生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級：邏輯解構(gòu)和實現(xiàn)路徑

謝 謙，金才淇

(1.中國社會科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100836；2.中國社會科學(xué)院大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 102488)

一、問題提出

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)新的特征，信息技術(shù)不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)間融合不斷加快，全球生產(chǎn)日益緊密關(guān)聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)顯著。黨的二十大報告明確提出未來五年需要顯著提高科技自立自強(qiáng)水平，到2035年能夠?qū)崿F(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的總體目標(biāo)。因此，中國加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級勢在必行。此外，中國面臨的國際環(huán)境也更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，一方面，中國在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控之際，盡管秉持開放包容態(tài)度，但逆全球化的思潮使中國在全球經(jīng)濟(jì)活動中遇到諸多挑戰(zhàn)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈出現(xiàn)危機(jī)，對企業(yè)生產(chǎn)造成了重大負(fù)面沖擊；另一方面，國際上，局部沖突時有發(fā)生，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)了不同程度的斷裂，威脅各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。在此情形下，學(xué)術(shù)界基于新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開展了大量相關(guān)研究，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點之一。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來了新的視角與方法，其中以阿西莫格魯(Acemoglu)為代表的國外學(xué)者廣泛將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)升級、貨幣政策等領(lǐng)域[1]，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的廣泛適用性能為國內(nèi)學(xué)者研究中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供更為恰當(dāng)?shù)睦碚摲治隹蚣?，有助于加深人們對于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑和機(jī)制的理解。隨著生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)研究的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的渠道和機(jī)制也產(chǎn)生了新的變化。過去主要是基于生產(chǎn)效率[2]、投入要素[3]、技術(shù)水平[4]等驅(qū)動因素來考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)制，而在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制出現(xiàn)的新變化更值得深入探討。從生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的角度看，中國是世界上最大的發(fā)展中國家、全球第一的貿(mào)易大國，在這龐大的貿(mào)易體系中，國內(nèi)外企業(yè)早已形成了錯綜復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并且隨著中國國際地位的提高和經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，中國在全球價值鏈中的地位不斷攀升[5]，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的重要程度不斷提高。由此可見，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不僅是中國自主創(chuàng)新能力提升的重要體現(xiàn)[6]，而且是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要組成部分，是中國更好利用全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)吸收外部資源的機(jī)遇，因此在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)視角下探尋中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新路徑顯得尤為重要。

將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合進(jìn)行研究，一方面，有助于在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架下，從多個視角研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新機(jī)制，以期找到中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新路徑。另一方面，從微觀層面，有助于豐富國內(nèi)對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的理論分析和更深刻理解生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)制，為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供更多有價值的參考意見；從宏觀層面，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，深入研究生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制對中國自主創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的作用。

二、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架

隨著科技的迅猛發(fā)展，各行業(yè)、各部門之間的聯(lián)系愈加緊密，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)作為反映部門或行業(yè)間投入—產(chǎn)出關(guān)系的重要內(nèi)容，相關(guān)研究越來越受到國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視，學(xué)者們將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易等領(lǐng)域。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的同時，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架也在不斷演進(jìn)。

(一)封閉經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架

封閉經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架是分析生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的基準(zhǔn)框架，其本質(zhì)是一個多部門框架，即考慮一個經(jīng)濟(jì)中存在多個部門，部門的產(chǎn)出既可以作為上游部門的最終消費品，又可以作為下游部門的中間品投入生產(chǎn)。這一框架早期的研究主要集中于探究一個微觀部門的沖擊如何通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的傳導(dǎo)，引起宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動[7]。在完全競爭市場中，通過利用簡化的多部門模型和傳統(tǒng)的加權(quán)理論來解釋一個微觀部門的生產(chǎn)率變動如何對經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)生相應(yīng)的沖擊[8]。來自微觀部門的沖擊能通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)，放大沖擊，導(dǎo)致宏觀層面產(chǎn)生更大的波動，并且沖擊放大程度受上下游部門之間的緊密程度、各部門在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的重要性以及產(chǎn)品之間的替代性等因素的影響。在一般均衡情形下，微觀部門層面的沖擊會通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)放大，引起整個宏觀層面的經(jīng)濟(jì)波動。在不完全競爭市場下，微觀部門的經(jīng)濟(jì)波動對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的整體效應(yīng)與完全競爭情形存在顯著不同。新近研究中，實證研究較好地契合了理論分析框架，可以檢驗生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)沖擊的傳導(dǎo)機(jī)制，分析生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中沖擊對產(chǎn)出的影響。在供給側(cè)沖擊下，下游產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是顯著的，而在需求側(cè)沖擊下，上游產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是顯著的[9]。

