構(gòu)建民辦高職院校學(xué)生網(wǎng)格化管理工作體系研究

金志學(xué)

高校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵在于做好學(xué)生思想政治教育工作，而高水平的學(xué)生管理工作是實現(xiàn)高質(zhì)量思想政治教育工作的基礎(chǔ)保障。民辦高職院校作為我國高等教育的重要部分，由于生源質(zhì)量較差、優(yōu)質(zhì)師資缺乏、教育管理經(jīng)驗不足等因素，學(xué)生管理難度與壓力往往大于公辦院校。為此嘗試將網(wǎng)格化管理模式在學(xué)生管理工作中運(yùn)用，改革創(chuàng)新原有管理模式，構(gòu)建包含育人標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行體系、保障體系等內(nèi)容的民辦高職院校學(xué)生網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)學(xué)生工作精細(xì)化管理。“以管促育”賦能學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，做有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新時代大學(xué)生。

過去，很多高校開展了運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式提升教育教學(xué)質(zhì)量的研究，其中學(xué)生管理方面也有較多的案例，為本次研究提供了理論基礎(chǔ)，但多數(shù)仍處于理論性研究階段。從內(nèi)容上看，較常見于對學(xué)生管理工作中具體某項工作的研究。隨著高校實現(xiàn)各項學(xué)生工作精細(xì)化管理要求的提出，探索網(wǎng)格化管理模式在學(xué)生管理中擴(kuò)大運(yùn)用是本次研究的主要目的。為此，通過前期采訪國內(nèi)7所民辦高職院校的學(xué)生管理工作人員，深入了解了各校學(xué)生管理工作隊伍建設(shè)情況、學(xué)生管理工作開展情況，以及學(xué)生管理工作中遇到的困難與困惑，并聽取學(xué)生網(wǎng)格化管理工作體系建設(shè)及運(yùn)行建議，為本次研究的必要性提供了依據(jù)。

1 民辦高職院系學(xué)生管理工作主要壓力

1.1 學(xué)生情況復(fù)雜帶來的管理壓力

民辦與公辦高職院校共同參加普通高等院校招生，但在招生批次上，只能作為公辦院校的補(bǔ)充。加之近幾年生源數(shù)量的下降，民辦高職院校需要開通中職招生通道、增加省外招生計劃等手段穩(wěn)定學(xué)校規(guī)模。導(dǎo)致生源結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，生源質(zhì)量難以保證。大部分學(xué)生的求學(xué)欲望不強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，缺乏學(xué)習(xí)自信。加上不少受到父母離異、早戀、互聯(lián)網(wǎng)、校園暴力等因素的影響，心理異常的學(xué)生比例較高。生源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜導(dǎo)致管理壓力的加大，學(xué)生安全事故與突發(fā)事件較公辦學(xué)校頻率要高，但民辦高職院校由于民營的性質(zhì)，與公辦院校相比，在發(fā)生突發(fā)事件時不能得到社會認(rèn)可，政府的關(guān)懷支持也不能得到充分保障，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會輿論等方面需要由于民辦院校自己化解承擔(dān)。一旦處理不好就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與聲譽(yù)的雙重?fù)p失，甚至導(dǎo)致滅頂之災(zāi)，這就對日常學(xué)生管理工作提出了更高的要求。

1.2 學(xué)工隊伍力量薄弱帶來的工作壓力

鑒于民辦的身份，國家給予學(xué)生工作人員優(yōu)待政策在民辦高職院校中無法實施。雖然新的《民辦教育促進(jìn)法》已正式實施，但各地的具體實施細(xì)則仍未出臺落地。所以學(xué)工人員在編制待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、培育待遇、工作環(huán)境等方面，較公辦學(xué)校存在明顯差距，民辦高職院校很難吸引優(yōu)質(zhì)的師資加入學(xué)生管理工作隊伍，剛畢業(yè)學(xué)生、退休返聘人員加入隊伍居多，缺乏學(xué)生管理對口專業(yè)的人員，隊伍結(jié)構(gòu)存在不合理。加上學(xué)生管理工作人員在民辦高校的職業(yè)發(fā)展路徑也不清晰，年輕老師在積累一定工作經(jīng)驗后轉(zhuǎn)投公辦學(xué)校或轉(zhuǎn)崗的案例較多。加上高校學(xué)生工作涉及面較廣，黨團(tuán)組織建設(shè)、學(xué)生安全教育、日常行為規(guī)范教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作、學(xué)生資助工作、心理健康教育、宿舍管理等一系列學(xué)生工作，需要保持與公辦院校相對統(tǒng)一的節(jié)奏，力求實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的完成。但由于師資力量與教育資源的緊張，民辦高職院校不能達(dá)到既定的工作目標(biāo)，只能以盡量完成的態(tài)度開展工作，學(xué)生工作事務(wù)化的情況相對嚴(yán)重。

