鶴壁市種業發展現狀、思考與建議

呂文鳳 張洪偉 張曉飛

鶴壁市位于河南省北部太行山東麓和華北平原的過渡地帶，屬暖溫帶半濕潤型季風氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。年降水量349.2～970.1 mm，年日照時數1 787.2～2 566.7 。耕地面積11.38萬hm2。其中，水澆地面積10.54萬hm2，占92.62%；旱作地面積0.84萬hm2，占7.38%。農業生產灌溉條件較好，農作物產量水平較高，適宜小麥、玉米等農作物生長，同時也是重要的小麥種子生產基地。

一、農作物種業發展現狀

鶴壁市現有農業科研院所1家，院士工作站1個，農作物種業企業35家。截至2022年底，全市通過審定農作物新品種81個（玉米新品種49個，小麥新品種32個），其中通過國家審定的新品種29個。全市各類農作物制種面積常年保持在1.33萬hm2以上。小麥年產種子量1億kg以上，花生年產種子量800萬kg以上。全市制繁的各類農作物優良種子在保證本地用種以外主要銷往本省及山東省、河北省、安徽省、江蘇省等地。

（一）有農作物品種選育推廣的扎實基礎

近年，鶴壁市以程相文為代表的農作物育種團隊，著力培育具有自主知識產權的農作物品種。先后承擔完成國家“863”計劃項目、國家良種重大科技專項等。積極與中國農業科學院、中國農業大學等科研院所開展技術交流與合作，培育了“永優”浚單系列玉米品種，榮獲科技成果獎53項，其中，國家省部級13項，浚單20選育及配套技術研究與應用獲國家科技進步一等獎。“永優”浚單系列玉米品種累計推廣2 666.67萬hm2，推廣面積位居黃淮海夏玉米種植區第一、全國第二。

（二）有穩定的種質資源與先進的試驗條件

鶴壁市農業科學院建有中長期低溫種質資源庫，能夠保存5萬多份作物種質資源材料。現有玉米、小麥各類遺傳群體、穩定種質資源1.2萬份，涵蓋了玉米、小麥不同性狀和種質類群的遺傳和育種材料。鶴壁市農業科學院還建有分子育種實驗室，配備了分子生物學研究和遺傳育種的各種先進儀器設備，設立生理生化分析、基因操作、電泳分析、DNA分子檢測等10個工作室。

（三）有成熟完善的農作物品種試驗基地

以鶴壁市農業科學院、種業企業、種植專業合作社等一批從事農作物品種選育、生產經營為主的單位和企業，長期承接國家、省級和有關企業聯合體各類農作物品種試驗、示范任務。農作物品種試驗基地主要集中在淇濱區鉅橋鎮，示范區王寨村、劉寨村和淇縣等，試驗地塊平整，肥力均勻，加之試驗人員田間試驗設計科學、管理精細、數據資料記載規范，最大程度避免外因對試驗造成的影響，降低試驗誤差，真正讓各試驗品種在統一的外部條件下充分表現出其自身的品種特性。

二、存在問題

（一）科研人才不足

目前，農作物種業科研力量主要集中在鶴壁市農業科學院，開展農作物品種選育或具有科研意愿的種業企業里專業人員力量不足，存在一線科研人員年齡偏大、人才斷層、種業科研缺乏核心競爭力、后續科技創新活力不足等問題。

（二）硬件設施有待加強

鶴壁市農業科學院的實驗室雖然具有一定的基礎和優勢，但在尖端生物育種方面，現有設施條件還存在一定差距。其他育種企業幾乎沒有品種選育方面的實驗設施，品種選育過程中人工投入大、效率低。

（三）種業企業多而不強

鶴壁市的種業企業存在多、小、散的問題，原有的優勢種業企業因多種原因經營陷入困境，多數種子企業只制種、繁種、銷售，不進行新品種選育，存在品種同質化嚴重、市場競爭力不強等問題。

三、關于種業發展的思考

要確保糧食安全和重要農產品有效供給，處于種植業前端的種源做到自主可控是前提。種源安全已上升到關系國家安全的戰略地位，民族種業的振興與崛起將勢不可擋，種業發展也將迎來快速發展的黃金期。

（一）政策扶持力度加大，助力種業行業發展

近年，政府對種業的扶持力度與監管力度均不斷加強，國家在頂層設計上，將種業振興作為重要內容列入《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》，把生物育種列為強化國家戰略力量重點發展的八大前沿領域之一。2021年，國家又相繼出臺了《種業振興行動方案》《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》等專項文件，提出了種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化等五大行動及加快改善提升現代種業基礎設施條件，加緊推進種業關鍵共性技術和種源核心技術攻關等一系列種業發展規劃。 河南作為農業大省，在種業發展上也寄予厚望，制定了《河南省“十四五”現代種業提升工程建設實施方案》，在種業發展方面必將大有作為。