封閉經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架對于探討封閉經(jīng)濟(jì)中部門間的投入—產(chǎn)出關(guān)系具有重要意義，其能夠通過部門間投入—產(chǎn)出聯(lián)系，分析微觀部門層面的各種沖擊如何引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)層面的波動。此外，封閉經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架是之后拓展生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的基礎(chǔ)。在封閉經(jīng)濟(jì)情況下，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架具有較多局限性，如沒有考慮市場的各種扭曲、假定生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)框架是外生的等問題。因此，后續(xù)研究在封閉經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，逐漸完善了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架。

(二)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架

一般地，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)框架是外生給定的，但企業(yè)生產(chǎn)過程中不一定投入所有部門的產(chǎn)品，在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架中，部門的產(chǎn)品部分用于其他部門的中間投入品，部分作為最終消費品被消費，企業(yè)最優(yōu)的目標(biāo)是成本最小化，因此企業(yè)在優(yōu)化決策的過程中，會優(yōu)化勞動和中間品投入的選擇，從而選取成本最小的投入結(jié)構(gòu)。這一過程中，企業(yè)的生產(chǎn)決策使得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，這被稱為生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)生化。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架下的研究主要集中于微觀企業(yè)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、投入—產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變遷和波動以及貿(mào)易理論等領(lǐng)域。在微觀企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)研究中，使用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)理論研究美國經(jīng)濟(jì)中“買方—供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)”問題，理論模型能夠與實際經(jīng)濟(jì)中的網(wǎng)絡(luò)更好地匹配，有助于進(jìn)一步理解經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要問題[10]。多部門一般均衡模型將企業(yè)生產(chǎn)決策內(nèi)生化來研究印度制造業(yè)部門的要素投入和生產(chǎn)組織問題，企業(yè)生產(chǎn)組織的均衡和投入—產(chǎn)出聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是由不同企業(yè)同時做出成本最小化的內(nèi)生性決策造成的[11]。在投入—產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變遷與波動的研究中，理論模型將中間品的投入決策內(nèi)生化，推導(dǎo)出經(jīng)濟(jì)體內(nèi)投入—產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的內(nèi)生形成過程以及大規(guī)模企業(yè)的內(nèi)生形成過程。研究發(fā)現(xiàn)即使生產(chǎn)商之間的邊際成本差異非常小，企業(yè)生產(chǎn)活動的內(nèi)生購買決策也會導(dǎo)致生產(chǎn)者總體生產(chǎn)力的差異[12]。內(nèi)生生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)理論研究了企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制，通過投入—產(chǎn)出聯(lián)系，企業(yè)之間形成聯(lián)系密切的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)其中一個優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇退出時，那么會引發(fā)一系列企業(yè)的衰退或退出，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)生性重組可以極大地抑制這種特殊沖擊對總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響[13]。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)生化分析框架也從經(jīng)濟(jì)增長和宏觀波動等領(lǐng)域轉(zhuǎn)向貿(mào)易理論的研究。貿(mào)易摩擦是國際宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題，使用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架能夠?qū)H貿(mào)易問題進(jìn)行更加深入的研究。錢尼(Chaney，2014)使用法國出口商數(shù)據(jù)刻畫一個國際出口商網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)形成過程來解釋企業(yè)間相互貿(mào)易的問題[14]；伊頓等(Eaton et al.，2016)采用一個包含國際貿(mào)易、生產(chǎn)和投資的動態(tài)多國模型并用多個國家的貿(mào)易數(shù)據(jù)定量評估貿(mào)易摩擦的問題[15]；利姆(Lim，2017)在異質(zhì)性企業(yè)和具有企業(yè)層面聯(lián)系的內(nèi)生網(wǎng)絡(luò)中構(gòu)建了一個動態(tài)結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型，并利用美國公司之間貿(mào)易關(guān)系數(shù)據(jù)探究了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和動態(tài)性對沖擊的總效應(yīng)對企業(yè)層面的生產(chǎn)和需求的綜合影響[16]。廷特爾諾特等(Tintelnot et al.，2018)利用比利時對內(nèi)和對外的貿(mào)易數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和具有內(nèi)生網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易模型來揭示國際貿(mào)易對企業(yè)效率和實際工資水平的影響機(jī)制[17]。當(dāng)前研究生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架的前沿文獻(xiàn)是將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架應(yīng)用于企業(yè)創(chuàng)新行為，在這一分析框架下，企業(yè)選擇生產(chǎn)投入部門，技術(shù)進(jìn)步降低部門生產(chǎn)成本，完全競爭市場中產(chǎn)品價格下降，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)可以把價格效應(yīng)傳遞到整個經(jīng)濟(jì)，市場扭曲和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)都會影響到價格的傳遞效應(yīng)。研究還得出經(jīng)濟(jì)增長的一個重要來源是生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)生演變[18]。

