng)”，將天氣信息、氣象工作崗位引入村莊和居民點，是氣象工作體系的創(chuàng)新，而整個新時期的氣象服務工作是一個重大變化。根據優(yōu)勢、現實條件、動態(tài)壓力等核心要求，根據氣象部門“三農”的要求，為氣象服務，為氣象信息提供盡可能多的水。