周小燕 焦珂 劉勐

摘要:地理標志作為產地標志,是一種新型的知識產權,具有極高地經濟競爭力,研究地理標志信息服務對農產品區域品牌的發展具有重要意義。在鄉村振興的大背景下,地理標志的樹立對于提高農產品經營者的增值收入、強化農業科技是一個重要的渠道。由于農業經營者在市場競爭中的弱勢地位,對地理標志經濟價值的認識不深入,因此,地理標志信息服務的社會化便提上了日程。為了加大地理標志知識產權的認知度,更好地服務地方經濟發展,提高地方政府、農業經營者以及高校科研人員的地理標志知識產權意識,文章探討了高校圖書館提供地理標志信息服務的可能性,以期助力鄉村振興建設。關鍵詞:高校圖書館;地理標志信息服務;鄉村振興
中圖分類號:G258.1;G252????????????????????? 文獻標志碼:A
高校圖書館是高校組織體系中重要而基礎的一部分,不僅為高校的學術研究、科研創新及教育教學提供支撐性服務,并且在社會性學術科研和整體社會進步中發揮著重要而基礎的作用[1],尤其近年來,在國家提出鄉村振興的戰略背景下,高校圖書館也走出校門、走進鄉村,在農民提升農業科學素養、普及農業科學知識、為鄉村振興產業提供信息服務方面發揮了作用,做出了貢獻并取得了一定成就。地理標志是農產品品牌競爭力提升的重要方式之一,要建立農產品的區域品牌,就需要將地理標志作為核心競爭力來發展區域農業產業集群。近幾年中央一號文件以鄉村振興、農業強國為重要目標,而這一目標的內容之一就是強大經營體系,發展新型經營主體和社會化服務,使小規模農戶能夠在產業經營體系中分享到足夠高地增值收益,而地理標志的發展、區域品牌的樹立是農業經營者實現這一目標的重要方式。從目前實際情況來看,地理標志一定程度上提高了農產品的競爭力,并有效促進了農村地區經濟發展和農民增收。而高校圖書館在地理標志信息服務方面大有可為,能夠利用本身所擁有的專業人員、數據資源及服務平臺為區域品牌發展提供信息服務,助力鄉村振興發展[2]。
1地理標志對農村經濟發展的重要意義
1.1提升區域農業競爭力
伴隨著社會經濟水平的發展提高,消費者隨著消費能力和消費水平的提升,更看重具有較好質量和信譽的品牌產品。同一類農產品的知名品牌與普通品牌相比較,消費者更傾向于知名品牌。但對于多數農業企業、農村經濟合作社、小規模農戶來說,競爭力小,缺乏品牌意識、銷售渠道以及影響力不足,在市場競爭中處于弱勢地位。而農產品地理標志品牌則能夠將松散的農業企業、農村經濟合作社、小規模農戶在市場上團結起來,有效地協助樹立農產品品牌[3],從而使得具有特定自然因素、人文因素的一定區域的農產品以地理標志為品牌,介入市場,壯大力量,具有一定的市場影響力,從而推動該地區特定農產品的發展,提高農民收入,促進地方經濟發展。
1.2促進農業產業轉型發展
當農業產業步入現代化發展階段,已經從傳統的生存農業轉向商品農業、知識農業階段。使用地理標志的農產品一般更加看重產品的品質和營養,并且以綠色產品作為發展方向,有利于實現農業產業轉型,這是順應了時代發展的要求,并能夠最終實現農業產業的可持續發展。
1.3促進地域經濟發展
地理標志農產品很大程度上代表著產品質量的提升,能夠為農民帶來更高的收入和更長遠的經濟利益,維護了經營者的市場信譽,從而促進農村經濟向前發展。大力發展地理標志農產品,不僅能夠為農業發展指引方向,同時能夠幫助建立區域品牌,逐漸促進農業產業規模化,為農民增收創造良好的渠道。
1.4提高農業科技自主創新能力
通過對地理標志農產品的挖掘、開發、保護和推廣,營造良好的科技產品發展環境,激勵區域品牌經營者不斷升級轉型,利用好地理標志知識產權信息,提高產品的競爭力,擴大產品影響力,同時自主創新農產品專利,以形成的高價值專利作為鄉村振興的重要支柱,從而提高農業經濟發展的整體效益和水平[4]。
1.5優化農村生態環境,創造和諧的自然生態
農產品地理標志是基于該產品特定的自然環境和人文環境,農產品地理標志的保護和推廣,能夠促進農業經營者積極調整優化農業產業結構,增強對特定地區的自然生態和人文資源的重視和保護,從而實現人與自然的和諧共處,進而優化和保護農村的自然生態環境。
2地理標志信息服務的需求分析
2.1地方政府的信息需求