（二）種企轉變發展理念，提升行業發展內生動力

縱觀國際、國內種業發展歷程，種業發展都經歷了農民自留種子，作物產量品質無法保障，到種子高度商品化，作物產量品質飛速提升這一過程。由此足以看出優良品種，以及種子商品化經營的重要性。但種子作為農作物的源頭產品，并不能脫離種植需求和市場需求而單獨存在，種業發展也一直在不斷擴展其外延。種業企業意識到單一開展繁育經營，在未來市場上競爭力將越來越弱，只有轉變經營理念，積極整合各種優勢要素資源，不斷提升自身良種培育、繁育、推廣能力，拓展和完善與下游相結合的農業服務，將企業培育成綜合性種業企業，才能在未來的種業市場上占據一席之地。

（三）種業市場需求旺盛，推動行業加速發展

目前，在農村從事農作物種植的主要是傳統農戶、種糧大戶、大規模土地流轉種植基地管理人。隨著社會的不斷發展和政府部門多年來種業法律法規普及、種子選購知識宣傳，種植戶選種用種更加理性科學，更注重品種本身的品質與產量。種糧大戶與種植基地管理人受種植規模影響，選種用種更加謹慎，對于各方面性狀表現優良的品種青睞有加。特別是近年糧食價格逐年攀升，糧價上漲提升了農民種植積極性，優良品種需求量不斷加大，促使品種利用分化加速，進而推動種業行業優良品種選育步伐。

四、發展建議

（一）抓住機遇，全力推進神農種業實驗室鶴壁中試和成果轉化基地建設

根據河南省委書記樓陽生調研時對鶴壁市種業發展提出的“要融入全省種業發展大盤，積極對接并納入神農種業實驗室建設發展”等相關要求，以《河南省農業農村廳關于支持鶴壁市建設新時代高質量發展示范市的意見》相關文件中對種業發展的支持為抓手，以玉米、花生等種業科研培育為主攻方向，健全良種培育體系，促進培育、繁種、推廣一體化發展，積極推動新品種培育。穩步推進玉米、花生等基地工程建設，將神農種業實驗室鶴壁中試和成果轉化基地打造為鶴壁種業發展的新引擎。

（二）加大扶持，合理利用政策激發種業創新發展活力

1.資金扶持。政府部門出臺專項扶持政策，對育種技術創新進行扶持，著力培育一批具有應用前景和自主知識產權的優良品種，推出一批市場信譽度高、影響力大的優質品牌。

2.信貸扶持。政府部門創造寬松的金融支持環境，對種業公司在設備購買、基礎設施建設等方面給予支持，尤其在種子生產經營季節，短期內資金需求量較大，建議信貸加大扶持力度。同時采用貼息、無息等方式，給予資金和信貸支持。

3.建立人才激勵機制。制種單位積極與科研單位、大專院校合作，引進高素質科研、經營人才，建立人才激勵機制，使人才進得來、留得住。同時，政府部門加強本地科研和經營人才的培養發掘力度，從政策待遇等方面創造有利于人才發揮作用的良好環境。

（三）夯實基礎，實施小麥良種繁育基地建設提升

1.配套機井溝渠，提升農田灌排條件，有效提高高效節水灌溉面積，提升農業抗旱減災能力。

2.利用測土配方施肥、土壤有機質提升等措施，提升耕地地力質量，保障良種繁育質量和產量。

3.開展土地整治，提高灌溉效率，降低農業生產成本，降低勞動強度，促進農業節本增效，提升小麥良種繁育效益。

（四）多措并舉，示范推廣本地農作物優良品種

1.加強宣傳推介。利用全市農業信息化優勢，線上通過新媒體平臺擴大品種推廣覆蓋面，線下結合夏秋兩季新品種觀摩活動，邀請相關專家、種子企業、經銷商、種糧大戶對優良品種進行推廣，提高本地品種的知曉率和認可度。

2.促進科企聯合，加快科研成果轉化。以市場需求為導向，為企業和科研院所搭建合作共贏平臺，實現資源充分有效利用，加速科技成果轉移轉化，從而促進本地新品種快速高質量向市場轉化。

3.充分發揮全市小麥、花生制種基地優勢，在提升制種基地建設的基礎上，嚴把種子質量關，擴大本土品種在全市的市場占有率，并積極開拓外部市場。

（責任編輯? ?程麗紅）