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美國信息技術賦能教育的政策和實踐演進

2023-06-25 08:34:21楊嶼航馬金晶
基礎教育參考 2023年5期
關鍵詞:美國信息技術

楊嶼航 馬金晶

摘? ?要:計算機及互聯網信息技術的蓬勃發展,對教育領域的影響愈發深刻。在世界范圍內,大力發展教育信息化已成為普遍趨勢。文章通過系統回顧并梳理美國各階段信息技術賦能教育的政策和法案,總結了美國信息技術賦能教育的四大特點,即不斷加大資金投入強化基礎設施建設,重視加強師資培訓以提高教師信息技術應用水平,推廣教育軟件應用以變革教學方式,通過國家政策的有力調節彌補區域之間的數字鴻溝。美國教育信息化的大力發展在一定程度上促進了教育發展,成為世界范圍內教育信息化的領先者,具有一定的借鑒和啟示作用。

關鍵詞:美國;信息技術;教育賦能;政策演進;實踐特點

中圖分類號:G51? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ? ?DOI:10.3969/j.issn.1672-1128.2023.05.007

自20世紀90年代以來,計算機及互聯網信息技術蓬勃發展,對教育領域的影響愈發深刻。在世界范圍內,大力發展教育信息化已成為普遍趨勢。在信息技術廣泛應用于教育領域之前,美國教育的主要目標是實現全民義務教育,幫扶貧困人口。1957年,前蘇聯衛星上天,而同時期美國教育質量卻急劇下降。這一背景促使美國對未來教育產生危機感,美國政府開始更加重視科技發展和信息技術教育,通過陸續制定各種政策法規對國民教育進行直接干預,并針對具體情況制定了一系列的政策與實踐措施,以推動國民信息技術教育的發展。

一、美國信息技術賦能教育的政策演進脈絡

(一)探索啟蒙階段(1983—1995年)

20世紀70年代末,美國的教育質量直線下滑,美國當局及民眾深感教育改革勢在必行。1983年4月,美國發布《國家在危機中:教育改革勢在必行》(A Nation at Risk: the Imperative of Educational Reform)報告,特別指出快速發展的時代對美國基礎教育的威脅,引起了美國政府的高度重視[1]。自此,美國政府把教育改革提到了一個空前的戰略高度。

從國家層面來看,美國第一個將信息技術用于基礎教育的政策是由美國促進科學協會組織(American Association for the Advancement of Science,AAAS)于1985年制定的《全民科學:美國2061計劃》(Science for All-Project 2061 of USA)。該計劃提出,以計算機為基礎,結合各大課程板塊的教學模式,提高學生有關信息技術的知識儲備,期望全美的每一位學生都能在科技與社會生活的發展中得到發展[2]。1991年,布什政府發布《美國2000年教育戰略》(American 2000: an Education Strategy),提出設立一個全國統一的教育信息系統,該系統由聯邦政府組織的專家小組設計,為美國各學校提供實際、可靠的研究成果、電子教科書和其它教育資料[3]。1993年,克林頓政府宣布正式實施由美國副總統伯特1992年提議的“信息高速公路”(Information Superhighway)計劃,并重新命名為“全國信息基礎設施”(National Information Infrastructure)計劃,旨在將信息技術作為教育改革的重要途徑之一,幫助學生獲取海量資源,緩解教育信息的供需矛盾,“教育信息化”這一概念被正式提出[4]。這一計劃加大了美國在信息技術教育基礎設施建設的投入力度,其目的是在信息和網絡之間構建起一條“高速公路”,讓廣大學生能夠得到更多教育資源。隨著教育信息化戰略的不斷落地實施,教師對運用新教學技術和方法開始出現不同程度的困難,為此,美國國會于1994年通過《美國2000年教育目標法》(Goals 2000: Educate America Act),要求所有教師必須學習并采用新的教學、評估和技術方法等,開始注重提高教師的教育信息化素養。1995年,美國成立了一個專業的教育技術專家組,結合當時最新的信息技術在教育領域的應用報告,為總統提供了一套關于K-12教育的指導和建議。

