我國紅樹林的歷史變化、主要問題及保護對策

黃海萍　陳克亮　王愛軍等

關鍵詞：紅樹林;保護對策;生態修復

中圖分類號：X171;P745 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2023）02-0125-08

0引言

紅樹林是自然分布于熱帶、亞熱帶海岸潮間帶，受周期性潮水浸淹，以紅樹植物為主體的常綠喬木或灌木組成的濕地木本植物群落[1]。紅樹林不僅為鳥類、魚類和其他海洋生物提供豐富的食物和良好的棲息環境，而且在防浪護岸、防災減災、調節大氣、凈化水質等方面有重要作用[2]。根據估算，2014年全球紅樹林面積為815萬hm²（有林面積），印度尼西亞紅樹林面積最大，其次是巴西[3]。紅樹林植物種類的地理分布主要分為東方類群（或稱印度-西太平洋類群）和西方類群（或稱大西洋-東太平洋類群）[4]。我國的紅樹林屬于東方類群，我國處于世界紅樹林分布區的北緣[5]。

1 我國紅樹林概況

1.1 全國紅樹林概況

我國紅樹林面積在歷史上曾達25萬hm²[6]，1956年熱帶亞熱帶資源勘測得到的我國紅樹林面積為42001hm²[7]。20世紀60—70年代是我國人口增長高峰期，為增加農業用地大規模有計劃有組織地開展圍海造田[8]，使紅樹林面積大幅度縮減。20世紀80年代之后，紅樹林周邊居民為改善生活、增加收入，開始在紅樹林進行大規模的圍塘養殖，對紅樹林造成嚴重的破壞;加上各類海洋工程建設的影響，紅樹林面積大幅度減少，1981—1986年全國海岸帶和海涂資源綜合調查得到的全國紅樹林面積為18842hm²[9]。21世紀以來，紅樹林的生態效益逐漸為人們所了解及關注，紅樹林的保護和恢復逐漸受到重視，國家及各地方政府組織實施一系列紅樹林生態修復工程，成功扭轉紅樹林面積下降的局面，紅樹林面積穩步增加。2001年第一次全國紅樹林資源專項調查結果顯示，紅樹林面積為22872.9hm²[10];2010年我國紅樹林總面積為24578.2hm²[11];2019年全國紅樹林資源和適宜恢復地專項調查顯示，我國現有紅樹林28922hm²（未包括港、澳、臺地區）。我國紅樹林面積總體上呈現先減少后增加的特點（圖1）。

1.2 各地區紅樹林分布及變化

作為我國重要的濱海濕地類型之一，紅樹林在我國自然分布于福建、廣東、廣西、海南、臺灣、香港、澳門等地區，在浙江有人工引種的紅樹林。

海南的紅樹林主要分布在東北部的東寨港、清瀾港，南部的三亞港及西部的新英港[12]。20世紀50年代中期，海南島紅樹林總面積約12506hm²;到80年代中期，紅樹林面積為5200hm²[13]。根據雷金睿等[14]對多期遙感影像解譯的結果，海南島紅樹林面積在1990—2018 年較為穩定，變化不大，1990年為3783hm²，1995年和2010年較高，分別達到3986hm²和3931hm²，2018年略有減少，為3666hm²（圖2）。東寨港的紅樹林面積近年來有較明顯的減少，且破碎化程度加劇[15]，造成這種變化的原因主要有：上游養豬場的養殖廢水未經處理直接排放，造成嚴重污染;水產養殖密度過大，搶占紅樹林生長空間;過度捕撈破壞生態系統結構。2016—2019年海南富力房地產開發有限公司在開發紅樹灣房地產項目過程中持續填海造地，侵占澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區核心區，累計毀壞紅樹林近5000株[16]。海南寧翔實業有限公司位于盈濱內海的濱樂港灣度假區圍填海項目，填埋紅樹林4664株[17]。

