多地官員“赴淄趕烤”，能學到什么？

宗合

憑借當?shù)靥厣珶荆綎|省淄博市火爆“出圈”，不僅成為新晉“網(wǎng)紅頂流”城市，還成為其他城市對標和學習的榜樣。

隨著淄博燒烤的走紅，很多城市也看到了其背后的價值。近期，在“赴淄趕烤”的人流中，也出現(xiàn)了多地政府相關(guān)部門組織的考察團的身影。

另外，還有其他地市的文旅局長直接到淄博“攬客”，在燒烤攤前向游客贈送當?shù)靥禺a(chǎn)，并邀請游客“吃完燒烤”去其他地市“玩一玩”。

河南省南陽市，此前還召開了一場“燒烤出圈現(xiàn)象”研討會，剖析“淄博燒烤”現(xiàn)象的成功經(jīng)驗。

有分析認為，淄博的爆火“出圈”，有諸多偶然因素，但也并非完全出于偶然。這背后是一座老牌工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型嘗試和非典型性“自救”。

多地考察團“赴淄趕烤”

在前往淄博的考察團中，來自同樣以燒烤出名的遼寧省錦州市的考察團備受關(guān)注。

事實上，錦州燒烤早已名聲在外，可以說是燒烤圈的初代“網(wǎng)紅”。然而，比淄博燒烤成名更早、早前名氣更大的錦州燒烤，卻從來沒有掀起過熱潮。

4月16日至18日，錦州市凌河區(qū)委書記馬曉春帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組，赴淄博市張店區(qū)和臨淄區(qū)考察調(diào)研燒烤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

在為期3天的探訪考察中，調(diào)研組選取了八大局市場、淺海美食城、水晶街、臨淄大院4處“頂流”網(wǎng)紅地作為主要調(diào)研對象，通過與市民和游客互動、與商戶交流及現(xiàn)場觀摩，對當?shù)貞{借燒烤成功“出圈”，且好評如潮的情況進行調(diào)研。

除錦州之外，還有多地黨政機關(guān)官員也前往淄博考察。其中，河北省定州市由市長張才芳帶隊，于4月25日至26日，赴淄博市考察招商，并實地考察淄博市在提振消費、市場服務等方面的經(jīng)驗做法。

河南省信陽市則“按照市委、市政府安排”，由該市商務局長劉偉帶隊赴淄，與淄博市商務局座談交流，實地學習調(diào)研淄博市在提振消費、服務保障外來游客等方面的經(jīng)驗做法。

4月19日至20日，信陽市商務局調(diào)研組考察了淄博燒烤市場集聚區(qū)和“網(wǎng)紅打卡地”，實地調(diào)研消費拉動和服務保障工作。調(diào)研組圍繞淄博燒烤的“出圈密碼”、IP打造、城市營銷、消費引流、產(chǎn)業(yè)導入等，與淄博市商務局學習交流，并就推動食客變游客成“創(chuàng)客”、流量變“留量”促“銷量”進行了探討。

值得一提的是，包括錦州燒烤協(xié)會、南陽市社科界都專門召開會議，剖析“淄博燒烤”現(xiàn)象背后的社會原因、思想邏輯和現(xiàn)實路徑。大家認為“淄博燒烤”現(xiàn)象雖然不能復制，但其背后的豐富內(nèi)涵和成功經(jīng)驗值得學習借鑒。

非典型性“自救”

淄博是一個涵蓋資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)、老工業(yè)基地三種類型的城市，經(jīng)濟總量在山東省16個地市中位居第7位。在淄博燒烤爆火之前很長一段時間里，淄博這座城市的存在感并不強，有網(wǎng)友甚至笑談：“上次淄博這么火，還是在齊國?！?/p>

事實上，作為一座老牌工業(yè)城市，淄博在中華人民共和國成立之初，憑借良好的基礎和資源稟賦，成為國家重工業(yè)布局的重點。

直到20世紀90年代中后期，淄博的經(jīng)濟總量還高居山東前三位，如今的淄博，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)也脫胎于那個時候。當時，淄博在重工業(yè)的浪潮下建成了多家電廠、鋁廠、煉鋼廠和制藥廠，至今仍有不少老廠房拱衛(wèi)著淄博中心城區(qū)的火車站。

與眾多老牌工業(yè)城市一樣，近年來，隨著優(yōu)質(zhì)資源枯竭、要素成本上升、環(huán)境壓力加大，淄博面臨著巨大轉(zhuǎn)型壓力與考驗。曾經(jīng)繁華的臨淄區(qū)，更是成為全國第三批資源枯竭型城市。

在此背景下，淄博的經(jīng)濟總量不斷被省內(nèi)其他城市超越。

“其實挺心酸的，一座工業(yè)城市用燒烤來展現(xiàn)在別人面前。淄博的東邊是青島，西邊是濟南，夾在中間真的有些可憐?！痹谧筒颈稹俺鋈Α焙?，淄博市文旅局長宋愛香說。