這一階段,信息技術賦能教育還處于萌芽發展階段,美國頒發了與教育改革相匹配的一系列政策文件,如《鏈接K-12學校與信息高速公路》(Linking K-12 Schools to the Information Highway)、 《教師與技術:建立連接》(Teachers and Technology: Establishing Connectivity)、 《科學素養的基準》(Benchmarks for Science Literacy)、《技術素養標準:技術學習之內容》(Technical Literacy Standards: Content of Technical Learning)等政策文件。針對賦能教育的基建設施、師資水平等問題提出了一系列實施對策,為下一階段的應用和提升奠定了基礎。

(二)逐步提升階段(1996—2009年)

信息技術在基礎教育領域的不斷深入發展,給信息技術賦能教育帶來了廣闊前景[5]。美國政府為滿足新時期信息技術教育發展的需求,不斷提高信息技術在教育領域的運用,開始發布一系列螺旋式上升、不斷革新的國家教育技術規劃(National Education Technology Plan,NETP),以期通過信息技術的支持完成教育領域的結構性變革。

為向貧困地區的學生提供接受信息技術教育的資金和技術支持,1996年,美國教育部發布第一版NETP——《讓美國學生為21世紀做好準備:迎接技術素養挑戰》(Getting Americas Students Ready for the 21st Century: Meeting the Technology Literacy Challenge),即NETP1996。自此,美國開始推廣教育信息化,同時進一步加強教師的技術培訓和教育技術的運用。但由于經費問題該政策未能在全美大范圍實行,于是美國國會同年通過了一項“E-Rate”計劃,這是一項專門針對數字鴻溝而啟動的國家項目,旨在為發展較為落后的學校和圖書館提供教育折扣優惠[6],并且為每個學校提供便利的互聯網服務,以縮小不同地區之間的信息差距。

1997年,美國教育部開始建設第二代信息網絡,發布《1998—2002年美國教育部戰略計劃》(U.S. Department of Education Strategic Plan 1998-2002)的專題報告,提出到2001年,美國所有學校的日常教學條件得到有效改進,所有教室都要與互聯網建立連接。同時,殘疾人和低收入家庭的學生都可以在高質量的技術支持下進行學習[5]。為保證這項計劃得到切實執行,美國政府還發表了一份倡議宣言,其中著重指出“在今天的國家事務中,教育信息化處于最具有戰略性的位置”。1998年,美國政府投入510億美元用于教育信息化的基礎設施建設,有力地推進了NETP的實施。

1999年,美國教育部等部門調查研究發現,NETP1996擬定的教育信息化目標基本上均已實現。但教育技術仍然與當時的經濟發展有一定的差距,于是2000年美國更新發布了NETP2000,即《數字化學習:讓世界一流教育觸手可及》(E-Learning: Putting a World-Class Education at the Fingertips of All Children),首次提出了“數字化學習”(E-Learning)的概念。NETP2000的主要內容是進一步完善基礎教育設施,確保每一個學生都有機會得到世界一流的教育。

為確保信息技術能夠有效促進學生學習,2002年,美國國會通過的《不讓一個孩子掉隊法案》(No Child Left Behind)和《美國教育部2002—2007年戰略計劃》(US Department of Education Strategic Plan 2002-2007)均強調,相關部門應重點關注低收入家庭的教育信息化建設,以及利用信息技術手段幫助英語能力水平較差的學生,縮短弱勢群體和主流社會子女的教育差距[7]。為進一步提高信息技術賦能教育,解決師資短缺和利用技術彌補學習經驗和知識不足的問題,美國政府于2003年召集知名校長、信息技術專家等相關人員開始研制NETP2004。2004年,布什政府發布《邁向美國教育的新黃金時代:互聯網、法律和今天的學生改革展望》(Toward a New Golden Age in American Education: How the Internet, the Law and Today's Students Are Revolutionizing Expectations),即NETP2004政策提出需要加強教師的創新意識和運用能力,大力推進數字化教育、虛擬校園建設,促進師生全面利用數字化教材。至此,美國在全面實施教育賦能及其應用方面取得了長足進展,使信息技術賦能教育有了可靠的支撐點。

在2007年的次貸危機和2008年金融危機的影響下,美國教育領域也受到了極大沖擊,在教育上的投資急劇減少,教育質量開始持續下滑。為此,奧巴馬政府于2009年發布《復蘇與再投資法案》(The American Recovery and Reinvestment Act),旨在增強對教育信息化基礎設施建設的重視程度。這是第二次世界大戰以來美國政府支出最多的法案[7],提出為各州提供資金以建立教育信息化基礎設施,并希望在教育領域上增加的投資可以拉動下游產業的發展,為美國未來全面、深入的教育改革奠定良好基礎[8]。