廣東紅樹林主要分布在湛江、深圳和珠海[10]，主要優勢種是秋茄、白骨壤、桐花樹、木欖、紅海欖。20世紀50年代廣東約有紅樹林4萬hm²（含海南和廣西北海），60—70年代的圍海造田，80—90年代的灘涂圍塘養殖、省級行政區劃調整以及90年代以來的城市化建設，使紅樹林面積不斷減少。根據《廣東省紅樹林資源調查報告（2002年）》，1981年廣東紅樹林面積約1.8 萬hm²，90 年代初約1.5萬hm²，至2001年僅剩1萬hm²[18]。此后，廣東紅樹林面積持續下降的勢頭逐漸得以遏制，并緩慢回升。截至2020 年，廣東紅樹林總面積約1.4萬hm²，居全國第一（圖3）。盡管如此，粵港澳大灣區內的一些人類活動（如過度捕撈、圍填海、水污染），對該區域內的紅樹林造成破壞及構成威脅。福田紅樹林受到工業污水、生活污水和海上固體廢棄物等的污染，水質指標大部分嚴重超標，對生物多樣性造成嚴重危害[19]。

廣西的紅樹林主要分布在英羅灣、丹兜海、鐵山港、欽州灣、北侖河口、珍珠灣、防城港[20]，以白骨壤、桐花樹、紅海欖、秋茄和木欖為主。大約在150年前，廣西分布有紅樹林2.4萬hm²，是目前廣西紅樹林面積的3倍左右。早年廣西沿海遷入大量移民，大面積紅樹林被圍墾成農田[21]，到中華人民共和國成立初期，廣西的紅樹林面積約1.59萬hm²。20世紀80年代，由于紅樹林的重要生態功能越來越引起人們重視，紅樹林濕地開始受到保護，廣西沿海破壞紅樹林的活動一度減少，紅樹林面積逐漸增長，至90年代初廣西紅樹林面積為7430.1hm²[22]。但90年代后（尤其是1997年），在水產養殖的高利潤誘惑下，對紅樹林的破壞行為又再度出現，一些人對相關法律法規置若罔聞，強行進入紅樹林進行圍墾養殖[21]。此外，房地產開發也使紅樹林遭受破壞，截至2010年廣西紅樹林面積減少至7054.3hm²[22]。2017年廣西紅樹林面積約7300hm²[23]（圖4）。

福建是我國紅樹林自然分布的北限，從最北邊的寧德福鼎到最南端的漳州云霄均有紅樹林的間斷分布，且由北向南面積與種類均呈增加趨勢[24]，種類以秋茄、桐花樹、白骨壤為主。福建紅樹林在1965 年前后曾達719 hm²，1979 年降至302hm²[25]，后由1999 年的542.05hm²增加到2006年的672.12hm²，2018年達到1019.35hm²，主要分布于九龍江口、漳江口和泉州灣[26]（圖5）。漳江口紅樹林濕地2005—2017年紅樹林面積呈增加趨勢，但互花米草的增速更為迅猛，水產養殖池的面積也顯著增加，紅樹林生態系統健康狀況不容樂觀[27]。

浙江的紅樹林群落由人工引種形成，造林樹種為秋茄[28]。種類組成方面，紅樹和半紅樹樹種共有3種，紅樹僅秋茄1種，屬人工引種;半紅樹有海濱木槿和苦檻藍2種。目前浙江紅樹林保存面積約為380hm²。在溫嶺、玉環、樂清、蒼南等地的紅樹林已郁閉成林[29]，面積總和約為33.3hm²，占總面積約10%。

香港的紅樹林主要分布于深圳灣米埔、大埔汀角、西貢和大嶼山島[20]，以秋茄、桐花樹、白骨壤最為常見。

澳門的紅樹林面積狹小，主要分布于氹仔跑馬場外側、氹仔與路環之間的大橋西側的海灘上[30]，主要是桐花樹、白骨壤和老鼠簕。

臺灣的紅樹林主要分布在臺北淡水河口、新竹紅毛港至仙腳石海岸，以秋茄、白骨壤為主[10]。

2 紅樹林面臨的威脅

雖然從總體上來看，我國紅樹林總面積近年來有所增加，但仍然存在各種因素對紅樹林構成威脅。

2.1 環境污染

由于城市化建設和工業化發展，周邊地區的工業污水、生活污水、海洋垃圾等大量排入紅樹林，嚴重威脅紅樹林生態系統健康。紅樹林污染的主要類型有水體富營養化與重金屬（鉛、銅、鉻等）離子富集等。排放到紅樹林的污水會對紅樹植物葉片的葉綠素濃度、酶活力等造成破壞，從而阻礙紅樹的光合作用，進而影響紅樹植物的正常生長[31]。紅樹林內污染物增加，破壞紅樹林原有的生物群落結構，并通過食物鏈的富集作用進而影響其他物種的生存。