淄博的爆火“出圈”，有諸多偶然，但背后是其尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和積極探索城市發(fā)展的結(jié)果，可以視作一座老牌工業(yè)城市的非典型性“自救”。

2020年，“燒烤”開始頻繁出現(xiàn)在淄博官方媒體上，“夜間經(jīng)濟”開始成為淄博市政府的一個重要研究課題。在那一年，“淄博燒烤”第一次登上微博熱搜。當時，淄博市組織了“麥田音樂節(jié)”。音樂節(jié)結(jié)束后，在音樂節(jié)的舉辦地孝婦河濕地公園周圍，所有的燒烤攤位一位難求。

淄博燒烤爆火以后，當?shù)卣强焖俜磻?，頻頻出招，“借機借勢，做大做強這張城市名片”，舉全市之力維護來之不易的機會。

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示，當?shù)卣鲃痈纳谱筒镜慕?jīng)營環(huán)境，形成了正向循環(huán)，“若是沒有淄博市政府著手優(yōu)化市場環(huán)境，淄博燒烤也承載不了網(wǎng)民們的期待”。

“找到適合自己的突破口”

南陽市社科界在研討會中一致認為，淄博燒烤火爆“出圈”充分說明，一個城市的經(jīng)濟發(fā)展，是歷史文脈、民風民俗、社情民意、政府治理能力等方面的綜合反映。

“淄博燒烤走進全國消費者的視野，是提升城市品牌形象和城市競爭力的一個典型案例?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中心主任宋向清認為，淄博現(xiàn)象對于其他資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有一定的啟示作用。

宋向清說，不少資源型城市都存在發(fā)展焦慮，這種焦慮源于原有經(jīng)濟模式已經(jīng)不足以支撐現(xiàn)在的發(fā)展，但新的模式又沒有探索出來，“淄博做了一些有益的探索，淄博現(xiàn)象本身說明，淄博以擴內(nèi)需、促消費為目標，找到了城市發(fā)展的新窗口和突破點”。

在宋向清看來，資源型城市要消除發(fā)展焦慮，實現(xiàn)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，首先，要加強主動性，提升城市的內(nèi)生動力，多做一些有益的探索；其次，應該根據(jù)每個城市的特點，基于自身的歷史文化、資源優(yōu)勢、市場特點，去打造屬于自己城市的、具有本地特色的經(jīng)濟發(fā)展亮點，不能千篇一律。

盤和林認為，當前我國經(jīng)濟正處在拉動內(nèi)需的關(guān)鍵時間節(jié)點，其他城市也可以從淄博燒烤的成功案例中獲得啟發(fā)。在他看來，要善于發(fā)現(xiàn)城市自身的獨特之處，利用這些獨特性來打造城市名片，挖掘城市中真正可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。

另外，完善基礎設施也是其中的關(guān)鍵。盤和林舉例說，有些城市風景很美，但交通和住宿便利性很差，降低了游客消費的可及性，限制了城市旅游業(yè)的發(fā)展，也限制了城市經(jīng)濟的發(fā)展空間。

以淄博為例，為了迎接五一勞動節(jié)假期“赴淄趕烤”的大批游客，在20天內(nèi)建成了占地100畝、可容納近萬人的燒烤城。此外，淄博僅用13天就建設完成八大局停車場，并在五一假期前夕向公眾和游客免費開放。

在盤和林看來，改善營商環(huán)境同樣十分關(guān)鍵，既要簡化行政流程，讓商家減少跑政府的次數(shù)；也要加強市場監(jiān)管，讓商家規(guī)范誠信經(jīng)營；還要及時處理公眾訴求和不滿，要本著誠信誠心的態(tài)度來對待。

此外，還要做好宣傳。通過互聯(lián)網(wǎng)社交媒體發(fā)力傳播，要將城市的優(yōu)點宣傳出去?！罢麄鞑荒苤皇亲哉f自話，自賣自夸，要符合年輕人的審美，要詼諧幽默，要有聲有色。”盤和林說。

淄博燒烤的成功，還有一個重要因素，那就是全市上下，從每一個攤販，到每一個市民，都在維護“淄博燒烤”這個城市品牌。

值得一提的是，相較于淄博因燒烤而走紅，因面臨占道經(jīng)營、噪聲擾民和環(huán)境污染等問題，燒烤被很多城市“嫌棄”，且態(tài)度堅決。

面對同樣的問題，淄博并沒有一禁了之。淄博市張店區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，為了解決這一問題，自2015年起，淄博市政府實施了露天燒烤“三進”管理模式，即“進店、進場、進院”，并大力推廣使用環(huán)保無煙爐具。與此同時，淄博燒烤專用烤爐也在不斷改進，從而有效解決燒烤的油煙問題。這顯然也值得其他城市借鑒和學習。

（摘自《海峽都市報》）