這一階段,美國完成了計算機設施在全美范圍學校接入因特網并達到100%覆蓋,78%的學校配備了無線網絡,97%的公立學校配備了投影設備,73%的公立學校配備了交互式電子白板,公立學校學生與互聯網計算機(生機比)為3.1∶1[9]。聯邦政府在加強軟硬件建設與經費支持的同時,也逐步將數字化教學資源的推廣和使用納入考量。通過不斷完善教育信息化建設,逐步縮小地區間的教育差距,不斷提升基礎教育人才的素質。

(三)深化創新階段(2010年至今)

在新興技術迅猛發展和普及的背景下,為回應每個學生均能得到高質量發展的核心議題,繼續提高信息技術賦能教育的水平,美國的教育信息化建設也被提到了一個新的戰略層面,試圖以信息技術的力量改變當時美國教育質量不斷下跌、高中輟學率不斷攀升的問題,為學生創造終身學習環境。

美國教育部于2010年頒布了NETP2010,即《改變美國教育:技術驅動學習》(Transforming American Education: Learning Powered by Technology),提出探索個性化教學模式,提高信息化教學質量[10];2011年又發布《國際教育技術經驗》(International Educational Technology Experience)報告,聚焦當時世界上教育信息化較先進國家和地區的發展經驗,在不斷加大教育投資的同時,注重學習借鑒相關經驗。2012年,奧巴馬政府發布了一個名為《大數據研究與開發》(Big Data Research and Development)的計劃,旨在通過探索大數據在教育領域的有效運用,改善不同區域之間的教育發展差異,不斷拓展信息技術賦能教育的內涵。美國政府在2013年發布的《連接教育計劃》(Connect ED)提出,充分利用現有經費,幫助學校和圖書館引入高速信息網絡。2015年發布《每個學生成功法案》(Every Student Succeeds Act),提出美國各州和學區要增加教育信息化專項資金投入,加快教學方式的轉變,信息技術對教育的影響進一步擴展。同年,奧巴馬政府啟動一項新的開放電子書項目,目標是幫助那些正在接受初等教育的貧困家庭學生建設世界一流的數字圖書館。2016年,美國教育部頒布《面向未來的學習:重構技術在教育中的作用》(Future Ready Learning: Reimagining the Role of Technology in Education),即NETP2016,提出重視師生關系在科技教學背景下的轉變,以科技推動教育公平;學校、家庭和社區應當注重協調合作,保證家庭網絡的連通性,提高學生基于信息技術的終身學習能力以及保護學生的隱私。2017年再次發布補充文件NETP2017,即《重構技術在教育中的作用》(Reimagining the Role of Technology in Education),對學習、教學、評價、領導力和基礎設施的框架內容進行細化和進一步說明;注重開辟多種渠道促進學生的有效學習,推廣非正式學習、在線學習、項目式學習、遠程學習等多種個性化學習方式,努力在信息化教育視野中實現優質而又公正的教育[11]。截至2017年,美國教育部先后頒布了NETP1996、NETP2000、NETP2004、NETP2010、NETP2016和NETP2017六份國家教育技術計劃,極大地推進了美國教育信息化的進程。雖然美國偏遠貧困地區的學校仍未能很好地搭乘信息技術賦能教育的“信息時代之船”,但強調注重利用信息化手段,縮小區域發展差異,促進學生個性發展已成為政策的深層次內容。在AI發展的熱潮中,美國政府2019年啟動了“美國人工智能”(American AI Initiative)計劃,肯定了信息技術在人才培養和教育質量提升中所發揮的重要作用。在全球新冠疫情背景下,美國國會于2021年通過了《美國救援計劃》(American Rescue Plan),旨在滿足學生在疫情影響下對于教育的多樣化和個性化需求,加強線上教育的普及。2022年4月,美國教育部發布《2022年政府公平計劃》(2022 Agency Equity Plan),強調以教育信息化推動種族之間的平等,縮小區域差距,使教育成為“社會平衡器”[12]。

這一時期,美國通過制定連續性、漸進性的政策,頂層設計教育信息化的發展路徑;以實現培養學生良好的信息技術能力為目標,有力推動了全美所有學生投身于教育信息化的時代潮流;通過進一步深化創新信息技術全面賦能教育領域,促進教學效率大幅提升,使美國成為教育信息化水平最先進的國家之一。

