傳承弘揚中華優秀傳統法律文化

王啟輝

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。”中華民族歷經五千多年發展，滋養了先進的法治文明，培育形成了特色鮮明的中華優秀傳統法律文化。在新征程上深入推進法治中國建設，必須堅持以習近平法治思想為指導，深深扎根中華民族歷史文化沃土，實現中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。

踐行民本理念，保障人民群眾合法權益。“民惟邦本，本固邦寧”的民本理念是中華優秀傳統法律文化的理念精髓。堅持民惟邦本，核心在于得民心。習近平總書記強調，“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益”“要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程”。這些要求與民本理念一脈相承。新征程上推進法治中國建設，必須傳承弘揚民本思想，堅持以人民為中心，積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

注重道德教化，實現法治德治相得益彰。早在西周時期，統治者就吸取商朝覆滅的教訓，確立了“明德慎罰”的治國方略。漢武帝時期，董仲舒提出國家應該根據天道實行“德主刑輔”的主張。唐朝《唐律疏議》中提出“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”的說法。歷史啟示我們，治理國家不能只靠法律，還需要以道德來教化群眾。習近平總書記深刻指出，“把法治中國建設好，必須堅持依法治國和以德治國相結合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰”。在新的歷史條件下，要強化道德對法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設中。要把加強道德養成和培養法治精神融合起來，提高全民法治意識和道德自覺。在司法實踐中要注意先教后刑、調判結合，注重道德的教化作用與刑罰的強制震懾相結合。堅持把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活，實現良好的社會治理效果。

堅持嚴以治吏，發揮“關鍵少數”示范作用。中國古人很早就認識到了吏治對國家治理的重要性。孟子提出“徒法不能以自行”，意思是說不光要有良好的法律，還必須有良吏執法，才能真正發揮法律的作用。中國古代為了加強對官員的管理，設立了“上計”“四善二十七最”“磨勘制”“四格八法”等考核方式和標準，既有德的要求，也有法的約束，體現了德法并重。領導干部是全面依法治國的關鍵少數。弘揚從嚴治吏傳統，要更好發揚為政以德的價值導向，發揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

（作者單位：河海大學法學院）

責任編輯：蘇勝利