學(xué)術(shù)界近幾年對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架的研究不斷涌現(xiàn)，遍布諸多領(lǐng)域，極大地豐富了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架。這些研究一方面將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化，從理論上拓展了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架；另一方面也通過理論模型與實證檢驗相結(jié)合的方式，利用上市公司自愿披露數(shù)據(jù)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生化的分析框架探討和解釋經(jīng)濟(jì)問題，為研究現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題提供了一個新的視角。

(三)國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架

國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架是在封閉經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架基礎(chǔ)上，由封閉經(jīng)濟(jì)拓展到開放經(jīng)濟(jì)的情形。在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架中，通過一個包含國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和任意扭曲的非參數(shù)新古典主義貿(mào)易模型，使用全球投入產(chǎn)出表刻畫對外貿(mào)易的福利得失。把產(chǎn)品、投入要素等分為國內(nèi)和國外兩部分，并利用對偶的方法把開放經(jīng)濟(jì)和封閉經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，定量分析貿(mào)易的福利所得。相較于不考慮中間品的投入，中間品的投入能夠使得貿(mào)易的福利效應(yīng)擴(kuò)大一倍，可見生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在開放經(jīng)濟(jì)情形下發(fā)揮著更為重要的作用[19]。開放經(jīng)濟(jì)下，學(xué)者們或在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架下構(gòu)建貿(mào)易模型[14]，例如，廷特爾諾特等(2018)利用對外貿(mào)易數(shù)據(jù)，研究企業(yè)之間相互貿(mào)易的問題[17]；或研究國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的價格波動，例如，奧爾(Auer，2019)通過使用跨國的產(chǎn)業(yè)層面的投入—產(chǎn)出貿(mào)易數(shù)據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)和匯率信息，發(fā)現(xiàn)國際投入—產(chǎn)出關(guān)系很大程度上會導(dǎo)致生產(chǎn)者價格波動，并使各國生產(chǎn)者價格趨于相同，同時通過實證檢驗，投入—產(chǎn)出聯(lián)系能夠解釋全球PPI通脹程度的一半[20]；或研究生產(chǎn)外包模型，在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中構(gòu)建新的框架和模型來解釋企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的采購行為，同時強(qiáng)調(diào)企業(yè)在跨市場的采購決策中會相互影響，從而引起國內(nèi)異質(zhì)性的采購決策來應(yīng)對國際市場中的貿(mào)易沖擊[21]。同時，基于國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架，涌現(xiàn)出更多實證研究，引入外生沖擊來分析國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對跨國企業(yè)活動的影響。波姆等(Boehm et al.，2019)通過比較在美日資企業(yè)的進(jìn)口中間品投入水平和產(chǎn)出水平，發(fā)現(xiàn)在美日資企業(yè)的產(chǎn)出下降與從日本的中間投入品進(jìn)口下降呈現(xiàn)相同趨勢[22]。此外，自2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，中國在不斷融入國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)過程中，也曾在跨境加工貿(mào)易領(lǐng)域受到了外來不利沖擊，導(dǎo)致中國加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)出下降[23]。盡管國內(nèi)學(xué)者對于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注晚于國外學(xué)者，但目前已有國內(nèi)研究基于國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架，以中美貿(mào)易摩擦這一不利外生沖擊為背景，分析了由貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的加征關(guān)稅對中美兩國就業(yè)和福利水平的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的傳導(dǎo)下，加征的關(guān)稅能夠通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付提高美國居民家庭收入水平和拉動中國消費品的出口，同時對兩國福利和就業(yè)均造成了損失，但是損失程度不一致[24]。

在開放經(jīng)濟(jì)情形下，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架又給生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架補(bǔ)充了新的理論模型和經(jīng)驗事實。這一方面給學(xué)者研究問題提供了新的思路與方法，通過國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架能夠更加細(xì)致地分析投入—產(chǎn)出聯(lián)系等問題；另一方面也帶來了新的挑戰(zhàn)，即在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)框架下，以往的貿(mào)易理論是否還適用，對應(yīng)的福利效應(yīng)是否有變化，這些問題在新的框架下都值得進(jìn)一步探討。