二、美國信息技術賦能教育的實踐

(一)促進信息技術賦能教育的支持政策

在教育信息化專項計劃中,美國政府提出了“信息高速公路”計劃、“第二代信息網絡建設”和“E-Rate”等項目,為大數據在教育中的應用奠定了良好基礎。為了促進數字化學習和彌補各地區之間的數字鴻溝,美國政府制定了不同版本的NETP以建立數字評估系統,提高教師信息技術能力,并將教育科技運用落到實處。

為了保證全國各地的學校和圖書館都能使用優質的高質量寬帶網絡,美國推行了E-Rate項目,該項目在縮小美國不同地區中小學之間數字鴻溝方面起到了至關重要的作用。一是政府增加用于學校和圖書館建設的經費,從而保證千兆寬帶網絡能夠為學生所用。此外,學校和圖書館也可以在較大程度上靈活購置寬帶服務,以最低的成本滿足師生對互聯網容量的要求。二是在最具成本效益的部分,有條件的學校和圖書館可以自己建立網絡寬帶設施,并享受政府為其提供的一系列保障措施。國家為最后一公里的寬帶設施建設提供資金支持,部分落后地區的學??梢酝ㄟ^E-Rate項目享受高達10%的建設成本補貼。對于享受鄉村公共服務計劃補貼的學校和圖書館,信息技術開發商和運營商亦不會因其享受補貼而降低寬帶速度。三是聯邦政府向各學校和圖書館提供20~90%不等的教育折扣,對貧困地區的優惠折扣力度更大。讓貧困地區和鄉村地區的學校獲得更多利益,有利于改變落后地區的教育信息化狀況。

(二)強化教育信息化基礎設施建設

教育信息化基礎設施建設是教育現代化進程中不可或缺的一項重要支撐。美國教育信息化成就矚目的一個重要因素是基礎設施完善,且鄉村與城市同步發展。教育信息化基礎設施是保證教育技術全面運用的基本前提,是完善教育教學理念、方法和手段,最終實現教育信息化戰略的物質基礎和主要條件。

美國采用地方分權制,從聯邦政府到各州政府,再到社區和學校,均制定了相關政策和標準,促進全國范圍內開展學習變革運動,倡導并建立了教育信息技術的基本架構,為教育信息化的發展奠定了堅實基礎[13]。例如,聯邦教育部設立了一個專門的教育技術辦公室,并結合美國實際發展不斷制定新的NETP。在各個發展階段發布的政策和NETP都強調加強信息技術在教學中的運用,特別是在經濟危機和新冠疫情影響下,教育信息化的投入不減反增,多措并舉,致力于確保全美所有學生都能享受高質量的教育。目前已取得的成就包括:全美99%的學生都能享受高速網絡服務;政府和一些非營利性組織致力于支持、資助學校和圖書館的網絡服務建設;各種組織(如“人人都能上網”)都致力于資助低收入家庭實現網絡連接,目前已取得良好成效;校方、信息技術開發商竭力保護學生隱私;提供優質的、無需付費的、開放的、最優路徑的在線學習內容和資源;法律規定為所有中小學生提供免費的功能強大的數字學校設備等優質教育信息化基礎設施。

(三)建設高標準的師資隊伍

美國十分重視及時更新和提高教師的信息技術知識和技能水平,并把教育技術水平列為中小學師資質量的重要指標。高標準的師資隊伍是美國教育快速發展的主要原因之一,加強教師的專業發展一直是一個非常重要的問題。通過不斷頒布各種法律法規,切實培養教師信息技術素養,提升信息技術應用水平。

美國未來國家委員會認為規范化是教師職業化的一個重要標志,在這種思想的影響下,美國教師信息化教學改革的主要措施是建立信息化標準。國際教育技術學會于2000年將各個具有影響力的教育組織聯合起來,制定了美國國家教育技術標準,系統闡述了在教學中運用信息技術的基本概念、知識與技能。這些標準在《美國2000年教育目標法》(Goals 2000: Educate America Act)、《連接教師與技術》(Connecting Teachers and Technology)、《有意義地促進技術、教育和科學卓越法案》(America Creating Opportunities to Meaningfully Promote Excellence in Technology, Education and Science Act)等教育技術計劃和法案中均有所體現。

