種養結合發展的影響因素與對策研究

張甜

黨的二十大報告提出綠色發展理念，中央1號文件也多次提出要推進農業綠色發展，農業農村部及河南省級文件多次重點強調，要對種植業與養殖業之間的結構進行調整優化，推動種養結合發展，提高種養結合模式的推廣力度和發展效力，實現農牧資源高效循環。然而，我國畜牧業在發展種養結合過程中依然面臨一些問題與挑戰，如種養結合經濟效益不明顯、生態效益問題有待研究、社會效益需持續提升等。本文在鄉村振興和畜牧業高質量發展的大背景下，歸納出種養結合發展中的影響因素，從利益聯結機制、政策制定、經營主體積極性等方面，提出更具針對性和操作性的對策或建議，為政府制定種養結合相關政策提供科學依據。

一、種養結合的概念與意義

（一）種養結合概念

種養結合模式是指將循環經濟的理念融入農業生產，畜禽養殖過程中產生的糞污可作為種植業的肥料來源，而種植業的產品或者邊角料為養殖業提供飼料，使得種植業和養殖業產生的物質與能量在種養循環系統中循環起來，從而減少物質的投入，增加系統產品產出，促進農業循環經濟發展，提高農業競爭力。

（二）發展種養結合的意義

相較于單一產業，種養結合可實現產業結構升級，豐富經營模式，有利于提高養殖場盈利能力，全面實現規模效應。

1.經濟效益方面。調查發現，種養結合模式與單一產業相比，種植方面每667 m2可節約100元左右；養殖方面，每頭牛可增加收益300元左右，每只羊可增加收益200元左右。同時，以土地流轉為紐帶，每667 m2土地流轉費用為800～1200元，可以帶動周邊農戶增收。

2.生態效益方面。通過“地上種糧或飼草或蔬菜—糧或草變飼料—飼料養殖—養殖產糞—糞肥還田”的種養結合循環模式，可以降低種植環節的化肥施用量，改善土壤質量，減少環境污染，同時可消納養殖環節的糞污，提高養殖資源利用，節約養殖成本。

3.社會效益方面。種養結合模式有利于實現循環經濟，通過糞污資源化利用助推農業現代化發展，減少環境污染；種植業為畜牧業提供優質粗飼料，可以降低養殖成本，推動畜牧業綠色高質高效發展。

（三）種養結合現有模式

1.種養結合模式是“以養定種、種養結合、草畜配套、草企結合”。根據畜禽養殖規模配套相應的糞污消納土地，或根據種植需要發展相應養殖場戶，就近消化畜禽糞污。現有的種養結合模式有“秸或飼—牛—肥、秸或飼—羊—草、羊—肥—菜、豬—肥—沼—菜、豬—沼—桑—加”等。

2.“秸或飼—牛—肥、秸或飼—羊—草”兩種模式是種植糧食或者飼草，收獲時，秸稈或者飼草經青貯、氨化、生物等方法處理后飼喂家畜，家畜糞便經發酵后還田，作為農作物或飼草的肥料。這種模式可以最大程度地解決養殖場畜禽糞污處理和飼料來源的問題，降低種植業使用化肥造成的環境污染。

3.“羊—肥—菜”模式是通過高溫發酵處理方式，將肉羊糞便轉化成有機肥，供無公害蔬菜基地種植菜心、西蘭花等，這些蔬菜銷售后，所產生的大量附屬品如菜葉、莖桿等，加工粉碎后可供肉羊食用。該模式可以帶動肉羊養殖和蔬菜行業發展，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

4.“豬—肥—沼—菜”模式是養殖場以沼氣工程為紐帶，將生豬糞便采取干濕分離處理，固態糞便經發酵處理后作為有機肥施用于農田；尿液、沖刷污水、生活污水等液態廢棄物通過暗管輸送到沼氣池進行發酵，沼渣、沼液用于自有流轉土地農業生產，沼氣用于場區及周邊用戶生活用能。

5.“豬—沼—桑—加”模式是利用蛋白桑養豬，豬所產生的糞便用來制取沼氣和沼肥，沼肥種植蛋白桑，蛋白桑頂端3葉、4葉加工炒制桑葉茶，其他枝葉通過發酵作為豬飼料。漯河市源匯區黃更振養殖場通過桑葉養豬，創建桑葉豬肉品牌，推出桑葉裹包青貯、桑葉草粉等產品，提升了產品知名度和品牌效益。

二、種養結合發展的影響因素

（一）種養結構不合理

從養殖整體現狀來看，種植業和養殖業發展仍然存在脫鉤問題，發展種養結合模式在地域、運輸、利用等方面存在著制約問題。有的養殖場周邊沒有足夠的田地來消納畜禽糞污，而大面積種植區域，周邊畜禽養殖量過少，糞污供給量受限，從而造成糞污在運輸成本、設施設備投入等方面成本增加；有的養殖場自身所種植的農作物無法滿足養殖需求，需要從外邊購買，秸稈飼料化利用成本增加。

