精細化管理助力事業單位績效管理“上臺階”

李波濤

精細化管理的基本內容

精細化管理是指將各項工作進行細化管理的過程，通過大范圍宣傳精細化理念達到管理目標。精細化管理的基本內容包括學習精細化管理的方法論，培養精細文化；將工作任務逐層分解，保障工作任務按時達標完成；系統梳理管理流程，改善流程缺陷；加強績效管理，提升績效管理質量。事業單位在績效管理中運用精細化管理時，需要做到八化，分別是細化、量化、流程優化、協同化、模板化、標準化、實證化、嚴格化，這樣才能有效發揮出精細化管理運用價值。

事業單位在績效管理中運用精細化管理的必要性

事業單位發展需要在績效管理中運用精細化管理。事業單位的績效管理是指各個階級管理人員和執行人員，為了讓共同發展目標實現，制定與之相關的績效考核計劃和指標，在績效管理中圍繞各崗位人員工作表現進行考核、優化和改進，目的為了提高個人、部門和單位的績效水平。當事業單位在績效管理中運用績效管理時，可以解決傳統績效管理中存在的弊端，能夠有效對各級管理人員和基層員工進行指導管理，從根本上解決因為績效管理步驟復雜造成的執行效率較低的問題。相比傳統績效管理而言，精細化的績效管理方式，能夠將績效管理中的責任分配到人，可以避免由于責任分配不明，出現相互推卸責任、問題處理不及時等問題。這樣對于事業單位而言，不僅可以在一定程度上提高整體工作質量，還能有效強化服務水平，節省公共資源，促進事業單位持續健康發展。

事業單位績效管理現狀

單位對精細化績效管理缺乏充分認知 單位要想在績效管理中有效運用精細化管理，就需要按照績效管理需求積極剔除傳統管理思想，突破傳統管理理念束縛，明確精細化管理的內涵和長處。但是目前部分事業單位對精細化管理缺乏充分認知，沒有深入了解精細化管理模式的本質，也沒有具體了解精細化管理內涵。在這種情況下，部分管理者在績效管理中仍存在強制管理形式，習慣結合個人主觀思想和工作經驗開展績效管理，未能將精細化理念深入到績效管理的各個方面中。此外，部分事業單位管理者雖然意識到精細化績效管理的積極影響，但是卻沒有深入了解精細化績效管理實施方法，導致部分績效管理環節在運用精細化管理中受到阻礙，影響了績效管理質量。

缺乏完善的管理機制 績效管理在事業單位中處于重要位置，對事業單位發展具有重要影響。新時期事業單位要想將精細化管理充分運用到績效管理中來，需要按照實際管理需求完善現有管理機制，從制度層面為精細化管理在績效管理中的運用奠定良好基礎。但是在實際工作中可以看到，部分事業單位沒有根據精細化管理運用需求改進現有管理機制，仍舊運用傳統管理制度開展相關績效管理工作。甚至部分事業單位在制定精細化績效機制時，存在盲目借鑒同行單位考核機制的現象，導致新型管理機制不符合事業單位實際情況，未能充分發揮出管理機制的約束和監管作用，影響了精細化管理在績效管理中的運用效果。

管理水平有待提升 由于精細化的績效管理屬于新興管理理念和管理方法，在運用的過程中對有關人員的專業能力要求極高。但是根據目前事業單位績效管理情況來看，部分人員的管理水平較低，未能在開展管理工作中全面收集有關績效管理的數據信息，習慣按照個人主觀經驗組織績效管理，降低了精細化績效管理質量。此外，部分人員精細化管理經驗較少，未能靈活運用精細化管理理念靈活處理各項績效問題，導致精細化管理無法深度融入到績效管理中來，弱化了精細化管理運用質量。

忽視信息化技術的運用優勢 部分事業單位將精細化管理運用到績效管理中時，習慣將重點集中到管理方法探索上來，經常通過人工分析、人工監督和人工考核等手段，點評有關崗位職工的工作績效，忽視信息化技術運用優勢。然而，經過實踐證明，由于部分事業單位崗位較多，管理者無法對各個崗位工作人員的日常表現全面記錄下來，僅能通過考勤表和最終工作質量進行點評分析，無法全面了解有關職工的工作態度、工作能力等變化情況，在績效管理中存在嚴重的經驗主義色彩，影響了績效點評的公平性和客觀性。

精細化管理在事業單位績效管理中的有效運用策略

提高對精細化績效管理的認知程度 事業單位要想確保精細化管理充分運用到績效管理中來，需要從思想上入手，通過內部宣傳、專人講解等方式，提高各級管理人員和基層工作人員對精細化績效管理的認知程度，切實調動全體人員參與精細化績效管理的積極性。第一，單位在組織內部宣傳的過程中，應通過信息化技術將精細化績效管理內涵、運用方法和注意事項等編輯成文章，將其定期發送到微信公眾號和單位網站上來，使有關人員在閱讀文章中能夠充分了解精細化績效管理。同時，單位可以將精細化績效管理相關知識和運用步驟編輯成手冊，刊印成紙質版手冊分發給有關人員，當有關人員在工作中遇到管理問題時，可以通過翻閱手冊找到具體問題解決辦法，切實實現以學促管、以管促學目標。第二，單位在開展專人講解時，可以事先邀請同行專家，與專家共同制定講解內容，然后按照規定時間在單位內部開展專人講解講座，讓專家在講座上講明精細化績效管理基本內涵，結合具體工作案例闡述如何將精細化管理運用到績效管理中來，使有關人員能夠對精細化績效管理形成更加全面的了解。