2 運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式緩解學(xué)生管理工作壓力

2.1 緩解管理壓力

由于學(xué)生情況的復(fù)雜帶來管理壓力的加大，學(xué)生網(wǎng)格化管理模式是以學(xué)生為中心，對學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行分析，實現(xiàn)分類管理與分類教育。網(wǎng)格內(nèi)的黨團(tuán)建設(shè)、安全管理、文明行為、勞動實踐、學(xué)習(xí)督促、心理干預(yù)等項目內(nèi)容，是針對民辦高職院校學(xué)生復(fù)雜學(xué)情而重點設(shè)計的。力求將原本有不同價值觀、學(xué)習(xí)觀、生活觀的學(xué)生，通過落實網(wǎng)格內(nèi)項目，引向?qū)W生在思想和行為上符合當(dāng)代大學(xué)生身份。盡量把復(fù)雜的學(xué)情變得相對簡單化，從而可以減輕管理壓力。

2.2 緩解工作壓力

由于學(xué)工隊伍力量薄弱帶來工作壓力的加大，學(xué)生網(wǎng)格化管理模式是一項實現(xiàn)學(xué)生自我管理的模式，是聯(lián)動校內(nèi)外力量發(fā)現(xiàn)問題與處理問題相對分離的模式。其在工作過程中，需要重點發(fā)動學(xué)生的參與，特別是挖掘?qū)W生干部的工作潛能，扛起發(fā)現(xiàn)問題的職責(zé)。給予學(xué)生一定的展示空間，既是一種育人手段，也是緩解學(xué)工隊伍緊張的有效措施。而此時老師由“運(yùn)動員變?yōu)椴门袉T”，只是承擔(dān)學(xué)生網(wǎng)格員的指導(dǎo)工作，以及發(fā)現(xiàn)問題后的及時處理。可以較大減輕老師學(xué)工工作壓力，抽出更多的時間去提高個人工作與教育水平，幫助學(xué)校完成更高質(zhì)量的學(xué)生工作。

3 對照德智體美勞五育標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)格化管理賦能素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系

3.1 設(shè)定管理賦能政治素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

民辦高職院校學(xué)生管理工作明確加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，為推進(jìn)校園意識形態(tài)教育創(chuàng)造環(huán)境。進(jìn)一步落實黨史學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)美德、傳統(tǒng)藝術(shù)等教育，厚植學(xué)生愛國情懷，增強(qiáng)學(xué)生民族復(fù)興意識。學(xué)生做到正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國文化和民族歷史，正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實地。牢固樹立學(xué)生黨的觀念、祖國觀念、人民觀念、社會主義觀念，作為管理賦能政治素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 設(shè)定管理賦能學(xué)習(xí)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

民辦高職院校學(xué)生普遍存在學(xué)習(xí)積極性不高的問題，影響育人的最終成效。學(xué)習(xí)作為學(xué)生的首要任務(wù)，需要針對學(xué)情做好管理方式與方法的調(diào)整，與學(xué)生設(shè)定上課、生活、勞動的紀(jì)律紅線與底線，采取服務(wù)與監(jiān)督并舉的管理手段，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)自信心，確定學(xué)習(xí)與職業(yè)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生求學(xué)熱情。培養(yǎng)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律的學(xué)習(xí)態(tài)度，作為管理賦能學(xué)習(xí)素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 設(shè)定管理賦能職業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

民辦高職院校學(xué)生管理以學(xué)生未來職業(yè)與崗位要求而設(shè)定目標(biāo)，結(jié)合職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，將企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)相融合，督促學(xué)生提高技能，培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)精神。為社會培養(yǎng)實用型、應(yīng)用型人才，增添中華民族偉大復(fù)興建設(shè)力量。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、敬業(yè)精神，作為管理賦能職業(yè)素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