(四)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的拓展

隨著生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)研究的不斷深入，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架不斷完善，眾多學(xué)者也在基準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展。具體主要有五個拓展方面：一是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中考慮技術(shù)溢出，將技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散同時納入生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架中，探究國際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。相比沒有引入技術(shù)擴(kuò)散的模型，納入技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新后，貿(mào)易收益和全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長變化更為顯著[25]。二是將各種市場扭曲納入生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，當(dāng)市場中存在各種扭曲時，行業(yè)之間的中間品投入結(jié)構(gòu)就會被改變，技術(shù)沖擊在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的傳播也將受到影響。通過一個加總了微觀沖擊的非完全有效的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架，可以將稅收、加價、資源分配摩擦、金融摩擦和名義剛性等各類市場扭曲都納入其中，而且還考慮了替代彈性、規(guī)模報酬、要素流動和投入—產(chǎn)出聯(lián)系[26]。三是將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的每個時期都會有新的產(chǎn)品被其他部門采購而加入。隨著新產(chǎn)品的加入，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中生產(chǎn)投入選擇范圍擴(kuò)大，使得企業(yè)能夠做出更優(yōu)的采購決策，降低成本，直接驅(qū)動使用該產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展，同時也間接驅(qū)動了其他行業(yè)發(fā)展[18]，這意味著，投入品的選擇效應(yīng)驅(qū)動了經(jīng)濟(jì)增長。通過投入—產(chǎn)出生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的同胚結(jié)構(gòu)和譜性質(zhì)(spectral properties)，具有調(diào)節(jié)摩擦的微觀的一般均衡模型被構(gòu)建出來，用以揭示生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的矩陣結(jié)構(gòu)[27]。四是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中引入產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)政策往往是政府部門在進(jìn)行宏觀調(diào)控時主動性更強(qiáng)的措施，因此其在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中具有十分重要的作用?；诓块T規(guī)模構(gòu)造產(chǎn)業(yè)政策影響部門增加值的充分統(tǒng)計量，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)政策的有效性經(jīng)過20世紀(jì)70年代韓國和當(dāng)代中國的數(shù)據(jù)也得到了驗證[28]。五是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中結(jié)合福利分析，引入中間產(chǎn)品的理論模型，無論是在完全競爭還是壟斷競爭條件下，福利所得都顯著增加[29]，并且隨著中間投入品種類的增加，福利水平也將得到進(jìn)一步的提高[30]，尤其是國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的貿(mào)易福利。貿(mào)易利得福利分析的代表性文獻(xiàn)的明顯局限就是并未考慮中間品投入[31]，相對于不考慮中間品投入的情形，在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中考察對外貿(mào)易福利分析，福利效應(yīng)能夠顯著提高[32]。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間融合不斷加快，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要性也日益突出，學(xué)術(shù)界對于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的研究也在不斷深入。一方面，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架逐漸完善，從封閉經(jīng)濟(jì)到開放經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的理論不論是將企業(yè)決策內(nèi)生化，還是引入技術(shù)溢出、市場扭曲等情況，都是在不斷向現(xiàn)實情況逼近，同時生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的實證研究也隨著理論框架的不斷豐富和數(shù)據(jù)可獲得性的加強(qiáng)而涌現(xiàn)出來。另一方面，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的適用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓展，從最初主要應(yīng)用于宏觀波動問題的研究到目前已經(jīng)逐步拓展到經(jīng)濟(jì)增長和福利分析的探討。

三、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)制

基于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)和研究，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響機(jī)制主要有四個方面——技術(shù)溢出效應(yīng)、市場扭曲效應(yīng)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)。

(一)技術(shù)溢出效應(yīng)

技術(shù)溢出效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)活動過程中，擁有先進(jìn)技術(shù)者有意識或無意識地將自身所擁有的技術(shù)傳播開來，使得其他生產(chǎn)者也能應(yīng)用該項技術(shù)的效應(yīng)。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，各部門之間互相聯(lián)系，當(dāng)某一部門擁有比其他部門更為先進(jìn)的技術(shù)時，其他部門能夠優(yōu)先感知到，從而在彼此的經(jīng)濟(jì)活動中形成技術(shù)溢出效應(yīng)，對各部門提升技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用，因此探究生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)溢出效應(yīng)對于弄清生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制具有十分重要的意義[33]。技術(shù)溢出具有兩方面的效應(yīng)。一方面，技術(shù)溢出具有直接效應(yīng)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)溢出效應(yīng)能夠直接影響部門產(chǎn)品的價格，在全球生產(chǎn)過程中，最重要的要素投入莫過于中間生產(chǎn)品的投入[34]，而中間生產(chǎn)品的投入成本又是企業(yè)最關(guān)注的因素，當(dāng)投入品技術(shù)溢出效應(yīng)增大時，那么企業(yè)就會增加該產(chǎn)品的邊際投入，以便為企業(yè)帶來更高的利潤水平[35]，企業(yè)利潤水平的提高使得企業(yè)擁有充足的資金能夠開展創(chuàng)新研發(fā)，從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平的提升，進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面，技術(shù)溢出具有間接效應(yīng)。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，來自某部門的技術(shù)溢出效應(yīng)增大，其他部門的技術(shù)水平上升，單位生產(chǎn)成本下降，當(dāng)生產(chǎn)成本下降到比原先的生產(chǎn)成本還要低時，其他部門也會選擇創(chuàng)新投入來獲得更高的利潤水平。在這一過程中，技術(shù)的溢出使得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)調(diào)整了創(chuàng)新投入決策，企業(yè)創(chuàng)新能力和自身生產(chǎn)效率得到提高，進(jìn)而影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和生產(chǎn)效率，與初始狀態(tài)相比，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)技術(shù)水平得到提高，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