（二）糞污利用效率低

畜禽糞肥成本高、商品化水平低，其市場競爭力低于化肥，部分種植戶會選擇使用化肥。畜禽糞污第三方社會化服務組織數量少、規模小，多服務于周邊養殖戶和種植戶，覆蓋面不廣。部分養殖場采用露天堆糞，使用過程中因施肥配比、施肥時間等不科學，易造成環境污染，影響人畜安全和畜產品質量安全。

（三）秸稈飼料化利用率低

秸稈飼料化利用率在秸稈資源化利用中占比不足兩成，主要原因是秸稈收儲的季節性強，收儲時間短，部分養殖場基礎設施不完善，缺少必要的大型收儲機械，工作效率低，影響收儲進度。除個別大型企業購買機械設備外，多數養殖企業均租賃設備，人工成本、設備成本均有所增加。一些養殖場存儲場地小，秸稈大量收儲受限，收、儲、運成本高，從而影響養殖戶對秸稈收儲的積極性。

（四）貫徹種養結合理念尚在初級階段

綠色種養結合循環農業的理念還未能完全根植于種養經營主體的內心，部分經營主體對種養結合的重要性認識不足，養殖場糞污設備不健全。秸稈青貯、微貯等技術運用不強，多是參照以往經驗開展糞污處理和秸稈利用，沒有充分發揮種養環節各項資源作用，導致糞污和農作物副產品的資源化利用率低，產生的綜合效益低。

三、推進種養結合發展的意見和建議

（一）科學規劃種養結構，促進種與養合理搭配

種養結合應堅持“以種定養、以養促種”的原則，政府要按照畜禽糞污就近消納的要求，立足各區域的畜牧業和種植業發展現狀，統籌種植、養殖規模，科學規劃不同區域的種養結合生產模式，指導各區域充分挖掘行業潛力，提高秸稈飼料化利用效率、糞污資源化利用率，促進種植規模與養殖規模相匹配，形成“養殖—畜禽糞污處理—農作物種植—秸稈飼料化利用”的區域種養結合模式，促進種養循環，保障區域農作物秸稈、畜禽糞污等資源得到有效利用，實現綠色循環發展。

（二）加強政策引導，激發經營主體的積極性

種養結合模式的發展不能局限于一個養殖企業、一個縣、一個畜種或者單一模式，應逐步擴大輻射面，延長產業鏈。政府應加大號召力度，推動種養結合向多元化、規模化發展。

1.加大宣傳，要貫徹落實國家、省、市相關政策，大力宣傳種養結合相關政策，激發種植戶和養殖戶參與的積極性。

2.加強資金管理，充分發揮政策資金的激勵作用，推動奶牛品種登記、糧改飼等各種補貼政策落實到位，保障參與主體的權利和利益。

（三）統籌資源，規范種養結合模式

1.對于規模大、條件好的大型養殖企業，要合理運用政策，做好養殖企業周邊土地流轉，搭建好養殖、糞污處理、種植全產業鏈循環模式。

2.對于中小型養殖場，可以建設與養殖規模相匹配的畜禽糞污收集和處理設施，用好流轉土地，逐步建立中小型種養循環鏈條。

3.對于散養戶，發展以鄉、村為組織單位的種養結合服務合作社，統一收集、運輸和處理畜禽糞污，統一收割、加工和儲存秸稈，充分利用畜禽糞污和農作物秸稈，減少養殖戶成本投入，提高種養環節資源利用。

（四）提升產業水平，增加種養綜合效益

影響種養結合綜合效益的因素很多，經營主體要通過提高種養結合的技術水平，增加資源綜合利用率，從而提升養殖場的綜合效益。

1.加大與高等院校的合作，通過技術研究提高青貯飼料產量、改良飼養營養搭配、提高畜禽糞污利用率、提升畜禽產品產量等，積極將實驗室成果應用于實際生產，提升農業生產效率，從而降低種養成本，提高經濟效益。

2.探索“秸稈換肉換奶”技術模式，加大秸稈飼料化技術的宣傳推廣力度，加快秸稈青（黃）貯、顆粒、膨化、微貯等技術的推廣應用，培育壯大秸稈飼料化利用市場主體，大力發展牛羊適度規模化養殖，建立可推廣、可復制、可持續的種養結合發展模式，帶動秸稈飼料化利用產業提質增效。

（五）強化人才隊伍建設，提高經營主體素質

加快人才培訓機制的建立是提高種養結合經營主體綜合素質的重要途徑。

1.搭建好平臺。結合地區發展特點、企業需求等，搭建政府、養殖場、高校的溝通平臺，定期開展技術服務，了解養殖場的培訓需求，有針對性地邀請畜牧、種植行業的專家教授開展技術培訓，提升經營主體的整體素質。

2.豐富培訓內容。要有針對性地開展農業技術教育，既要開展現代化農業知識的培訓，又要加大對相關法律法規以及政策的學習。同時，要加強環保教育、市場經營等方面的培訓，提高鄉村人才隊伍的綜合素質。

（責任編輯? ?張夢納）