4 在點、線、格上構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)格化管理運(yùn)行體系

網(wǎng)格化管理模式運(yùn)用是一種對學(xué)生管理的改革性實踐，圍繞網(wǎng)格化管理體系點、線、面建設(shè)要求，建立網(wǎng)格員隊伍，設(shè)定管理標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行管理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)、教室、宿舍、企業(yè)等線上線下空間布下管理大網(wǎng)，充分發(fā)揮學(xué)生干部積極性，實現(xiàn)學(xué)生自我管理。建立以宿舍、校園、企業(yè)工作站為點，以老師、學(xué)生、企業(yè)網(wǎng)格員為線，重點學(xué)生管理項目為格的學(xué)生網(wǎng)格化管理運(yùn)行體系架構(gòu)。全時多面監(jiān)管學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作狀態(tài)，實現(xiàn)過程化、精細(xì)化管理目標(biāo)。

4.1 點：網(wǎng)格化管理工作站點

網(wǎng)格化站點建設(shè)應(yīng)以便于服務(wù)與管理為前提，也要以便于工作開展為前提，建立線上線下工作平臺。線上利用微信、抖音、網(wǎng)站等工具，開設(shè)線上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站，是各類政策通知的宣傳陣地，也是方便學(xué)生在線反映問題、網(wǎng)格員協(xié)調(diào)處理工作的互通平臺。線下根據(jù)學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、工作所在場景的不同，建設(shè)集合辦公、訪談、會議、教育、調(diào)解等功能的線下站點。在宿舍區(qū)建立用于開展宿舍管理與服務(wù)工作的站點；在教學(xué)區(qū)建立用于課堂教學(xué)秩序管控、校園文明行為督查的站點；在實習(xí)企業(yè)建立用于學(xué)生實習(xí)管理、幫助學(xué)生處理在企困難的站點。

4.2 線：網(wǎng)格員隊伍

保證網(wǎng)格化管理模式有效運(yùn)行，關(guān)鍵在于一支有服務(wù)意識和責(zé)任意識的網(wǎng)格員隊伍。網(wǎng)格員是圍繞管理內(nèi)容，各個工作站點的連接線，由老師網(wǎng)格員和學(xué)生網(wǎng)格員組成。組建老師網(wǎng)格員隊伍要打破老師直接管學(xué)生的傳統(tǒng)管理理念，老師應(yīng)習(xí)慣由“運(yùn)動員”變?yōu)椤安门袉T”。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員教師帶頭參與，由分管學(xué)生工作負(fù)責(zé)人、專兼職學(xué)工人員、專業(yè)教師、企業(yè)導(dǎo)師組成校內(nèi)校外老師網(wǎng)格員隊伍。負(fù)責(zé)針對學(xué)生網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后的及時糾正，以及做好學(xué)生網(wǎng)格員隊伍的指導(dǎo)。學(xué)生網(wǎng)格員隊伍肩負(fù)學(xué)生管理過程化管控的職責(zé)，首先要打破傳統(tǒng)學(xué)生干部隊伍建制，對學(xué)生會學(xué)情督導(dǎo)、文明督查、宿舍管理等部門，以及班級內(nèi)學(xué)習(xí)委員、心理信息員、勞動委員、生活委員等崗位進(jìn)行梳理整合。重點吸納有理想抱負(fù)的學(xué)生干部加入，同時吸納原先缺乏自信的學(xué)生，抓住其急切獲得外界肯定的特點，培養(yǎng)鼓勵參與管理。給予學(xué)生一定的展示空間，既是一種育人手段，也是緩解學(xué)工隊伍緊張的有效措施。

4.3 格：網(wǎng)格化管理項目

民辦高職院校學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低，科學(xué)的學(xué)生管理是人才培養(yǎng)實現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)的保證，也是高質(zhì)量思想政治教育的保障。網(wǎng)格化管理在學(xué)生管理中運(yùn)用，對照德智體美勞五育賦能標(biāo)準(zhǔn)，將黨團(tuán)建設(shè)、安全管理、文明行為、勞動實踐、學(xué)習(xí)督促、心理干預(yù)等工作設(shè)定為網(wǎng)格內(nèi)的核心管理項目，重點加強(qiáng)黨團(tuán)組織管理，推進(jìn)組織建設(shè)；加強(qiáng)安全教育管理，守住安全底線；加強(qiáng)文明行為督查，提升道德修養(yǎng)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)狀態(tài)監(jiān)控，把控課堂紀(jì)律；加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)，控制突發(fā)事件發(fā)生。端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度與生活態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生道德底線思維，在校園內(nèi)營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，并達(dá)到“以管促育”的效果，提升學(xué)生政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)。

5 建立健全學(xué)生網(wǎng)格化管理工作保障體系

5.1 制度保障體系建設(shè)