總的來說，技術(shù)溢出效應(yīng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中存在兩條路徑。第一，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)溢出效應(yīng)直接作用于本部門產(chǎn)品價格，從而影響到中間投入品價格，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；第二，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)溢出效應(yīng)影響企業(yè)創(chuàng)新決策，進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(二)市場扭曲效應(yīng)

市場扭曲效應(yīng)是指市場不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，影響企業(yè)作出創(chuàng)新決策，最終阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)。現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品市場和要素市場并非完全競爭市場，而是存在各種市場扭曲，如稅收、市場價格加成、資源分配摩擦、金融摩擦和名義剛性等[26]。這些市場扭曲都會對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的創(chuàng)新決策產(chǎn)生影響，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在內(nèi)生生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)框架下，微觀沖擊對于市場扭曲的反應(yīng)能夠通過TFP和勞動力要素配置兩種渠道進(jìn)行加總，在宏觀經(jīng)濟(jì)中放大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的累積效應(yīng)[36]。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架中引入市場扭曲，探究市場不完備性問題，有助于更真實地呈現(xiàn)在不完全競爭市場下，市場扭曲效應(yīng)這一機(jī)制是如何影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的。在產(chǎn)品市場中，當(dāng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中一個部門的市場扭曲發(fā)生變動，而其他部門的市場扭曲不變，該部門市場扭曲的變動會直接影響該部門產(chǎn)品的價格，從而直接或間接地影響其他部門的單位生產(chǎn)成本。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中某一部門市場扭曲變動，會影響整個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中均衡價格的波動。市場扭曲越高，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的均衡價格越高，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)所選擇的生產(chǎn)投入集合越小，越不利于激勵企業(yè)創(chuàng)新投入。當(dāng)市場扭曲較小時，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的均衡價格較低，企業(yè)生產(chǎn)成本下降，企業(yè)可選擇生產(chǎn)投入集越大，企業(yè)有動力增加創(chuàng)新投入，提升經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新水平，進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[37]。在要素市場中，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中初級要素轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品存在多條路徑。當(dāng)市場扭曲不存在時，初級要素將以最大化生產(chǎn)效率的方式流經(jīng)這些路徑；當(dāng)部門受到市場扭曲沖擊，要素將以偏離最佳路徑的狀態(tài)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中流通，使得要素?zé)o法實現(xiàn)最優(yōu)配置，導(dǎo)致部門生產(chǎn)效率的降低，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

進(jìn)一步探析市場扭曲如何影響企業(yè)創(chuàng)新決策行為從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，可以發(fā)現(xiàn)從產(chǎn)品和要素市場出發(fā)，存在兩種渠道機(jī)制。一方面首先是市場扭曲的緩解，直接降低了均衡價格，其次由于中間品價格的下降，使得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的部門生產(chǎn)成本降低，接著生產(chǎn)成本下降在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中傳遞，導(dǎo)致企業(yè)可選擇的生產(chǎn)投入集擴(kuò)大，提高了創(chuàng)新的邊際收益，推動企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，使得企業(yè)創(chuàng)新水平提高，最后企業(yè)創(chuàng)新水平提高促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面是市場扭曲出現(xiàn)，初級要素以偏離最大化生產(chǎn)效率的方式在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中投入，要素配置無法實現(xiàn)最大化，導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

(三)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指部門間存在差異性，不同部門在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮不同作用，從而對生產(chǎn)造成不同的影響，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，部門規(guī)模并不相同，經(jīng)濟(jì)中一個部門的產(chǎn)出被其他部門使用的程度也并不相同，并且部門與部門之間的規(guī)模各有差異，在經(jīng)濟(jì)中的重要程度也各不相同，這導(dǎo)致了各部門生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的不同。中心扭曲度同時考察了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中部門的重要程度和部門規(guī)模，進(jìn)而刻畫生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。一方面，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)直接影響技術(shù)沖擊在部門間的擴(kuò)散，從而影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)其中一個部門面臨技術(shù)沖擊時，通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，其他部門也會受到技術(shù)沖擊影響，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。另一方面，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會影響市場扭曲和技術(shù)溢出作用渠道效應(yīng)的發(fā)揮，從而影響技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的效應(yīng)。首先是國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會影響技術(shù)溢出作用渠道效應(yīng)的發(fā)揮。在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，一個部門的重要程度會直接影響其他部門的單位生產(chǎn)成本，投入部門的技術(shù)溢出直接會反映在其自身的生產(chǎn)成本上，隨著該投入部門的重要程度增大，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)溢出能夠通過其自身的生產(chǎn)成本下降使其他部門的生產(chǎn)成本下降的程度提高，從而促使企業(yè)創(chuàng)新的邊際收益提升，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。其次是國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)影響市場扭曲效應(yīng)的發(fā)揮。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中一個部門的重要程度越高，市場扭曲下降所產(chǎn)生的效應(yīng)也就越大，即市場扭曲下降使其他部門生產(chǎn)成本下降的程度更大。這兩方面的影響意味著生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)起著重要的作用[38]，影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)渠道效應(yīng)的發(fā)揮，從而直接或間接地影響企業(yè)創(chuàng)新，最終對整個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生影響。