借助網絡技術開展遠程培訓也是美國師資培養的一大特點。這使教師可以利用互聯網的不斷發展及時更新教育觀念和方法,通過培訓深入學習專業知識,緊隨時代發展,同時提高各方面的能力。例如,耶魯大學免費為當地中小學教師培訓信息技術,并對參與培訓的教師給予一定補助??的腋裰莸倪h距離教學指導委員會和42所高校、12所中小學開展合作,建設了一套內容極其豐富的遠距離在線培訓資源,并取得良好反響[14]。

(四)促進教學方式改革

從美國信息技術賦能教育的歷史路徑來看,信息技術有效地促進了教學方法的改革。隨著互聯網等高新技術在教育領域的發展和成熟,美國教育的課程教學模式、方法和實現路徑等均發生了重大變革。具體體現為學科教學、教育的管理與評價、家校之間的溝通與交流、終身教育等方面。

一是在學科教育與教學中,將最新的信息技術研究成果應用在一線課堂。在硬件方面,已從基礎計算機配套設備、多媒體投影儀到交互式白板、智能多媒體發展到現在的人工智能教育配套設備等。在軟件方面,美國有很多致力于開發教育應用軟件的互聯網公司,由于在一線應用時不能完美切合學生的多樣需求,所以教師會對已有的教育軟件進行加工和改造。

二是在教育的管理與評價上,美國聯邦政府和教育部通過建設教育資源管理平臺,對各州或各學區的教育管理和教學評價進行管理。例如,學區內學校的計算機配備程度、信息技術課程的實施情況、學校與學區互動、無線網絡配比和所獲技術支持等方面的信息都能快速查到,政府和教育部可以快速掌握各學校的教育信息化發展基本情況及校際差異。

三是在學校與學生家庭溝通情況方面,美國歷來重視學校和學生家庭之間的互動。在美國,越來越多的學校將不同科目的教學計劃、教學大綱和課程講義發到學校課程網站上,以便學生家長隨時了解學校的教學情況。一些學區、學院還設立了一些專項計劃以推進學校和家庭、社區之間的聯系。

四是在終身教育方面,美國教育信息化在知識經濟時代致力于為所有學生提供終身學習的機制。近年來,隨著教育技術的飛速發展,不斷擴大的教育市場吸引了眾多教育機構積極參與教育競爭,強調利用新技術和新方法以適應學習者的多樣化學習需求,促進終身學習體系的建設[15]。

三、美國信息技術賦能教育的特征

(一)不斷加大資金投入,強化教育信息化基礎設施建設

基礎設施建設是信息化建設的外部武裝設備,資金的投入程度是基礎設施建設的重要影響因素之一,美國教育信息化建設取得的巨大成就主要源于各州政府和社會企業的協同發力。據統計,1998年,美國投入高達510億美元用于實施教育信息化計劃,主要包括完善技術支持、數字化課堂建設、配備數字化教學設施和更新教育信息化所需的各類軟硬件[16]。教育信息化實施以來,美國政府不斷制定新的NETP以及各類加大資金投入的政策,從聯邦政府到各州均制定了相應政策和標準,多措并舉加大資金投入力度。到2003年,美國已實現各公立學校100%接入互聯網。在NETP2010發布之際,全美公立學校教室接入互聯網也已實現100%全覆蓋,投影儀等設備達到97%,生機比為3∶1。同時,有77%的家庭配備了計算機等信息化設備,68%的家庭擁有寬帶連接。隨著教育信息化資金投入的不斷加大,2015年,有超過半成的公立學校配備了專門負責技術支持和技術整合教學的首席技術官(Chief Technology Officer,CTO),使信息化管理和服務得到有效增強[17]。

在政策保障方面,美國政府陸續更新教育信息化建設的支持政策,完善法律和市場運營機制,通過政策手段促進各州政府和社會各方力量協同合作,使得信息化建設資源不斷向教育領域傾斜。總之,從美國的聯邦政府到各州政府,從互聯網行業巨頭到各級信息化行業均不遺余力地強化教育信息化基礎設施建設,以逐步縮小數字鴻溝。