為保證民辦高職院校學(xué)生網(wǎng)格化管理工作有效落實，在隊伍建設(shè)方面，建立學(xué)生工作人員業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)制度，設(shè)立持證上崗制度。施行專兼職學(xué)生工作人員月考核制度、學(xué)年績效考核制度，學(xué)生網(wǎng)格員管理考評制度。在體系運(yùn)行方面，落實院系、輔導(dǎo)員、兼職班主任、網(wǎng)格員等四級例會制度。采用宿舍、課堂早中晚巡查、學(xué)生問題日報整改等制度，確保網(wǎng)格化管理體系有效運(yùn)行。在體系內(nèi)容落實方面，分別建立心理問題學(xué)生干預(yù)、校外就業(yè)實習(xí)學(xué)生管理、黨團(tuán)組織培育發(fā)展、突發(fā)事件應(yīng)急處理、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶、思想落后學(xué)生精準(zhǔn)幫扶等制度。

5.2 組織保障體系建設(shè)

民辦高職院校網(wǎng)格化管理工作需要堅持黨建引領(lǐng)，黨團(tuán)組織建設(shè)如何直接關(guān)系著管理成效。由于民辦高職院校團(tuán)員數(shù)量偏少，首先要做好共青團(tuán)組織建設(shè)，以團(tuán)建促黨建，為黨組織培養(yǎng)后備力量。以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為切入口，優(yōu)化支部設(shè)置，開展教師黨支部與學(xué)生黨支部共建活動，發(fā)揮教師黨支部在管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

5.3 隊伍保障體系建設(shè)

破解民辦高職院校學(xué)工隊伍建設(shè)難題，堅持全員育人理念，以教育教學(xué)一體化協(xié)同育人工作為抓手，團(tuán)結(jié)校內(nèi)外教育力量參與管理。校內(nèi)發(fā)動教職員工參與班級管理，參與教育指導(dǎo)，組建專兼職學(xué)工工作隊伍。加強(qiáng)學(xué)生自我管理隊伍建設(shè)，在學(xué)校、院系、班級、宿舍內(nèi)，組建文明督查、課堂督學(xué)、宿舍管理、心理干預(yù)等多級網(wǎng)格化管理學(xué)生隊伍。校外發(fā)動企業(yè)人員、社區(qū)人員、校友、家長等教育力量加入管理隊伍，確保學(xué)生在校外環(huán)境內(nèi)網(wǎng)格化管理的落實。

5.4 經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)

充足的經(jīng)費(fèi)支持是網(wǎng)格化管理模式探索實施的保障，需要積極爭取校內(nèi)外經(jīng)費(fèi)支持。校內(nèi)配套學(xué)生工作人員績效、辦公損耗、學(xué)生活動、跟蹤服務(wù)、教科研等經(jīng)費(fèi)作為基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步發(fā)動學(xué)生工作人員參加校外政府的黨建、思政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等研究項目爭取專項撥款。通過校企合作深度開發(fā)，鼓勵企業(yè)投入困難學(xué)生幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金項目。在學(xué)校層面加強(qiáng)與政府的溝通對接，加快推進(jìn)2018年中央財政批準(zhǔn)設(shè)立的“高校思想政治工作專項資金”、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等政策在民辦教育體系內(nèi)落地。

6 結(jié)束語

研究構(gòu)建民辦高職院校學(xué)生網(wǎng)格化管理工作體系，符合目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力的體系建設(shè)要求。是民辦高職院校主動挖掘工作潛能的舉措，建立健全保障體系，以學(xué)生為中心，堅持管理育人理念，網(wǎng)格點上搭建工作平臺，網(wǎng)格線上整合校內(nèi)外教育力量，共同參與學(xué)生管理，對照德智體美勞五育賦能標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格內(nèi)落實學(xué)生管理核心項目，提升學(xué)生政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到以管促育的效果。也有利于緩解民辦高職院校學(xué)生難管和師資緊張的壓力，更有利于民辦高職院校提高思想政治教育工作質(zhì)量，是一項落實立德樹人根本任務(wù)的探索性研究。

本文系2021年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究專題項目立項課題“立德樹人視域下民辦高職學(xué)生管理中網(wǎng)格化模式的創(chuàng)新實踐研究”（立項編號：2021SJB0477）；2019年度江蘇省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)研究會課題“新時代大學(xué)生黨建工作機(jī)制創(chuàng)新研究”（立項編號：2019JSJYDJ02161）。

（作者單位：無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院）