(四)有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)

有效產(chǎn)業(yè)政策是指政府通過制定相關(guān)計劃，采用一定的手段對市場進(jìn)行干預(yù)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)資源更有效配置，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)。通過進(jìn)一步拓展市場扭曲效應(yīng)，引入有效產(chǎn)業(yè)政策有助于更好理解生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)制效應(yīng)。扭曲中心度這一概念可以用來作為政府實行產(chǎn)業(yè)政策的重要參考依據(jù)[28]。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中引入政府決策，通過政府征稅、公共支出和轉(zhuǎn)移支付的變化來探究有效產(chǎn)業(yè)政策如何減少微觀沖擊所帶來的影響。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)框架下，政府稅收、市場價格加成、公共支出三者的共同作用可通過后向鏈接影響下游產(chǎn)品采購價格，也可因成本通過前向鏈接影響上游產(chǎn)品采購。存在政府稅收和市場價格加成的情況下，市場扭曲具有放大效應(yīng)，在二者共同作用情況下，下游產(chǎn)品采購價格會上升或上游產(chǎn)品生產(chǎn)成本會上升，從而抑制上下游企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而公共支出對市場扭曲具有抑制作用，政府通過對公共支出實施再分配，重新配置資源，能夠有效降低稅收和市場價格加成所造成的市場扭曲效應(yīng)，從而有助于企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[39]。總的來說，政府實行有效產(chǎn)業(yè)政策主要對市場扭曲進(jìn)行干預(yù)，調(diào)節(jié)資源配置，從而激勵企業(yè)創(chuàng)新。因此，在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中微觀沖擊能夠影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而有效產(chǎn)業(yè)政策則能夠在一定程度上減輕這種微觀沖擊給企業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)帶來的影響，研究發(fā)現(xiàn)韓國在1973—1979年所實施的“重化工業(yè)驅(qū)動政策”不僅對所扶持的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了有益的影響，而且通過投入產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)，對重化工業(yè)下游產(chǎn)業(yè)也同樣產(chǎn)生了正向溢出效應(yīng)[29]。由此可見，政府可以通過實施有效產(chǎn)業(yè)政策的方式應(yīng)對沖擊，減輕沖擊的影響，激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

通過對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的四種機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)探討發(fā)現(xiàn)，如圖1所示，一方面，生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級渠道多樣，能夠通過技術(shù)溢出效應(yīng)、市場扭曲效應(yīng)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)多種機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生作用；另一方面，在四種機(jī)制中，技術(shù)溢出效應(yīng)最為直接，是產(chǎn)業(yè)之間的直接傳導(dǎo)，能夠通過部門間技術(shù)的擴(kuò)散傳播對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生直接效應(yīng)，而其他機(jī)制的傳導(dǎo)均需要更加復(fù)雜的過程，屬于間接效應(yīng)。市場扭曲效應(yīng)首先作用于中間投入品市場，其次再傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)先是因部門差異性而引起部門之間的傳導(dǎo)，接著影響整個產(chǎn)業(yè)。有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)則需率先由政府發(fā)起，再由政府針對某一產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用，最終傳導(dǎo)至整個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制的探究有助于為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供新的思路與方向，為找尋中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑提供理論依據(jù)。

圖1 生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制

四、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑分析

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，新發(fā)展格局、自主創(chuàng)新、構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)鏈等重要發(fā)展理念的推進(jìn)，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的問題一直被重點關(guān)注。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中不斷拓展、應(yīng)用，為探究中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑提供了新的分析視角。探尋中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑一方面需要正確認(rèn)識中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，另一方面需要合理利用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的四個機(jī)制。