(二)重視加強師資培訓,提高教師的信息技術應用水平

隨著教育信息化進程的不斷推進,美國將教育信息技術作為衡量師資質量的重要指標之一,對教師教育技術培訓的計劃和方案不斷完善,教師的信息技術應用能力取得了長足發展。1994年,美國頒布的《美國2000年教育目標法》對教師的信息素養、現代化的教育教學手段等提出要求,注重培養教師信息技術應用能力,要求全美教師通過理論聯系實踐的方式,在學習新技術的同時在課堂教學中應用新的教學方法。2000年,國際教育技術協會(International Society for Technology in Education,ISTE)聯合了當時在教育領域有突出貢獻和影響力的教育組織制定了美國國家教育技術標準,系統闡述了教師在教育教學中運用信息技術能力的基本知識與技能,為教師提供專業的可持續發展計劃。《不讓一個孩子掉隊法案》提出,實施“高質量教師”(High Quality Teachers)計劃,持續不斷地加強師資培訓,完善教師在各學科中運用信息技術的能力,使美國各中小學教師的信息素養和信息技術應用水平得到明顯提升。隨著互聯網、大數據等新興技術的快速發展,移動學習、翻轉課堂等新型教學模式也給教師教育教學專業能力帶來了新的影響和挑戰。為此,ISTE在2017年出版的國家教育技術能力標準中,對教師標準提出了新的要求,在明確角色職責,確定發展目標的基礎上,提出更為合理的教師技術能力標準[18]。美國重視提高教師對信息技術的應用能力,幫助教師在教育信息化進程中不斷取得發展,不斷提高師資水平,也成為促進教育信息化發展的重要一步。

(三)推廣應用教育軟件,促使信息化時代教學方式變革

教育軟件的推廣和普及是教育信息化進程中不可或缺的一環,不斷更新和愈發多元的軟件相繼面世并在學校教學實踐中不斷應用,有力地推動了信息化時代教學方式的變革。美國利用信息技術促進教學方式改革的實踐體現在以下方面。

一是不斷應用新型研究成果,從最開始簡單的計算教學配套設備到交互式電子白板,再到線下的AI教學配套設備,全方位、多角度、深層次地促進教學方式不斷革新。同時,美國政府通過與信息化行業的深入合作,不斷推陳出新,教育軟件的開發和應用更加貼合各層次的學生,能夠滿足不斷發展的社會提出的新要求。

二是不斷優化管理服務體系。美國相關教育管理部門對各學校的教育信息化進程進行管理。在教育數據的收集和處理方面,美國國家教育統計中心(National Center for Education Statistics,NCES)每年都會在全美范圍內展開教育數據調查,其數據的有效性為各學校教育管理和教學評價提供了強有力的幫助[19]。

三是不斷提高獲取教育資源的便利性。通過互聯網教育技術平臺如Google Classroom、Power School、Skill Share、EKStep等開放式教學平臺,拓寬學生獲取知識的通達性。同時,學生還可以通過學校的官網渠道獲得課程的更多信息。

四是不斷完善終身教育。美國政府通過擴大學校的教育市場,不斷吸納先進的教育軟硬件和教學新平臺,致力于在知識經濟時代為所有學生提供終身學習機制。

(四)國家政策有力調節,強勢彌補各區域之間數字鴻溝

教育公平是社會公平的重要基石,在教育信息化快速發展的新時期,“數字鴻溝”這一概念為教育公平提供了新的著力點,如何將數字鴻溝轉化為促進教育公平的力量,是當前世界各國都在摸索和實踐的新方向[20]。隨著美國政府不斷發布“信息高速公路計劃”“E-Rate項目”,《每個學生成功法案》《家長和家庭數字學習指南》(Parent and Family Digital Learning Guide)、“美國救援計劃”、《2022年政府公平計劃》等計劃和政策,促使各地區之間的數字鴻溝得以強勢彌補。在美國的教育信息化進程中,自始至終均致力于縮小各區域之間的數字鴻溝以促進教育公平。教育公平包括教育的起點、過程和結果公平,在起點公平層面,美國政府不斷更新NETP等政策和計劃,促進落后地區的教育信息化基礎設施、師資水平、課程資源等盡可能與經濟發達地區處于同一起跑線;在過程公平層面,美國的政府、社會和學校致力于保障每一個學生擁有同等的受教育權,為學生提供匹配度較高的教育服務;在結果公平層面,各學校通過數字化教學技術,利用教育信息系統對學習過程和結果進行記錄與評價,促進教育結果公平。通過一系列國家政策措施,美國政府不斷縮小各地區之間的教育差距,豐富并拓展了教育公平的內涵和外延。

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