目前,我國對地理標志的保護是多法共存,多機構共治。主要有三個體系:一是以國家知識產權局為主導,以《商標法》為主要依據的“證明商標”和“集體商標”注冊保護體系;二是以國家農業農村部為主導,以《農產品地理標志管理辦法》為主要依據的“農產品地理標志”認證保護體系;三是以國家市場監督管理局為主導,以《地理標志產品保護規定》為主要依據的“地理標志保護產品”登記保護體系。由此而形成目前我國地理標志信息資源較分散的現狀。以甘肅省地理標志信息獲取為例,使用國家知識產權局平臺,其地理標志產品的數據只是按照地理標志保護產品批準公告的時間進行了羅列,可以進行關鍵詞檢索,但檢索結果依然是含有“甘肅”的產品保護公告,而要想從中挑選出甘肅省地理標志產品還需要人工挑選。全國農產品地理標志查詢系統,也僅能查到甘肅地理標志產品的簡單羅列。檢索發現,甘肅省市場監督管理局網站發布的知識產權數據有《甘肅省地理標志保護產品匯總表》、《甘肅地理標志證明商標、集體商標名錄》,均為 EXCEL 表格,并不能進行檢索分析。因此,高校圖書館可以利用自身文獻資源、數據庫資源優勢,結合各地方地理標志產品的種類、特色進行信息整合,并提供檢索服務,服務于地方政府發展特色農業的需求。
2.2農業經營者的信息需求
地理標志是一種特殊的知識產權,是承載著長期歷史積淀形成的特色產品,具有較高的產品競爭力。但是普通的農業經營者、群眾對地理標志知識產權卻存在認識不足、產品信息分散、不了解相關法律法規以及對地理標志申報流程不明確等問題,導致我國地理標志農產品的競爭優勢未凸顯,特色農業經濟發展緩慢。因此,信息的集成服務便顯得尤為重要。高校圖書館在地理標志信息服務方面,可以聯合政府加強合作,利用自身的高素質人才隊伍優勢,向農業經營者進行信息普及、信息素養教育以及相關的地理標志農產品的信息檢索,使得地理標志農產品的生產者首先意識到自己的產品所具有的科技、經濟意義和價值,從而提高生產積極性,發展地方特色農業產業。高校知識產權信息服務中心開展的地理標志服務處于起步發展階段,也可以與國家知識產權局、市場監督管理局點對點合作,請專家走進田間地頭,普及地理標志知識,讓更多農業經營者了解地理標志的重要價值,熟悉地理標志申請的全流程,及時了解地理標志申請的詳情,提高地理標志的申報速度,增加地理標志的產品數量,同時充分了解國內外地理標志保護的各項規定、制度以及我國各類機構和部門的管理職責。
2.3高校科研創新團隊的信息需求
從事涉農學科及專業研究的高校科研人員是活躍在農業創新活動領域的主體,在從事農業產業創新活動中,不同階段的研究開發對地理標志信息的需求是不同的。例如蘭州大學農學學科有畜牧學、林學、草學;工學學科有作物學、植物保護;醫學學科有藥學;管理學學科有農林經濟管理等,以上學科及縣域經濟發展研究院均與地理標志有關,對地理標志的信息有不同層次的需求。因此,圖書館可以到相關學院進行地理標志信息各個層面的服務。高校涉農科研團隊可以通過了解地理標志相關產品信息、與該產品有關的人文自然環境以及相關產品所在領域的前期研究成果、學術前沿以及研究背景,能夠捕捉農業創新活動的研究靈感,激發相應的研究思路。地理標志產品的保護對象雖然最終形態為產品,但其特有品質的形成與多種因素有關,例如產品的生產地理環境、栽培技術、養殖技術、加工技術、產品檢測等。在這個過程中,有些環節是與某些課題組研究方向有交集的,通過地理標志信息服務,為課題組提供一些研究的新思路。如蘭州百合,科研人員需要獲知有關百合的自然生長條件、生產加工、運輸流通、新產品開發、商業化(線上線下)、相關專利信息、政策法規、法律保護等等,通過圖書館提供的地理標志相關信息服務的獲取,從而不斷將蘭州百合產品進一步研發優化,與百合生產企業合作,推動百合產業的更進一步發展,帶動百合種植地的產業振興,從而提高農民的經濟收益。另一方面,依托高校信息資源和人才資源、提升地理標志的申請質量及拓展地理標志相關研究領域,針對與地理標志相關的科研項目開展全流程管理服務,從而推動地方特色經濟發展,擴大地理標志產品的國際市場競爭力。
3高校圖書館開展地理標志信息服務的模式分析
3.1機構設立:國家知識產權信息服務中心的遴選成立,中心一般掛靠圖書館
2022年1月10日,國家知識產權局印發的《地理標志保護和運用“十四五”規劃》[5]中指出提升地理標志保護和管理水平,增強地理標志公共服務能力,積極推動高校圖書情報機構參與地理標志信息服務的社會化。高校開展知識產權信息服務工作的機構主要是高校知識產權信息服務中心。目前,國家知識產權局、教育部遴選與確認為國家知識產權信息服務中心的高校共有80所,中心一般掛靠在高校圖書館。