(一)調(diào)整企業(yè)創(chuàng)新投入，提高部門生產(chǎn)率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級往往是由于企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新使企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，利潤實現(xiàn)增長等，從而使得整個行業(yè)發(fā)生重大變革，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。而影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個重要因素就是企業(yè)自身的研發(fā)投入情況[40]，在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，各部門之間存在著聯(lián)系，技術(shù)溢出效應(yīng)使得技術(shù)能夠在各部門之間實現(xiàn)擴(kuò)散，從而提升企業(yè)創(chuàng)新水平，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[41]。當(dāng)前，中國企業(yè)對于技術(shù)自主研發(fā)的重視程度還有待提升，根據(jù)《歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投資記分牌(2021)》報告，可以發(fā)現(xiàn)相較于歐美等創(chuàng)新型國家，中國企業(yè)自主研發(fā)不論是從研發(fā)投資規(guī)模，還是從研發(fā)經(jīng)費的布局方面，都相對較弱[42](見表1)。相較于僅考慮增加企業(yè)自身的創(chuàng)新投入，實現(xiàn)企業(yè)自身生產(chǎn)效率的提升而言，加入生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)可以通過及時調(diào)整創(chuàng)新決策，借助生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)技術(shù)溢出效應(yīng)，提高自主創(chuàng)新投入，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的支出結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)的技術(shù)水平，從而提高部門生產(chǎn)效率，最終助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[42]。

表1 2020年世界主要國家/經(jīng)濟(jì)體研發(fā)投入前 10 名企業(yè)對比

(二)緩解市場扭曲效應(yīng)，提高市場化競爭水平

市場扭曲效應(yīng)使得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中中間投入品價格的提高，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的收益顯著下降，企業(yè)創(chuàng)新的積極性降低，阻礙了企業(yè)開展創(chuàng)新活動[44]。《中國營商環(huán)境調(diào)查報告(2022)》顯示，盡管市場已經(jīng)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，市場主體對相關(guān)市場環(huán)境的認(rèn)可度從2018年的86%提升至2021年的91%，但目前仍有13%的受訪企業(yè)明確表示遇到過不公平競爭的經(jīng)歷。由此可見，緩解市場中存在的扭曲需要解決生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)品和要素兩種投入流通受阻的問題，減少中小企業(yè)面臨的不同程度的挑戰(zhàn)?；谇拔膶κ袌雠で?yīng)機(jī)制的梳理，緩解市場扭曲效應(yīng)需要一系列的政策支持。相比于直接通過稅收或政策法規(guī)作用于產(chǎn)品市場或要素市場的起始和末尾，本文主要關(guān)注在中間品投入生產(chǎn)過程中從市場行為和非市場行為兩方面來緩解市場扭曲效應(yīng)。一方面，對于市場行為，從法治的視角，主要可以通過反壟斷法律法規(guī)進(jìn)行限制，減少產(chǎn)品和要素投入品在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)受到的阻礙，暢通生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。微觀部門的壟斷不僅直接影響到本部門產(chǎn)品價格，而且會通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)傳遞到使用該產(chǎn)品的部門，然后不斷傳遞。也就是說，市場扭曲會放大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的累積效應(yīng)，導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)中技術(shù)創(chuàng)新意愿的下降，阻礙中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。另一方面，對于非市場行為，需要優(yōu)化營商環(huán)境，提高市場競爭水平。政府通過健全市場化環(huán)境，為生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)品和要素投入品流通創(chuàng)造良好條件，從而降低企業(yè)營運成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，最終助力中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(三)發(fā)揮生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，激勵企業(yè)創(chuàng)新行為

生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用主要分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)，前者是通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)沖擊直接影響企業(yè)創(chuàng)新行為，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；后者是通過間接影響技術(shù)溢出效應(yīng)和市場扭曲效應(yīng)的效果，對激勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級需要發(fā)揮生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，利用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的傳導(dǎo)機(jī)制，激勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。此外，根據(jù)中心扭曲度概念可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)過程中部門的規(guī)模和重要程度在發(fā)揮生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)作用過程中起到了關(guān)鍵作用。相比于直接通過引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)部門和大規(guī)模企業(yè)發(fā)揮榜樣力量，引入生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)更需要加強(qiáng)對部門規(guī)模和部門重要程度的考察，從而更好發(fā)揮優(yōu)質(zhì)部門和大規(guī)模企業(yè)的作用，以便更好地利用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(四)制定有效產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)

