行政事業單位如何推進會計電算化應用

王欣華

行政事業單位會計電算化的特點及優勢

正如財政部財會字第65號文發布的《會計核算軟件管理的幾項規定（試行）》《會計電算化工作規范》《會計基礎工作規范》所指出的，會計電算化是利用電子計算機代替手工操作，通過貨幣計量信息和相關信息的輸入、存儲、運算和輸出，定期或不定期地提供計劃和控制經濟業務過程所需的會計信息。

會計電算化具有會計的反映、監督和核算的基本職能；通過電子計算機及其網絡集中處理會計業務數據；會計信息的使用者可以在一定的權限范圍內，通過計算機網絡系統共享會計信息資源等特點。會計電算化的優勢包括：能及時、準確地為會計人員提供會計信息；能大幅度減輕會計人員的勞動強度，提高工作效率；能有效加強單位的財務管理和財務監督；能有效加強單位的內部管理工作；能有效提高會計核算工作趨于規范化，提高會計人員的專業技能。

目前行政事業單位會計電算化工作存在的問題

隨著行政事業單位的不斷發展，在新的經濟形勢下，會計相關工作都對會計核算提出了更高的要求，但由于會計人員及會計軟件等方方面面都存在一定的滯后，在一定程度上影響了會計電算化更好的應用。

會計人員的電算化認識不到位 目前，有的行政事業單位領導、會計人員對會計電算化應用的優勢及重要意義缺乏足夠的認知，認為單位的收入來源于財政補助收入且經費受限，同時有些行政事業單位的會計人員也因為對會計電算化不重視，使用配置相對較低的電腦，工作效率不降反升，從而影響了會計電算化的應用。

會計人員的電算化技能有欠缺 目前，有的行政事業單位會計人員年齡偏大的會計人員居大多數，學習和接觸新生事物的能力不如年輕人，同時，不能熟練掌握會計電算化相關操作流程的運行和維護，因而對會計電算化產生抵觸情緒，從而影響了會計電算化的應用。

會計電算化軟件不兼容 目前，各行政事業單位使用的財務軟件不盡相同，有的是從財務軟件開發商處購買的通用財務軟件，有的是上級主管部門指定使用的定點開發的專用財務軟件。其中專用財務軟件不乏軟件開發商開發的各種會計軟件產品，諸如行政事業單位的工資核算、國有資產管理、票據稽核等軟件，使用及操作方法各不相同，自成體系，不僅給會計人員的工作帶來諸多不便，也給會計工作的監督和管理造成了一定的難度，從而影響了會計電算化的應用。

會計電算化內控管理工作較薄弱目前，我國行政事業單位會計電算化工作正處于探索前進的階段，絕大多數會計人員對于會計電算化的運作方式、分析模式、安全維護等方面仍浮于表面，在實際的管理工作中缺乏完整的內控制度約束，從而影響了會計電算化的應用。

會計人員對會計電算化檔案管理意識較弱 目前，有些行政事業單位對會計電算化檔案的管理缺乏相應的崗位規范，導致會計人員對會計電算化檔案疏于管理，對會計信息的完整性、安全性造成了一定程度的影響，從而影響了會計電算化的應用。

進一步完善行政事業單位會計電算化應用工作的對策

提高會計人員對會計電算化的認識 目前，電子計算機在我國已得到普遍應用，在行政事業單位會計電算化也涵蓋了會計日常基礎工作、預決算等方方面面，從單位領導到會計人員不但要從思想上，更要從行動上自上而下高度重視會計電算化應用工作的優勢和重要意義，充分、合理地運用財政資金，先從根本上解決會計人員的電腦配置問題，從而真正提高會計人員的工作效率，積極推進會計電算化工作的應用。

提高會計人員的會計電算化技能 目前，由于會計電算化人才缺失，這就要求各行政事業單位分層次、分階段加強會計人員的會計電算化培訓；財政部門要將會計電算化相關內容納入會計人員的繼續教育；提升會計人員的計算機操作技能，培養復合型會計電算化專業人才；會計人員年齡結構要有梯度，改變會計人員結構單一、梯度小的現狀，積極推進會計電算化工作的應用。

提高會計電算化軟件的兼容性 目前，各行政事業單位應提高會計電算化軟件的兼容性，無論是從財務軟件開發商處購買的通用財務軟件，還是上級主管部門指定使用的定點開發的專用財務軟件，都應增強兼容性，使得各財務軟件可相互轉換、相互識別，真正做到會計信息共享，使會計電算化真正成為一個整體的操作系統，從而提高工作效率，減輕會計人員的工作壓力和工作強度。

提高會計電算化內控管理工作 目前，我國行政事業單位會計電算化工作打破了原有的會計業務處理模式、內部控制方法、會計內部人員結構等。要改變當前行政事業單位會計電算化內部控制比較薄弱的現狀，各行政事業單位應在實際的管理工作中制定系統的會計電算化模式下的內部控制制度，具體包括：制定并加強會計電算化崗位責任制度、系統操作流程制度、系統安全維護制度、電算化檔案管理制度、數據信息保密制度、電算化軟硬件管理制度等，全方位地打造健康、安全、良性的會計電算化運行環境，積極推進會計電算化的應用。

提高會計人員對會計電算化檔案的管理意識 目前，我國行政事業單位應制定相應的崗位規范，指導并制約會計人員加強對會計電算化檔案的管理，具體包括：對于電算化檔案的載體（磁性介質、紙質載體及其他介質），除滿足一般會計檔案的管理要求外，還應特別注意要遠離磁性輻射區，其中磁性介質會計檔案還要充分考慮防磁要求；會計電算化檔案要按照財政部有關規定要求由專人負責保管；會計電算化檔案要做好防磁、防火、防潮及防塵工作，重要級或保密級會計檔案要雙備份，存放于兩個不同地點；對磁性介質會計檔案要定期進行檢查和復制，以防止磁性介質損壞導致會計檔案丟失或毀損；對磁性介質的會計檔案要建立規范的復制制度，將復制件與原件分開保存，以保證會計信息的完整性、安全性，積極推進會計電算化的應用。

作者單位：大連市第二中學