3.2隊伍建設:高校圖書館提供地理標志信息服務,具有相應的專業隊伍、人才資源
服務能力是高校圖書館地理標志信息服務的重要保證,首先體現在從事地理標志信息服務的高素質人才和強有力專業能力上,人才是圖書館提供地理標志信息服務的關鍵因素,而目前已經開展地理標志信息服務的高校圖書館中,有相應的服務團隊,由專職人員及兼職人員組成。人才隊伍建設具有“四高”的特點,即匯聚了高校圖書館的的高職稱、高素質、高水平、高學歷的專業人才從事相應的知識產權信息服務,同時高校圖書館知識產權信息服務團隊人數較多,接受了較為系統全面的知識產權信息培訓,且具備科技查新、學科服務、情報分析、信息素養教育及知識服務的實際工作經驗。以蘭州大學圖書館為例,目前從事知識產權信息服務及相關服務的專職人員有13人,其中博士4人,碩士5人,具有正高級職稱的1人,副高級職稱的3人。
3.3制度保障:具有完善的管理制度,服務流程
目前各高校圖書館的知識產權信息服務中心都具有相對完善的管理制度及服務流程,有利于委托人與信息服務中心之間的溝通交流,并有效開展知識產權的信息服務工作,比如中南大學圖書館《中南大學知識產權信息服務中心管理》《中南大學知識產權信息服務中心檔案管理制度》;燕山大學圖書館《燕山大學知識產權管理辦法》《燕山大學知識產權信息服務中心管理辦法》《燕山大學知識產權信息服務中心人員培訓制度》;內蒙古農業大學圖書館《內蒙古高校國家知識產權信息服務中心保密制度》《內蒙古農業大學高校國家知識產權信息服務中心業務工作流程和審核制度》;貴州醫科大學圖書館《貴州醫科大學知識產權信息服務中心法規制度》《貴州醫科大學知識產權信息服務中心人員培訓制度》《貴州醫科大學知識產權信息服務中心檔案管理制度》[6-7];蘭州大學圖書館《蘭州大學知識產權信息服務中心管理辦法》《蘭州大學知識產權信息服務中心人員培訓制度》《蘭州大學知識產權信息服務中心檔案管理制度》等。這些規章制度涉及信息服務中心的專業人員培訓、檔案保密與管理、服務流程及審核制度等規范化運行制度,如圖1所示。
3.4平臺搭建:高校知識產權信息服務平臺資源建設
在地理標志信息服務的資源建設方面,目前各高校圖書館在提供相應地理標志信息服務的過程中,主要體現在以下途徑:如華南農業大學知識產權信息服務中心專門把涉農知識產權單獨設置模塊,包括植物新品種、地理標志產品、新獸藥新農藥三部分內容,中心為有需要的涉農企業、高校及個人提供地理標志產品查詢、技術咨詢、商標等服務,同時還附有地理標志產品相關規定的鏈接[8];內蒙古農業大學自建了知識產權檢索平臺,包括專利、商標、版權、地理標志檢索,此外,還有地理標志展示和地理標志知識,有內蒙古自治區市場監督管理局鏈接;福建農林大學為學校特色農科類專業提供關于植物新品種、地理標志產品、商標權等專項產權速查快報;西南大學提供了地理標志產品查詢系統,該系統為“全國農產品地理標志查詢系統”,含有地標申報、地標追溯、地標常識等內容。此外,西安交通大學、中國海洋大學、河南大學、中國石油大學(華東)4所高校的網站中設置了國家知識產權公共服務網(試運行版)地理標志的鏈接。
3.5數據保證:高校圖書館地理標志信息服務數據資源
高校圖書館信息服務資源包括涉及地理標志的國內外數據庫、分析工具及地理標志信息導航。依托高校文獻信息資源體系建設以及為進行科研、學科服務提供文獻數據資源保障的需求,各服務中心所在的圖書館均引進了與知識產權相關聯的數據庫,例如,蘭州大學圖書館在信息服務方面所具有的分析工具包括智慧芽、Innography、DII、CNKI 信息檢索與分析系統,能夠較完整地提供地理標志相關信息的檢索分析服務。
4結束語
在興產業、促發展、增收益的鄉村振興戰略背景下,發展農產品的區域品牌具有重要的戰略意義,同時也是提高農民收益的重要途徑。目前地理標志仍由政府多部門管理、農業經營者地理標志品牌意識薄弱、農產品科研人員地理標志權利不明晰等問題,在此現狀下,尤其需要信息的整合服務,而高校圖書館在地理標志信息服務方面具有比較優勢。全面的文獻與數據資源、專業的服務隊伍和制度流程、健全的檢索分析平臺工具以及高水平的農科科研隊伍,以此來開展并推動面向政府、農業經營者及高校科研團隊的地理標志信息服務,從而助力鄉村振興戰略發展。
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