完善管理機制 事業單位在績效管理中運用精細化管理時，需要按照精細化觀念，重新改進現有管理機制，完善機制漏洞，確保新型管理機制能夠充分滿足精細化管理運用需求，提高績效管理水平。首先，為了能夠有效發揮出績效管理的激勵價值，事業單位應深入分析現行管理機制中存在的問題，對管理機制和考核機制進行適當調整，在開展人事考核的過程中，根據現有評價系統調整考核方法，借助定量化、標準化的精細化觀念，優化考核工作整體模式，確保考核工作整體上能夠與精細化管理要求相統一。其次，單位在制定績效考核激勵制度的過程中，應將考核標準明確化、具體化，講明考核范圍，針對不同部門或崗位制定不同的考核標準。同時，應在制定績效考核激勵制度中明確績效考核要素，系統羅列考核內容，比如各崗位人員需要達到的考核基數、需要完成的工作量、需要達到的年度業績或團隊業績以及考核周期等內容。再者，單位應將考核機制中對現有職工工作積極性的評價進行細化，引入多維評價形式，根據職工工作表現設計“優異”“中等”“一般”“較差”的評價標準，在管理機制中要求有關人員圍繞單位正在開展的不同業務內容進行，做好細節績效考核管理，確保新型管理機制能夠滿足單位實際運行要求。最后，單位還應在管理機制中建設相應的反饋機制，在機制中指明反饋機制負責人，要求負責人運用現代化技術建設雙向溝通的互動渠道，為精細化管理運用提供良好的溝通渠道，加快精細化管理在績效管理中的運用進度，保障最終管理效果達標。

通過教育培訓提高管理水平 單位要想將精細化管理有效運用到績效管理中來，需要從有關人員的職業能力入手，通過教育培訓手段，不斷提高有關人員管理水平。具體方法如下：一是在學習網站上購買有關精細化管理在績效管理中運用的講解視頻，運用信息化技術將有關學習視頻以超鏈接的方式發送到工作群，要求有關人員按照工作需求自主學習，讓有關人員在學習中做好知識筆記，全面記錄具體的運用方法、管理規則和注意事項等。在視頻學習結束后，單位可以組織管理者圍繞所學內容設計相關線上考核試題，要求參與學習的工作人員在規定時間內完成試題考核任務，由管理者負責監督參考人員是否存在翻閱筆記或者電子設備等情況，確保考核結果客觀公正。當試題考核結束后，單位可以根據有關人員的考核表現，有針對性地組織管理者開展線下教育活動，要求管理者運用相關學習視頻中的知識點，傳授將精細化管理運用到績效管理中的方式方法，確保有關人員在參與教育培訓中能夠有效提高管理水平。二是通過開展研討培訓活動提高管理水平。單位可以定期在內部召開研討會，組織有關績效管理工作人員參與其中，讓有關人員在研討會上分享工作中遇到的難題，要求有關人員結合精細化管理在績效管理中的運用案例，闡述工作中遇到的阻礙，讓其他人員根據所學知識和工作經驗提供解決辦法，使有關人員在相互交流中能夠找到合適的精細化績效管理方法，不斷提高管理水平。

借助信息化技術增強精細化管理運用效果 在信息化時代，事業單位要想在績效管理中貫徹落實精細化管理，應積極將信息化技術運用其中，借助信息化技術增強精細化管理運用效果，首先在日常工作中，利用信息化技術獲取全體職工的工作信息，運用信息化技術對各崗位職工的績效信息進行全面分析，將分析結果整理成文件，以數據形式展示出各崗位職工現階段工作表現。其次，在單位出現人事變動時，可以運用工作信息系查找有關崗位信息，分析崗位對職工能力的具體要求，有針對性地招聘新職工，并運用信息化技術精細了解新職工的工作表現和職業能力，對職工日常工作情況進行統計，全面了解職工的工作態度以及在工作中遇到的問題，確保精細化能夠充分運用到績效管理中來。最后，單位還應結合信息化技術發展潮流，對現有的信息系統進行更新完善，在現有人事信息系統中增設資源共享模塊，動態了解有關崗位職工的工作信息變化情況，并且在職位晉升和績效獎勵的過程中，可以運用該系統中反饋的職工工作信息，準確了解有關職工的工作表現和綜合能力，按照實情決定晉升和獎勵的職工名單。這樣既能確保績效管理工作的公平公正性，還能提升精細化管理在績效管理中的運用效果。

綜上，近年來我國對事業單位中的績效管理重視程度較高，要求事業單位根據內部發展情況，改進績效管理模式，積極將精細化管理運用到績效管理中來。但是在實際工作中受到部分因素影響，導致精細化管理在績效管理中的運用效果較差，需要有關人員立足現狀設置有效的運用策略，提高對精細化績效管理的認知程度、完善管理機制、通過教育培訓提高管理水平、借助信息化技術增強精細化管理運用效果，通過多種方法改善精細化管理在績效管理中的運用形式，不斷增強精細化管理運用質量。

作者單位：延長縣收費資金管理中心