2.2 過度養殖

受利益驅動，紅樹林及周邊的養殖屢禁不止。圍塘養殖不僅會直接破壞大面積的紅樹林，而且養殖帶來的污染物同樣會對紅樹林造成危害。養殖污染包括養殖尾水、清塘淤泥、農藥（抗生素、重金屬）等;網箱養殖產生大量的垃圾（如塑料袋、泡沫箱），這些垃圾在潮水的作用下聚集到紅樹植物根部，影響紅樹植物根系的呼吸，進而影響紅樹植物的生長發育[28]。

除了圍塘養殖以外，海鴨養殖在紅樹林區域也很常見。鴨群頻繁翻動紅樹林灘涂的泥土覓食，導致泥土松動，在潮水的沖刷作用下，容易造成紅樹的根裸露，嚴重的甚至倒伏枯死。此外，海鴨以團水虱的重要天敵———螃蟹和魚蝦為食，而海鴨產生的大量鴨糞加劇水體的富營養化，增加團水虱的食物來源，團水虱在缺乏天敵又有充分食物的情況下極易大量暴發，可能給紅樹林帶來“滅頂之災”。

2.3 海洋工程

在紅樹林附近開展的海洋工程可能造成紅樹林生境的喪失和破碎化，其中圍填海工程的破壞力最為巨大，且對紅樹林造成的損害不可逆轉。此外，工程建設帶來的懸浮泥沙、施工污水、固體廢物等也會對紅樹林產生一定的影響。

2.4 過度捕撈

在經濟利益的驅使下，為獲取有價值的海洋生物，紅樹林周邊居民在紅樹林中進行過度頻繁的捕撈、挖掘活動，甚至采用電、炸和毒等毀滅性的捕撈方式，嚴重破壞紅樹林生態系統的穩定性，極大地妨礙海洋動物的正常生長發育，影響紅樹林生態系統正常的能量流動和物質循環。采捕人員在紅樹林內頻繁走動時，常常發生踩踏紅樹幼苗和繁殖體的情況，同時挖掘活動容易傷及紅樹植物根系，影響紅樹植物生長和群落更新，造成林分稀疏化和矮化，生態價值降低[6]。

2.5 生物入侵

目前對我國紅樹林生態系統健康構成威脅的外來生物主要有互花米草和無瓣海桑。互花米草繁殖力強，同時具備極強的適應力和耐受力，所以互花米草一旦入侵紅樹林，就會在短時間內迅速擴散，搶占紅樹林生長空間，使紅樹林面積大量減少。互花米草的入侵還會改變區域內底棲動物的種群結構，嚴重威脅紅樹林內的生物多樣性[32]。福建寧德、泉州、九龍江口以及漳江口[33]，廣東珠海淇澳島等地區的紅樹林都遭受過互花米草不同程度的侵入。無瓣海桑天然分布于印度、孟加拉國、斯里蘭卡等國，具有定居容易、生長迅速、適宜性廣等特點[34]。研究發現，無瓣海桑成林之后，本地的紅樹植物就很難進入其中，而本地紅樹植物的幼苗基本無法在無瓣海桑的林下存活[35]。

3 紅樹林保護對策

3.1 加快紅樹林保護立法，加強執法監管

目前涉及紅樹林保護的全國性法律法規較少，僅在《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國防治海岸帶工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》中有提及紅樹林保護。現有法律法規涵蓋的范圍有限，只能在一定程度上遏制直接破壞紅樹林的行為，但對于紅樹林濕地范圍以外的各種干擾破壞行為缺乏執法依據。為有效保護我國的紅樹林，應盡快出臺全國性的以紅樹林保護為主的法律法規，明確紅樹林的定義及其監管部門[36]，切實有效地保護紅樹林生態系統，嚴厲查處破壞紅樹林的行為。

3.2 對周邊環境進行綜合整治

對紅樹林周邊環境進行綜合治理，最大限度降低人類活動對紅樹林濕地的影響。一方面，控制陸域污染源，嚴格管控紅樹林周邊的工業污水和生活污水排放，若紅樹林周邊存在餐飲、畜禽養殖、水產養殖等可能對紅樹林造成污染的產業，須對其進行調查摸底，若已對紅樹林造成不良影響，建議進行關閉或搬遷;另一方面，建設污水處理廠及配套管網，對近岸污水進行截流分類處理，降低污水對紅樹林造成的污染。

