加速構(gòu)建國家級新型檢測實驗室

李曼

檢驗檢測是國家重點支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)之一。目前，由我國主導(dǎo)制定的ISO（國際標準化組織）、IEC（國際電工委員會）國際標準僅占其標準總數(shù)的1.8%，與我國世界第二大經(jīng)濟體的地位極不匹配，與歐美發(fā)達國家相比仍有較大差距。一些新興產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)標準更新慢、制定難等諸多問題，制約了一些行業(yè)發(fā)展及其市場應(yīng)用。

面對我國檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，十三屆全國政協(xié)委員、民革北京市委副主委、中關(guān)村智造大街首席執(zhí)行官程靜認為，目前檢測機構(gòu)仍存在“小、散、弱”等現(xiàn)象，檢測機構(gòu)數(shù)量過多，資源閑置浪費與重復(fù)建設(shè)并存，經(jīng)營運行狀態(tài)不良，檢驗檢測服務(wù)與市場需求脫節(jié)，多數(shù)檢驗檢測機構(gòu)缺乏活力等。

2022年兩會，程靜在提交的《關(guān)于加速構(gòu)建國家級新型檢測實驗室建設(shè)必要性聯(lián)系的提案》中建議，構(gòu)建國家級新型檢測實驗室，融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進企業(yè)研發(fā)加速、產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展。通過促進國家級新型檢測實驗室標準化，最終形成國內(nèi)“哪里是檢測高地，哪里就是產(chǎn)業(yè)高地”的全國布局。

2022年11月3日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了對于此項提案的回復(fù)，對標《國家標準化發(fā)展綱要》等重要文件內(nèi)容，積極推動落實相關(guān)工作。

為抬升質(zhì)量高線，加快以質(zhì)量標準為核心的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，2022年3月，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推進國家級質(zhì)量標準實驗室建設(shè)的指導(dǎo)意見》。其中指出，國家級質(zhì)量標準實驗室建設(shè)圍繞國家戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程、民生工程中對質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求，強化質(zhì)量基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融合，鼓勵和引導(dǎo)社會各方技術(shù)資源和力量，面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量，加強開放共享、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推進實驗室建設(shè)的同時，不斷完善實驗室管理運行標準體系，培養(yǎng)專業(yè)型人才。國家市場監(jiān)管總局批準成立全國認證認可標準化技術(shù)委員會實驗室認可分技術(shù)委員會（SAC/TC261/SC1），著力健全實驗室認可國家標準體系。截至目前，已批準發(fā)布檢測和校準實驗室能力通用要求、實驗室質(zhì)量控制、檢測實驗室安全等國家標準近30項。

2022年5月30日至31日，國際標準化人才培訓(xùn)基地（成都）成功舉辦國際標準系列宣貫培訓(xùn)班，近1700名代表通過線上參加了培訓(xùn)；11月28至29日，全國認證認可標準化技術(shù)委員會（SAC/TC261）和全國認證認可標準化技術(shù)委員會實驗室認可分技術(shù)委員會（SAC/TC261/SC1）成功開展“認證認可標準化人員能力提升培訓(xùn)”活動，約3.6萬人次通過線上方式參加培訓(xùn)。

此外，國家市場監(jiān)管總局大力開展國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作，目前，已批準建設(shè)48家重點實驗室和23家技術(shù)創(chuàng)新中心；不斷加強國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)，目前，已建成866個國家質(zhì)檢中心；鼓勵支持我國檢測認證機構(gòu)企業(yè)開拓海外市場。

回復(fù)中還指出，國家市場監(jiān)管總局將積極推動國家級質(zhì)量標準實驗室建設(shè)，到2025年，力爭在高端制造、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域建設(shè)若干國家級質(zhì)量標準實驗室。到2035年，基本建成同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與安全保障相適應(yīng)的國家級質(zhì)量標準實驗室體系。