有效產(chǎn)業(yè)政策可以緩解生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)對扭曲的累積效應(yīng)，“熨平”微觀沖擊所帶來的波動。一方面，有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)可以降低市場扭曲效應(yīng)，減輕對企業(yè)創(chuàng)新的抑制作用；另一方面，有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)有助于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，幫助企業(yè)吸收生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中投入品的內(nèi)嵌技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，激勵企業(yè)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。無論學(xué)術(shù)界還是業(yè)界，普遍認(rèn)同產(chǎn)業(yè)政策對于產(chǎn)業(yè)升級的重要影響。中國在不斷發(fā)展的過程中也制定了諸如政府補(bǔ)貼、低利率貸款、稅收減免等政策，產(chǎn)業(yè)政策對地區(qū)生產(chǎn)率和企業(yè)創(chuàng)新升級有一定的正向影響[45]。實施有效產(chǎn)業(yè)政策，可以作用于整個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮更大作用。制定有效的產(chǎn)業(yè)政策，可以從稅收或公共支出兩方面進(jìn)行，減稅可以降低生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中上下游企業(yè)的采購和生產(chǎn)成本，而增加公共支出則可以抑制市場扭曲，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的沖擊，從而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。依托于有效的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)發(fā)展重要的產(chǎn)業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)布局情況，針對具有“卡脖子”等問題的產(chǎn)業(yè)重點扶持，激勵企業(yè)創(chuàng)新，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級將更加有政策保障。

基于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的相應(yīng)機(jī)制，探析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑，給中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了新的視角，有助于后續(xù)更進(jìn)一步探討中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑的問題。國內(nèi)對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑探究多集中于實證分析，在理論內(nèi)涵方面尚未深入探討，同時在研究過程中忽視了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系日益緊密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對此，本文合理利用生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架下的技術(shù)溢出效應(yīng)、市場扭曲效應(yīng)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和有效產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)提出了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑，以期為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級提供新的思路。

五、結(jié)論與政策啟示

近年來，國內(nèi)外學(xué)者越來越注重對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的研究，通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析框架去分析和解釋經(jīng)濟(jì)問題和現(xiàn)象的產(chǎn)生機(jī)制。本文從這一視角出發(fā)，系統(tǒng)梳理了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分析框架的前沿研究與經(jīng)典文獻(xiàn)，同時探究了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級機(jī)制，最后基于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級機(jī)制探析了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑。

依據(jù)本文的分析，得到如下政策啟示：

企業(yè)層面，一方面要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識，打造企業(yè)創(chuàng)新文化。在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)的自主創(chuàng)新意識影響著企業(yè)創(chuàng)新投入決策，進(jìn)而通過技術(shù)溢出機(jī)制影響自身的生產(chǎn)效率和其他企業(yè)的生產(chǎn)效率，并在不斷傳遞中影響到整個產(chǎn)業(yè)。企業(yè)自主創(chuàng)新意識的加強(qiáng)，很大程度上能夠激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。實力強(qiáng)的大企業(yè)自主創(chuàng)新意識增強(qiáng)，加大創(chuàng)新投入，由于其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜，連接著更多的企業(yè)，具有十分明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)。中小微企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識有利于吸收外部的技術(shù)溢出效應(yīng)，為自身參與創(chuàng)新和享有創(chuàng)新成果提供更為有利的條件。另一方面是企業(yè)間需要提高創(chuàng)新協(xié)同能力。行業(yè)頭部企業(yè)不僅擁有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，而且具有更為復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，因此頭部企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)之間的合作交流，激勵企業(yè)創(chuàng)新，帶動中小微企業(yè)創(chuàng)新。同時中小微企業(yè)也應(yīng)積極參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新協(xié)作，提高自身創(chuàng)新水平，實現(xiàn)企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

政府層面，一方面需要優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。產(chǎn)品市場中扭曲的存在不僅嚴(yán)重影響本部門的產(chǎn)品價格，而且能夠依托于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)影響其他使用該產(chǎn)品的部門，并不斷傳遞。這就意味著市場扭曲將放大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的累積效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)警惕壟斷行為，嚴(yán)格實施反壟斷法律法規(guī)，營造良好的營商環(huán)境，提高市場化競爭水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)運營成本的降低，從而激勵企業(yè)創(chuàng)新，助力中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時，政府也應(yīng)為企業(yè)減輕或解決要素市場中的障礙。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開展先進(jìn)研發(fā)，資金保障是必不可少的條件之一。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，由于企業(yè)之間存在緊密的相互關(guān)聯(lián)，某一企業(yè)出現(xiàn)資金困難，將導(dǎo)致整個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢的情況。因此政府著力解決企業(yè)融資難的問題，為企業(yè)創(chuàng)造多元化的融資渠道，有助于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)以更大化的生產(chǎn)效率進(jìn)行生產(chǎn)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面需要加強(qiáng)政府在技術(shù)創(chuàng)新中的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。對于具有戰(zhàn)略意義的核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，政府應(yīng)當(dāng)集中各方力量，協(xié)同攻關(guān)。同時相關(guān)部門也應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)難關(guān)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，針對重點產(chǎn)業(yè)制定有效的產(chǎn)業(yè)政策能夠引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，更加合理地配置產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的資源，緩解市場扭曲效應(yīng)所帶來的負(fù)面沖擊，從而為企業(yè)創(chuàng)新營造良好的條件，激發(fā)整個產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。