3.3 完善生態補償制度

經濟利益是驅使紅樹林周邊居民毀壞紅樹林的直接根源，這部分居民普遍貧困，紅樹林已成為其維持收入的重要來源，資源保護與利用之間矛盾激化。目前不少紅樹林甚至是紅樹林保護區范圍內還存在當地居民養殖、捕撈等現象，無法徹底清退的主要原因是不能給予養殖戶、漁民合理的補償。若要強制清退，一方面難度較大，另一方面也容易引起老百姓的逆反心理，不利于紅樹林的保護。因此要通過政府引導，并給予適當生態補償，逐步實現清退。

結合我國目前的基本國情，生態補償還無法做到由受益者付費，因此應由政府代替受益群眾作為補償主體進行生態補償，提高中央對紅樹林所在地方的財政轉移支付力度，同時實行地方間橫向補償。在補償方式上，除了常見的經濟補償外，同時可采取項目補償、政策補償、技術補償、實物補償、對口支援等多種方式開展生態補償。生態補償標準可以綜合考慮保護成本、機會成本等來合理確定。

3.4 促進轉產轉業

政府要結合當地實際情況，合理利用紅樹林，區別對待嚴格保護區域和可利用區域，引導紅樹林濕地資源的多元化、可持續利用。對紅樹林周邊地區的產業進行合理規劃，在有效實施用途管制、不影響紅樹林生態系統功能的前提下，適度發展生態旅游、生態養殖等，同時提供相應的職業技能培訓，為當地百姓拓寬就業門路，幫助他們改變過去傳統的謀生方式，從而減少對紅樹林不合理的利用與破壞，使紅樹林生態系統得以自我恢復。

3.5 加大宣傳教育力度

當地政府、主管部門應充分利用展館、宣傳牌、宣傳冊等方式進行紅樹林濕地科普宣傳，在微信、微博等公眾平臺定期推送紅樹林濕地科普信息，讓民眾對紅樹林的生態效益、社會效益和長遠經濟效益有正確的認識，充分意識到紅樹林存在的重要性及紅樹林濕地保護的緊迫性，發動更多人保護紅樹林，自覺支持生態恢復工程，愛護所植苗木和相關設施。

3.6 提高紅樹林生態修復成效

近年來，全國范圍內開展了許多紅樹林生態修復工程，但是修復成效參差不齊。進行紅樹林生態修復應注意4個方面。

3.6.1 因地制宜，科學制定修復方案

在紅樹林生態修復的準備階段，全面、深入的調查是必不可少的，在此基礎上制定適宜的修復方案。造林應因地制宜選擇紅樹林樹種及配置方式，根據當地的氣候、水文、土壤、生態演替規律等因素，選擇適合的鄉土樹種，優先設計“紅樹+ 半紅樹+伴生種”的多層次造林模式，提高紅樹林生態系統的穩定性[37]。

3.6.2 重視海洋生物多樣性和系統功能恢復

目前部分紅樹林生態修復工程只注重對紅樹林植被的恢復，而忽視海洋生物多樣性和生態系統功能的恢復。紅樹林生態修復的對象應該是紅樹林生態系統，而不僅僅是紅樹，應將恢復目標從單純的提高植被覆蓋率轉變為恢復紅樹林濕地生態系統功能，從群落多樣性的角度考量，把鳥類、底棲生物及生境恢復等均納入生態恢復目標。在紅樹林生態系統恢復的同時，創造條件恢復經濟動物種群，也有助于提高周邊居民收入[38-39]。

3.6.3 嚴格控制外來物種的引進

引進無瓣海桑和拉關木等外來速生物種，雖然可以在短時間內增加紅樹林面積，但是會給紅樹林生態系統健康及安全留下隱患，因此在自然保護區內應慎重種植外來種。在造林困難的灘涂可使用外來速生樹種占領前沿裸灘，隨后應盡可能以本地種進行替代造林[40]。

3.6.4 注重后期管護、跟蹤監測及評估

有些紅樹林恢復工程在造林結束后便終止，所植苗木由于后期管護不到位成活率極低。林業上有俗語稱“三分種七分養”，苗木種植后的管護力度直接決定造林成敗，因此必須采取切實有效的措施加強管護工作。此外，提高紅樹林生態系統動態監測能力，實施紅樹林生態修復全過程跟蹤評估。